2015年廣州市越秀區(qū)人民政府 政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市越秀區(qū)人民政府2016年1月 引 言本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市越秀區(qū)人民政府編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://xxgk.yuexiu.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市越秀區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路448號(hào)五樓；電話：83606151）。 一 概 述 2015年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)深入全面貫徹黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持 “以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，提高我區(qū)網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平，維護(hù)我區(qū)政府公信力。 （一）規(guī)范公開(kāi)工作制度，完善監(jiān)督管理體系。按照信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范我區(qū)各部門主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的工作制度，明確信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，形成一級(jí)管一級(jí)的工作管理體系。同時(shí)實(shí)行定期檢查監(jiān)督，建立定期通報(bào)機(jī)制，每季度定期對(duì)全區(qū)各單位的政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果，有力促進(jìn)了各單位政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化。　  （二）加大權(quán)責(zé)事項(xiàng)梳理力度，建立權(quán)責(zé)清單制度。根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，將我區(qū)各部門行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)建立權(quán)責(zé)清單制度，進(jìn)一步明確政府工作部門職責(zé)權(quán)限，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政。（三）完善公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，確保公開(kāi)及時(shí)規(guī)范。2015年我區(qū)進(jìn)一步規(guī)范越秀信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站、越秀區(qū)網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站的建設(shè)，重新調(diào)整各網(wǎng)站的欄目設(shè)置，明確欄目責(zé)任單位，確保欄目?jī)?nèi)容保障的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（四）拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，全方位緊密聯(lián)系群眾。一是通過(guò) “區(qū)長(zhǎng)信箱”、“行政投訴”、“12345政府服務(wù)熱線”等網(wǎng)上和電話渠道獲取民意訴求。二是通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查、民意征集的方式，廣泛收集公眾意見(jiàn)和建議，并公開(kāi)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，將民眾意向透明化。三是開(kāi)通了“廣州越秀發(fā)布”政務(wù)微博和微信，拓展政務(wù)公開(kāi)深度和廣度。 二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況本區(qū)人民政府2015年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息 24438條，其中1.組織機(jī)構(gòu)636條；2.規(guī)章105條；3.規(guī)范性文件336條；4.其他文件1440條；5.動(dòng)態(tài)類信息12093條；6.行政執(zhí)法類信息912條；7.辦事指南類信息1704條；8.財(cái)政決算信息165條；9.政府工作報(bào)告1條；10.政府信息公開(kāi)年度報(bào)告51條；11.其他信息6995條。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息1881條，占總體的比例為7.7%；規(guī)劃計(jì)劃類的信息217條，占總體的比例為0.9%；屬于本區(qū)業(yè)務(wù)類信息21704條，占總體的比例為88.8%，其他類的信息636條，占總體的比例為2.6%。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有14709條，其中主要包括1.行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、辦理流程等情況；2.環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；3.優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的政策、措施等情況。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息165條，主要包括政府財(cái)政預(yù)算、決算和各部門預(yù)算、決算以及審計(jì)等信息。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本區(qū)通過(guò)越秀信息網(wǎng)、廣東省網(wǎng)上辦事大廳越秀區(qū)分廳和各部門網(wǎng)站依法及時(shí)公開(kāi)政府信息，并在區(qū)、街實(shí)體辦事大廳通過(guò)印發(fā)辦事指南、設(shè)置查詢機(jī)和信息公告電子屏幕等形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。 三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況2015年全區(qū)共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)317件，其中通過(guò)我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.yuexiu.gov.cn/ “政府信息公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有45件，通過(guò)公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有174件,信函申請(qǐng)68件。申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)率100％，在已經(jīng)答復(fù)的317件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的243件，占總數(shù)的76.7％，“同意部分公開(kāi)”的12件，占總數(shù)的3.8％；“不予公開(kāi)”的2件，占總數(shù)的0.6％。“非本機(jī)關(guān)政府信息”或“信息不存在”的23件，占總數(shù)的7.3％；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的5件，占總數(shù)的1.6％；“其他”的32件，占總數(shù)的10%。 四 其他情況本區(qū)人民政府2015年度共接受市民咨詢74184次。 五 復(fù)議、訴訟情況本區(qū)人民政府2015年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案3件；發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案1件。 六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施2015年，我區(qū)根據(jù)省市關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的總體部署，堅(jiān)定法治信仰，秉承法治精神，強(qiáng)化法治思維，推進(jìn)良法善治，為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“中央文化商務(wù)區(qū)、幸福建設(shè)窗口區(qū)、廉潔城市示范區(qū)”目標(biāo)，加大政府信息公開(kāi)力度，但仍存在以下不足：一是個(gè)別單位政務(wù)公開(kāi)工作不夠規(guī)范，政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)教育有待加強(qiáng)；二是部分單位主動(dòng)公開(kāi)不夠全面，公開(kāi)內(nèi)容較為固化。 為進(jìn)一步完善我區(qū)政府信息公開(kāi)工作，針對(duì)上述問(wèn)題制定如下改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和中央、省、市有關(guān)深化政務(wù)公開(kāi)工作的文件精神，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平；二是進(jìn)一步完善公文審核、保密審查、重大事項(xiàng)咨詢等工作制度，不斷規(guī)范政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作，確保政務(wù)公開(kāi)的常態(tài)化。 七 說(shuō)明與附表  附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 24438 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 636 　　  2.規(guī)章 105 　　  3.規(guī)范性文件 336 4.其他文件 1440 5.動(dòng)態(tài)類信息 12093 6.行政執(zhí)法類信息 912 7.辦事指南類信息 1704 8.財(cái)政預(yù)決算信息 165 9.政府工作報(bào)告 1 10.政府公開(kāi)年度報(bào)告 51 11.其他信息 6995      附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 317 申請(qǐng)總數(shù) 317 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 45 2.信函申請(qǐng)數(shù) 68 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 174 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 30 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 317 其中：1.同意公開(kāi) 243 2.同意部分公開(kāi) 12 3.不同意公開(kāi) 2 4.不屬于政府信息公開(kāi)范圍 4 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 23 6.與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān) 8 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 5 8.其他 20      附表3 其他情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　 指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢數(shù)量 人次 74184 投訴舉報(bào)數(shù)量 人次 0  附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 3 行政訴訟數(shù) 1