根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布廣州市花都區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報(bào)告的電子版可在花都區(qū)人民政府網(wǎng)站https://www.huadu.gov.cn/xxgk/xxgkml/xxgknb/下載。對(duì)本報(bào)告如有疑問,請(qǐng)與廣州市花都區(qū)人民政府政務(wù)公開工作辦公室聯(lián)系(地址:廣州市花都區(qū)花城街百合路36號(hào),郵編:510800,聯(lián)系電話:36913007)。
一、概 述
2018年,花都區(qū)政務(wù)公開工作緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,按照上級(jí)部門對(duì)政務(wù)公開工作提出的一系列新要求、新部署,著力細(xì)化工作部署、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督考核等工作,有效促進(jìn)了依法行政,充分保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)著力細(xì)化工作部署,狠抓工作落實(shí)。
按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)工作部署,我區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,制定了《2018年花都區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》,圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開力度、圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀、圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)、著力提升政務(wù)服務(wù)實(shí)效、著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化等方面,細(xì)化責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),把政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入年度政務(wù)公開考核,有效促進(jìn)我區(qū)依法行政水平。
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,保障人民群眾合法權(quán)益。
2018年,我區(qū)分別制定了《廣州市花都區(qū)關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》、《廣州市花都區(qū)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》、《廣州市花都區(qū)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,進(jìn)一步提升了重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域和公共資源配置領(lǐng)域的透明度,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感和安全感。
(三)完善考核實(shí)施細(xì)則,確保工作落到實(shí)處。
2018年,我區(qū)進(jìn)一步細(xì)化政務(wù)公開考核實(shí)施細(xì)則,豐富考核內(nèi)容,將政策文件解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、媒體參與等納入考核范圍,引導(dǎo)政府部門更加積極主動(dòng)作為,做好穩(wěn)定預(yù)期、政策解讀工作,有效防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和人民群眾訴求,讓人民群眾共享社會(huì)發(fā)展成果。通過媒體參與提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政水平。
(四)加強(qiáng)跟蹤督辦,認(rèn)真辦理回復(fù)建議提案。
2018年“兩會(huì)”期間,廣大代表委員針對(duì)全區(qū)改革發(fā)展大局和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,提出了一系列富有建設(shè)性,立意高、視角新、內(nèi)容實(shí)的建議和提案。區(qū)人大代表、政協(xié)委員共提出建議提案199件,其中,區(qū)人大代表建議120件,區(qū)政協(xié)委員提案79件。這些建議和提案,都集中體現(xiàn)了人大代表和政協(xié)委員的智慧和力量,集中反映出發(fā)展所需、民生所需,對(duì)推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。區(qū)政府按照《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》和《花都區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于辦理人大代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦法》、《廣州市花都區(qū)人民代表大會(huì)代表重點(diǎn)建議辦理辦法》的要求,認(rèn)真抓好辦理工作,把辦理任務(wù)落實(shí)到各承辦單位,通過OA系統(tǒng)和人大建議政協(xié)提案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了辦理工作網(wǎng)上登記、交辦、督辦、答復(fù)和統(tǒng)計(jì)工作,不斷規(guī)范和優(yōu)化流程,提高了工作效率,有關(guān)建議和提案全部按時(shí)辦理答復(fù)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
本區(qū)人民政府主動(dòng)公開政府信息9242條,其中:1.組織機(jī)構(gòu)類信息62條;2.部門文件類信息1011條;3.動(dòng)態(tài)類信息3462條;4.行政執(zhí)法類信息802條; 5.辦事指南類信息342條;6.財(cái)政預(yù)決算信息487條;7.其他信息3076條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況:通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息5431條,通過微博微信發(fā)布信息3805條,通過新聞媒體發(fā)布信息6條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情43次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會(huì)6次,組織政府網(wǎng)站在線訪談6 次,發(fā)布政策解讀稿127篇,通過微博微信回應(yīng)事件84次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件67次。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
本區(qū)人民政府共收到信息公開申請(qǐng)487宗。其中,網(wǎng)上申請(qǐng)146宗,占29.98%;信函申請(qǐng)195宗,占40.04%;當(dāng)面申請(qǐng)145宗,占29.79%;傳真申請(qǐng)1宗,占0.21%。
答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)共463宗。其中,屬已主動(dòng)公開范圍45宗,占9.72%;同意公開167宗,占36.07%;同意部分公開12宗,占2.59%;不同意公開21宗,占4.54%; 不屬于本行政機(jī)關(guān)公開33宗,占7.13%;申請(qǐng)信息不存在34宗,占7.34%;申請(qǐng)內(nèi)容不明確12宗,占2.59%;其他答復(fù)情形139宗,占30.02%。
四、政府信息公開收費(fèi)情況
根據(jù)國(guó)家部委有關(guān)規(guī)定,自2017年4月1日起,本區(qū)人民政府依申請(qǐng)公開不收取費(fèi)用,包括檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)(含案卷材料復(fù)制費(fèi)),郵寄費(fèi)。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
本區(qū)人民政府信息公開類行政復(fù)議案件9宗。其中,維持具體行政行為的2宗,占22.22%;被依法糾錯(cuò)的2宗,占22.22 %;其他情形5宗,占55.56%。
本區(qū)人民政府信息公開類行政訴訟案件5宗。其中,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求的2宗,占40.00%;被依法糾錯(cuò)0宗,占0.00%;其他情形3宗,占60.00%。
六、存在問題及改進(jìn)措施
2018年,我區(qū)政務(wù)公開工作在深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開、推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)、規(guī)范辦理依申請(qǐng)公開等方面有了新的突破,但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是主動(dòng)公開力度不夠。個(gè)別部門對(duì)政務(wù)公開工作重視不夠,應(yīng)公開的政府信息沒有做到盡公開或者及時(shí)公開。二是政務(wù)公開工作人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前,我區(qū)政務(wù)公開工作辦公室、各部門、各鎮(zhèn)街均沒有政府信息公開工作人員編制,相關(guān)工作均由其他工作人員兼職承擔(dān),加上各部門、各鎮(zhèn)街工作人員崗位變動(dòng)較頻繁,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和公民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng),政府信息公開申請(qǐng)量逐年遞增,政務(wù)公開涉及的部門和業(yè)務(wù)也越來越廣,協(xié)調(diào)辦理難度不斷加大。三是工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。由于缺乏專職專業(yè)人員,且政務(wù)公開工作要求和市民訴求不斷提高,工作人員業(yè)務(wù)水平亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
下一步,我區(qū)將通過以下幾個(gè)方面努力提升政府信息公開工作水平:一是進(jìn)一步深化主動(dòng)公開工作,在做好保密審查工作的前提下,進(jìn)一步推動(dòng)政府信息主動(dòng)公開,方便群眾查閱、共享相關(guān)信息;二是加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。通過完善政務(wù)公開考核實(shí)施細(xì)則、加大培訓(xùn)力度等措施,努力穩(wěn)定隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平。三是進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作。一方面進(jìn)一步規(guī)范保密審查和發(fā)布機(jī)制制度,另一方面努力提高辦理依申請(qǐng)公開規(guī)范化水平。