2012年增城市人民政府信息公開工作年度報告2012年增城市人民政府政府信息公開年度報告 增城市人民政府 2013年2月 引言 本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州增城市人民政府辦公室編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。在我市人民政府網站（www．zengcheng．gov．cn）上可下載本報告的電子版，如對本報告有任何疑問，請聯系：增城市政務公開領導小組辦公室，電話：32829066，32829309。 一、概述 2012年，我市貫徹落實省、廣州市政務公開工作部署，按照增城市委、市政府各項中心工作的要求，全面規范政府信息制作和發布工作，深化政民互動，依托電子政務平臺建設，深入推進我市政務公開工作。 （一）完善政府網站載體建設，暢通政府信息公開渠道 為充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺、主陣地作用，我市進一步完善了市政府門戶網站功能，強化政府信息公開欄目，提升搜索引擎功能，方便公眾查詢、檢索，提高政府信息公開質量和時效性。截至12月31日，市政府網站政務公開欄目公布市政府文件275條；發布政務信息41337條。同時，加快推進了全市各鎮街、各部門的門戶網站建設，要求各鎮街、各部門參照市政府網站建設的規范要求，在單位網站上設置政務公開、依申請公開、政民互動等欄目，規范政務公開信息內容，不斷完善網站各項功能。 （二）規范政府信息分類制作和發布工作，拓展政府信息公開內容 堅持公開為原則，不公開為例外，根據《2012廣州市政務公開工作要點》，我市認真梳理、規范制作了本市的信息公開內容，并及時更新通過政府網站發布的政府信息公開目錄。同時，進一步拓展信息內容的深度和廣度，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容，重點公開民生實事及重點工作任務落實情況，城鄉發展規劃，財政預決算報告，重大項目審批和實施，行政許可和公共服務事項辦理，政府采購，征地拆遷和經營性土地使用權出讓，領導干部選任和勤政廉政等情況。 （三）進一步做好依申請公開工作，積極實施政民互動 2012年，我市繼續按照“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則，規范依申請公開受理答復機制，優化內部操作流程，依法依規做好依申請公開工作。市政府網站全年共收到12件申請公開請求，已按要求進行了回復。同時，積極探索和建立完善政民互動機制，拓寬政民互動形式，通過領導接訪、加強政府網站“市長信箱”、“百姓熱線”欄目建設等多種方式，暢通群眾和政府之間的溝通渠道，使民聲、民意、民情、民智得到充分表達。截至12月31日，共受理市民意見、建議1553條，其中在網上受理、答復的有711條，為解決市民問題，化解市民矛盾，轉變機關工作作風發揮了重要作用。 （四）積極推進電子政務公開平臺建設，不斷完善政務服務 2012年，我市確定荔城街和新塘鎮作為廣州市街鎮電子政務公開平臺建設試點單位，制定試點工作計劃和實施方案，明確責任和分工，充分利用電子平臺（網絡）成為本單位政務公開、便民服務、形象宣傳和政民互動的平臺。同時，加強網上辦事大廳建設，大力推行網上審批服務。 二、政府信息主動公開情況 2012年全年主動公開政府信息253557條，其中通過網站發布各類政務信息74895條，全文電子化達100％，行政規范性文件275份。在公開內容上，以人權、事權、財權為核心，突出把群眾普遍關心、迫切需要了解、涉及群眾切身利益的事項，以及全市政治、經濟和社會發展的重大問題作為公開內容的重點。 三、政府信息依申請公開情況 本市人民政府2012年共受理信息公開申請1672件，其中當面申請1366件；電子郵件申請20件；信函申請12件；其他形式申請274件。從申請的信息內容來看，主要涉及征地拆遷、居民收入、公共收費、公務員招考等信息。在已經答復的1627件申請中，“同意公開”的386件，“同意部分公開”6件，“不予公開”的44件，“信息不存在”的11件，“非本機關政府信息”的1162件，“申請內容不明確”的18件。 四、咨詢情況 本市人民政府2012年度接受市民通過網上咨詢7259人（次）；現場接待咨詢服務207583人（次）；電話咨詢150529人（次）；網站專欄頁面訪問量2389739人（次）。 五、復議、訴訟和申訴情況 本市人民政府2012年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案2件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。 六、政府信息公開收費及減免情況 我市2012年政府信息公開費用全部在行政經費中列支，沒有收取任何費用。 七、存在的主要問題 （一）部分單位信息公開工作缺乏連續性和主動性。一些單位在機構、人員、經費保障和平臺建設等方面投入不到位，一些單位的信息報送人員工作主動性不強，信息報送和信息更新不及時。 （二）電子政務平臺建設尤其是網上辦事有待進一步加強。目前，我市電子政務平臺建設剛啟動，而且部分部門和鎮街網站還沒有上線或者上線后監督不到位，網上辦事功能有待進一步完善，部分單位在運用網站公布政務信息方面上仍有很大的發展空間。 八、下一步工作措施 （一）繼續推進政府網站建設 借市政府門戶網站改版升級的契機，進一步完善市政府網站政務公開欄目設置。指導協助全市各鎮街、各部門進一步完善本單位的政府門戶網站建設，繼續提升網站政務信息發布的質量和數量，加強網站信息發布第一平臺的功能，深化政務公開欄目建設。 （二）加強政務服務中心和網上辦事大廳建設 加大力度推進我市政務服務中心建設，進一步完善辦事窗口建設，優化受理、咨詢和答復等工作流程。同時，加強網上辦事大廳建設，推進網上審批辦事服務，構建網上網下統一的政務服務體系。 （三）深入推進鎮街電子政務公開平臺建設試點工作 加強對荔城街和新塘鎮兩個試點街鎮網站建設和管理，督促和指導、幫助試點街鎮發展電子政務，將試點街鎮“三中心一隊伍”的日常業務工作逐步納入系統化，規范化和標準化的軌道，同時通過公開平臺為群眾提供信息公開服務、網上辦事服務，以及開展網上政民互動。 （四）加強政府信息公開業務培訓 分期分批組織我市各鎮街、各有關部門開展全市政府信息公開業務培訓、工作研討和經驗交流活動，不斷增強全市各鎮街、各有關部門工作人員的責任意識和工作技能。 （五）加強全市政府門戶網站內容保障和政務公開工作的監督考評工作 由市政務公開辦會同市監察局、市科經信局制定增城市政務公開考評辦法，組織開展對各鎮街、各部門的門戶網站和政務公開考評工作，切實做到以考評促整改、以對比促提升的效果。 九、附表 附表1主動公開情況統計 單位：條 附表2依申請公開情況統計 單位：條 附表3咨詢情況統計 附表4申訴情況統計表 單位：件