2012年增城市人民政府信息公開工作年度報告2012年增城市人民政府政府信息公開年度報告 增城市人民政府 2013年2月 引言 本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州增城市人民政府辦公室編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。在我市人民政府網(wǎng)站（www．zengcheng．gov．cn）上可下載本報告的電子版，如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：增城市政務公開領導小組辦公室，電話：32829066，32829309。 一、概述 2012年，我市貫徹落實省、廣州市政務公開工作部署，按照增城市委、市政府各項中心工作的要求，全面規(guī)范政府信息制作和發(fā)布工作，深化政民互動，依托電子政務平臺建設，深入推進我市政務公開工作。 （一）完善政府網(wǎng)站載體建設，暢通政府信息公開渠道 為充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺、主陣地作用，我市進一步完善了市政府門戶網(wǎng)站功能，強化政府信息公開欄目，提升搜索引擎功能，方便公眾查詢、檢索，提高政府信息公開質(zhì)量和時效性。截至12月31日，市政府網(wǎng)站政務公開欄目公布市政府文件275條；發(fā)布政務信息41337條。同時，加快推進了全市各鎮(zhèn)街、各部門的門戶網(wǎng)站建設，要求各鎮(zhèn)街、各部門參照市政府網(wǎng)站建設的規(guī)范要求，在單位網(wǎng)站上設置政務公開、依申請公開、政民互動等欄目，規(guī)范政務公開信息內(nèi)容，不斷完善網(wǎng)站各項功能。 （二）規(guī)范政府信息分類制作和發(fā)布工作，拓展政府信息公開內(nèi)容 堅持公開為原則，不公開為例外，根據(jù)《2012廣州市政務公開工作要點》，我市認真梳理、規(guī)范制作了本市的信息公開內(nèi)容，并及時更新通過政府網(wǎng)站發(fā)布的政府信息公開目錄。同時，進一步拓展信息內(nèi)容的深度和廣度，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內(nèi)容，重點公開民生實事及重點工作任務落實情況，城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財政預決算報告，重大項目審批和實施，行政許可和公共服務事項辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，領導干部選任和勤政廉政等情況。 （三）進一步做好依申請公開工作，積極實施政民互動 2012年，我市繼續(xù)按照“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則，規(guī)范依申請公開受理答復機制，優(yōu)化內(nèi)部操作流程，依法依規(guī)做好依申請公開工作。市政府網(wǎng)站全年共收到12件申請公開請求，已按要求進行了回復。同時，積極探索和建立完善政民互動機制，拓寬政民互動形式，通過領導接訪、加強政府網(wǎng)站“市長信箱”、“百姓熱線”欄目建設等多種方式，暢通群眾和政府之間的溝通渠道，使民聲、民意、民情、民智得到充分表達。截至12月31日，共受理市民意見、建議1553條，其中在網(wǎng)上受理、答復的有711條，為解決市民問題，化解市民矛盾，轉(zhuǎn)變機關工作作風發(fā)揮了重要作用。 （四）積極推進電子政務公開平臺建設，不斷完善政務服務 2012年，我市確定荔城街和新塘鎮(zhèn)作為廣州市街鎮(zhèn)電子政務公開平臺建設試點單位，制定試點工作計劃和實施方案，明確責任和分工，充分利用電子平臺（網(wǎng)絡）成為本單位政務公開、便民服務、形象宣傳和政民互動的平臺。同時，加強網(wǎng)上辦事大廳建設，大力推行網(wǎng)上審批服務。 二、政府信息主動公開情況 2012年全年主動公開政府信息253557條，其中通過網(wǎng)站發(fā)布各類政務信息74895條，全文電子化達100％，行政規(guī)范性文件275份。在公開內(nèi)容上，以人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)為核心，突出把群眾普遍關心、迫切需要了解、涉及群眾切身利益的事項，以及全市政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題作為公開內(nèi)容的重點。 三、政府信息依申請公開情況 本市人民政府2012年共受理信息公開申請1672件，其中當面申請1366件；電子郵件申請20件；信函申請12件；其他形式申請274件。從申請的信息內(nèi)容來看，主要涉及征地拆遷、居民收入、公共收費、公務員招考等信息。在已經(jīng)答復的1627件申請中，“同意公開”的386件，“同意部分公開”6件，“不予公開”的44件，“信息不存在”的11件，“非本機關政府信息”的1162件，“申請內(nèi)容不明確”的18件。 四、咨詢情況 本市人民政府2012年度接受市民通過網(wǎng)上咨詢7259人（次）；現(xiàn)場接待咨詢服務207583人（次）；電話咨詢150529人（次）；網(wǎng)站專欄頁面訪問量2389739人（次）。 五、復議、訴訟和申訴情況 本市人民政府2012年度發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案2件；發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。 六、政府信息公開收費及減免情況 我市2012年政府信息公開費用全部在行政經(jīng)費中列支，沒有收取任何費用。 七、存在的主要問題 （一）部分單位信息公開工作缺乏連續(xù)性和主動性。一些單位在機構(gòu)、人員、經(jīng)費保障和平臺建設等方面投入不到位，一些單位的信息報送人員工作主動性不強，信息報送和信息更新不及時。 （二）電子政務平臺建設尤其是網(wǎng)上辦事有待進一步加強。目前，我市電子政務平臺建設剛啟動，而且部分部門和鎮(zhèn)街網(wǎng)站還沒有上線或者上線后監(jiān)督不到位，網(wǎng)上辦事功能有待進一步完善，部分單位在運用網(wǎng)站公布政務信息方面上仍有很大的發(fā)展空間。 八、下一步工作措施 （一）繼續(xù)推進政府網(wǎng)站建設 借市政府門戶網(wǎng)站改版升級的契機，進一步完善市政府網(wǎng)站政務公開欄目設置。指導協(xié)助全市各鎮(zhèn)街、各部門進一步完善本單位的政府門戶網(wǎng)站建設，繼續(xù)提升網(wǎng)站政務信息發(fā)布的質(zhì)量和數(shù)量，加強網(wǎng)站信息發(fā)布第一平臺的功能，深化政務公開欄目建設。 （二）加強政務服務中心和網(wǎng)上辦事大廳建設 加大力度推進我市政務服務中心建設，進一步完善辦事窗口建設，優(yōu)化受理、咨詢和答復等工作流程。同時，加強網(wǎng)上辦事大廳建設，推進網(wǎng)上審批辦事服務，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一的政務服務體系。 （三）深入推進鎮(zhèn)街電子政務公開平臺建設試點工作 加強對荔城街和新塘鎮(zhèn)兩個試點街鎮(zhèn)網(wǎng)站建設和管理，督促和指導、幫助試點街鎮(zhèn)發(fā)展電子政務，將試點街鎮(zhèn)“三中心一隊伍”的日常業(yè)務工作逐步納入系統(tǒng)化，規(guī)范化和標準化的軌道，同時通過公開平臺為群眾提供信息公開服務、網(wǎng)上辦事服務，以及開展網(wǎng)上政民互動。 （四）加強政府信息公開業(yè)務培訓 分期分批組織我市各鎮(zhèn)街、各有關部門開展全市政府信息公開業(yè)務培訓、工作研討和經(jīng)驗交流活動，不斷增強全市各鎮(zhèn)街、各有關部門工作人員的責任意識和工作技能。 （五）加強全市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障和政務公開工作的監(jiān)督考評工作 由市政務公開辦會同市監(jiān)察局、市科經(jīng)信局制定增城市政務公開考評辦法，組織開展對各鎮(zhèn)街、各部門的門戶網(wǎng)站和政務公開考評工作，切實做到以考評促整改、以對比促提升的效果。 九、附表 附表1主動公開情況統(tǒng)計 單位：條 附表2依申請公開情況統(tǒng)計 單位：條 附表3咨詢情況統(tǒng)計 附表4申訴情況統(tǒng)計表 單位：件