廣州市天河區(qū)人民政府2018年政府信息公開年度報告  廣州市天河區(qū)人民政府 2018年政府信息公開年度報告   廣州市天河區(qū)人民政府 2019年3月   本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市天河區(qū)人民政府編制的2018年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.thnet.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市天河區(qū)人民政府政務管理辦公室（地址：廣州市天河區(qū)軟件路13號天河區(qū)政務服務中心六樓，郵編：510663，電話：37690333）。   一  概  述 2018年，我區(qū)深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府決策部署和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，全面落實《2018年廣州市政務公開工作要點》，建立健全政務公開工作機制和制度，以公開為常態(tài)，不公開為例外，加強解讀回應，擴大公眾參與，不斷增強政府公信力、執(zhí)行力，提升政府治理能力。 （一）夯實制度保障，健全公開體系。 一是強化組織領(lǐng)導。我區(qū)高度重視政務公開工作，將全面推進政務公開作為建設法治政府，促進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。及時調(diào)整區(qū)政務公開工作領(lǐng)導小組成員名單，明確各職能部門、各街道分管領(lǐng)導和具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作體系。 二是明確公開職責。印發(fā)《2018年天河區(qū)政務公開工作要點》，明確深化“放管服”改革、穩(wěn)定市場預期、加強公共監(jiān)管和重大建設項目等方面14個領(lǐng)域51個重點公開事項，細化任務落實責任，全力做好改革創(chuàng)新、財政資金、經(jīng)濟運行、社會事業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域信息公開工作，切實增強公開質(zhì)量和效果。 三是強化培訓考核。嚴格落實績效考核與專項督查制度，將政務公開工作考核評估指標納入?yún)^(qū)績效考核指標體系。針對重點任務或薄弱環(huán)節(jié)，組織專項督查，推動工作落實到位。堅持全面培訓與專題培訓相結(jié)合，實現(xiàn)對全區(qū)各單位責任人員業(yè)務培訓全覆蓋，著力提升公務人員公開意識和業(yè)務水平，促進基層單位政務公開的規(guī)范化。 （二）注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高公開實效。 一是規(guī)范政務公開內(nèi)容發(fā)布。規(guī)范公文發(fā)布流程和渠道，要求各部門、各單位切實做好公文公開屬性源頭認定，確保公文發(fā)布及時、準確、安全。全年通過天河區(qū)門戶網(wǎng)站發(fā)布政府規(guī)章、規(guī)范性文件等政府信息共計1.9萬余件。深化重點領(lǐng)域政府信息公開，設置財政預算公開、審計結(jié)果公告、教育、環(huán)境保護等15個重點領(lǐng)域信息公開專欄，將重點領(lǐng)域信息公開納入規(guī)范化、常態(tài)化軌道。今年10月，我區(qū)門戶網(wǎng)站新增重大建設項目、公共資源配置和公益事業(yè)建設領(lǐng)域三大欄目板塊，加大主動公開力度，提高政府的透明度和公信力。 二是做好政策解讀工作。為進一步加強和規(guī)范天河區(qū)行政機關(guān)政策文件解讀工作，今年2月，印發(fā)《天河區(qū)政策文件解讀工作實施辦法》，規(guī)定政策解讀的責任、范圍、工作程序和督促機制。實現(xiàn)政策文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步發(fā)布。區(qū)門戶網(wǎng)站開設“政策解讀”欄目，以豐富、生動的形式開展重要文件解讀宣傳，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策的解讀權(quán)威性和針對性，助力全區(qū)營商環(huán)境顯著提升。 三是及時回應社會關(guān)切。進一步發(fā)揮好政務公開在回應社會關(guān)切上的重要作用，健全政務輿情收集、研判、處置和回應“閉環(huán)”工作機制。積極做好“城中村”改造、環(huán)境整治等民眾關(guān)注的熱點問題的回應和輿論引導。充分發(fā)揮12345政府熱線服務民生功能，全年共承辦市民咨詢、投訴、建議、求助等各類工單167708件，居全市第一。按時完成率99.99%，群眾滿意率為73.75%，各項指標位居全市前列。 （三）完善平臺建設，拓寬服務渠道。 一是推進網(wǎng)站集約化建設。加強對區(qū)門戶網(wǎng)站的建設管理和運行維護，開設“天河動態(tài)、走進天河、政務服務、政務公開、互動交流、工作機構(gòu)”六大板塊，提供多類別公共服務，為公眾查詢和檢索政府信息提供便利。完成區(qū)教育局、天河科技園管委會、區(qū)志辦、天河政務e+等網(wǎng)站集約化工作，整合遷移相應功能，使區(qū)門戶網(wǎng)站成為引導公眾辦事、實現(xiàn)網(wǎng)上服務的重要窗口。 二是繼續(xù)深化新媒體應用。嚴格執(zhí)行信息三級審核制度，完善“雙微”平臺管理（政務微博、微信），通過“廣州天河發(fā)布”發(fā)布微博2000余條、微信520余條?！皬V州天河發(fā)布”微博獲新浪網(wǎng)“2018年廣東影響力飛躍政務微博”稱號；“廣州天河發(fā)布”微信獲南方傳媒“2018廣東政務新媒體年度區(qū)縣傳播力獎”，羊城報業(yè)“廣東政務傳播力Y指數(shù)”政務微信傳播優(yōu)秀案例等獎項。 （四）規(guī)范流程管理，提升依申請服務。 針對依申請公開工作面臨的新形勢、新情況和新特點，全面暢通信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)上平臺、政務服務窗口等受理渠道，制定答復范本等規(guī)范文本，加強依申請公開工作指導和跟蹤督辦，保證各類申請能夠依法受理、按期辦結(jié)。健全協(xié)商工作機制，涉及多個部門的申請事項，通過部門協(xié)商提出解決方案。對多人申請公開同一政府信息的情況，嚴格履行審核程序，對確屬需要廣泛知曉的政府信息，及時將其納入主動公開范圍。   二  政府信息主動公開情況 我區(qū)人民政府2018年全年主動公開政府信息19374條，其中：1.組織機構(gòu)類信息116條；2.部門文件類信息137條；3.動態(tài)類信息12779條；4.行政執(zhí)法類信息2840條； 5.辦事指南類信息1204條；6.財政預決算信息481條；7.其他信息1817條。 在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息14926條，微博微信公開信息4163條，新聞發(fā)布會公開信息72條，新聞媒體公開信息213條。  回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情13次（不同方式回應同一熱點或輿情計1次）。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會 14次，組織政府網(wǎng)站在線訪談6次，發(fā)布政策解讀稿17篇，通過微博微信回應事件420次，通過新聞媒體等其他方式回應事件100余次。     三  政府信息依申請公開情況 我區(qū)人民政府2018年共受理信息公開申請851件，其中當面申請513宗，占57.7 %；網(wǎng)上申請215宗，占27.8%；信函申請121宗，占14.2%，傳真申請2宗，占0.2%，其他方式申請0宗。 在已經(jīng)答復的851件申請中,“同意公開”的507件，占總數(shù)的59.6%?！巴獠糠止_”的81件，占總數(shù)的9.5％?！安挥韫_”的75件，占總數(shù)的8.8%，主要是申請的內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及單位內(nèi)部信息和過程性信息；“不屬于政府信息公開范圍”的16件，占總數(shù)的1.9%；“非本機關(guān)政府信息或信息不存”的118件，占總數(shù)的13.9％，主要是因為要求獲取的信息不屬于我區(qū)政府及區(qū)屬各單位所掌握的信息，均已告知申請人與其他單位聯(lián)系；“申請內(nèi)容不明確”的24件，占總數(shù)的2.8%，主要是要求獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚；“其他情況”的30件，占總數(shù)的3.5%，主要是申請人撤銷申請等。   四  政府信息公開收費情況 我區(qū)人民政府2018年度依申請公開收取的費用（檢索費、郵寄費、復制費等）為 0元。   五  因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況 我區(qū)人民政府2018年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案12宗，其中維持具體行政行為的11宗，占91.7%，被依法糾錯的1宗，占8.3%。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務的行政訴訟案5宗，其中判決駁回原告訴訟請求的5宗，占100%。   六  存在的主要問題和改進措施 在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和省、市政務公開工作部門的指導下，2018年我區(qū)政務公開工作取得一定的成績，也還存在問題和不足。如：部分單位的政府信息公開經(jīng)辦人員變動頻繁，導致數(shù)據(jù)報送不準時、不準確，工作動態(tài)更新不及時等情況偶有出現(xiàn)；信息公開深度和廣度不夠，政策解讀和輿情回應需進一步加強；政府信息依申請公開工作有待進一步規(guī)范。 2019年，我區(qū)針對政務公開相關(guān)問題，通過線上線下相結(jié)合的形式，落實政務公開隊伍培訓，加強隊伍建設；推進政策解讀制度化、規(guī)范化，提升政策解讀的權(quán)威性和針對性，加強輿情處理回應的及時性和有效性；進一步規(guī)范行政機關(guān)的受理和答復工作，嚴格按照法定時限答復，對依申請公開工作發(fā)現(xiàn)的問題，及時加以改進。