2010年白云區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告2010年白云區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市白云區(qū)人民政府2011年3月引 言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》的要求，由白云區(qū)人民政府編制的2010年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http//www.by.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系白云區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦，聯(lián)系人：謝偉東，聯(lián)系電話：86368606。一、概 述2010年，白云區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)）的精神，按照市政府辦公廳《印發(fā)2010年廣州市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（穗府辦〔2010〕18號(hào)）的部署，我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作全面貫徹落實(shí)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和廣東省政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議以及2010年廣州市政府廉政工作暨政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)形式，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極打造陽(yáng)光政府。二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況我區(qū)2010年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息34856條，其中全文電子化達(dá)98.3%。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息6974條，占總體的比例為20%，主要是轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)法規(guī)，同時(shí)還有本區(qū)制定的相關(guān)規(guī)定，這些政策法規(guī)信息中主要涉及房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法、機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配操作辦法、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、計(jì)劃生育管理、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為及重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、行政執(zhí)行責(zé)任追究、征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、中小企業(yè)融資擔(dān)保辦理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”等工作；規(guī)劃計(jì)劃類的信息986條，占總體的比例為2.82%，主要涉及政府報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、土地利用規(guī)劃等；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息27471條，占總體的比例為78.9%，主要涉及到區(qū)政府政府采購(gòu)、迎亞運(yùn)房屋、道路、河涌、征地拆遷、污水整治，預(yù)防火災(zāi)事故、處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、分析等，全面反映我區(qū)2010年社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等發(fā)展情況。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有635條，其中防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、防臺(tái)風(fēng)、預(yù)防新型流感等影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況信息467條；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等信息251條；土地征用、房屋拆遷、河涌整治等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案信息129條。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息3730條，主要包括迎亞運(yùn)道路建設(shè)、場(chǎng)館改造、河涌整治、污水處理、大樓整飾、綠化改造等的公開(kāi)招標(biāo)，日常政府采購(gòu)、政府財(cái)政預(yù)算、決算等情況。在政務(wù)公開(kāi)的形式上，我區(qū)注重實(shí)效，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次予以公開(kāi)。既采用了政務(wù)公開(kāi)欄、印制小冊(cè)子、白云時(shí)事等簡(jiǎn)單實(shí)用、方便快捷的傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開(kāi)，也采用門戶網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視、電子屏幕等形式拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道，及時(shí)將政策、法律、法規(guī)、辦法、方案及辦事程序、重大事項(xiàng)告知群眾。三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況2010年我區(qū)共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)96件，其中通過(guò)白云區(qū)人民政府網(wǎng)站http//www.by.gov.cn“政務(wù)公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有5件，通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)有18件，信函申請(qǐng)8件，傳真申請(qǐng)12件，當(dāng)面申請(qǐng)53件。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，28%屬于政策、法規(guī)、辦法；大約37%屬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織變更、村務(wù)、財(cái)務(wù)類信息；24%屬計(jì)生、上學(xué)、入戶、婦女類信息；11%屬于征地拆遷、補(bǔ)償?shù)刃畔ⅰＴ谝呀?jīng)答復(fù)的96件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的91件，占總數(shù)的94.8%。“不予公開(kāi)”的5件，占總數(shù)的5.2%。四、咨詢情況2010年度共接受市民咨詢47739次，其中公共查閱室接待8453次，咨詢電話接聽(tīng)17324次，當(dāng)面咨詢接待5467次，網(wǎng)上咨詢16495次。2010年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為312981次。其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是白云要聞、白云時(shí)事、通知公告、區(qū)情動(dòng)態(tài)、媒體說(shuō)白云、工作指南、近期熱點(diǎn)、采購(gòu)公開(kāi)等。五、復(fù)議、訴訟和申訴情況本區(qū)人民政府2010年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案、申訴案。六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施（一）存在的主要問(wèn)題。 一是有些部門的政府信息未能及時(shí)公開(kāi)；二是公開(kāi)的內(nèi)容不夠規(guī)范；三是相關(guān)制度有待完善。（二）改進(jìn)措施。1．要大力發(fā)展電子政務(wù)。積極推進(jìn)區(qū)政府門戶網(wǎng)站與后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合工作，加強(qiáng)建立統(tǒng)一的后臺(tái)管理系統(tǒng)，將目前分散的部門和街鎮(zhèn)網(wǎng)站集中維護(hù)和管理，同時(shí)積極推行“網(wǎng)上審批”工作，進(jìn)一步完善審批監(jiān)督管理體系。2．要完善區(qū)政府信息公開(kāi)目錄管理系統(tǒng)，構(gòu)建全區(qū)政府信息公開(kāi)目錄體系，進(jìn)一步整合各街鎮(zhèn)、各部門的政府信息資源，提升開(kāi)發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)我區(qū)政府信息公開(kāi)資源和統(tǒng)一管理。3．要完善依申請(qǐng)公開(kāi)制度、行政機(jī)關(guān)公文類信息公開(kāi)審核操作辦法、白云區(qū)政府信息公開(kāi)保密審查辦法。4．要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)、講座的形式，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》的了解，增強(qiáng)按照規(guī)定審核依申請(qǐng)公開(kāi)和主動(dòng)公開(kāi)信息的規(guī)范意識(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政府相關(guān)信息。七、附表附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 34856 其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 31711 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 3145 附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 96 申請(qǐng)總數(shù) 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 53 2.傳真申請(qǐng)數(shù) 12 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) 18 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 8 5.信函申請(qǐng)數(shù) 5 6.其他形式申請(qǐng)數(shù) 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) 91 2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) 5 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類信息數(shù) 條 24675 網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 16495 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) 人次 54670 咨詢電話接聽(tīng)數(shù) 人次 17324 網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量 人次 312981