2016年廣州市增城區(qū)人民政府政府信息公開工作年度報(bào)告引言 本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市增城區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因信息公開引起的行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。區(qū)人民政府網(wǎng)站http：//www．zengcheng．gov．cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系廣州市增城區(qū)政務(wù)公開工作辦公室，聯(lián)系電話：020－32828682。 一概述 2016年，增城區(qū)人民政府信息公開工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，嚴(yán)格按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳省政府辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（穗府辦函〔2016〕108號(hào)）的有關(guān)要求，以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政行為和政務(wù)服務(wù)全過程公開，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。 （一）完善機(jī)構(gòu) 2016年初，區(qū)府辦專門設(shè)置政務(wù)信息科（掛增城區(qū)政務(wù)公開工作辦公室牌子），負(fù)責(zé)承辦區(qū)政府及區(qū)府辦信息公開工作；組織編制區(qū)本級(jí)政府信息公開指南、公開目錄和公開工作年度報(bào)告；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政務(wù)公開工作。 （二）建立制度 為深入貫徹落實(shí)省政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，印發(fā)了《增城區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》、《增城區(qū)關(guān)于修訂重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范及內(nèi)容保障分工的通知》、《增城區(qū)關(guān)于區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)及內(nèi)容保障責(zé)任分工的通知》等文件，細(xì)化任務(wù)，明確分工，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，為打造及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范的信息發(fā)布平臺(tái)提供依據(jù)。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督 2016年8月，為方便廣大群眾監(jiān)督政府網(wǎng)站是否存在的信息更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用等問題，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，推進(jìn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更準(zhǔn)確、更規(guī)范、更便民。同時(shí)參照《2016年廣州政府網(wǎng)站考評(píng)方案》、《2016年廣州市政府網(wǎng)站考評(píng)指標(biāo)體系》等文件要求，對(duì)全區(qū)各部門政府網(wǎng)站采取進(jìn)行不定期抽查、季度通報(bào)、年終考核等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作，使政府網(wǎng)站成為信息公開、回應(yīng)關(guān)切、提供服務(wù)的重要載體。 （四）加強(qiáng)培訓(xùn) 為提高全區(qū)政務(wù)公開工作水平，2016年6月和12月，區(qū)政務(wù)公開辦分別組織全區(qū)性政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，參加人員達(dá)180人次。同時(shí)，分期分批安排區(qū)政務(wù)公開辦全體工作人員到廣州市政務(wù)公開辦跟班學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，推進(jìn)政務(wù)公開工作的能力和水平。 二政府信息主動(dòng)公開情況 增城區(qū)人民政府2016年全年主動(dòng)公開政府信息18581條，其中：1．組織機(jī)構(gòu)類信息755條；2．部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息1221條；3．動(dòng)態(tài)類信息7676條；4．行政職權(quán)類信息（包括行政審批、執(zhí)法等）674條；5．財(cái)政預(yù)決算信息63條；6．建議提案辦理結(jié)果類信息274條；7．其他信息7918條。 在主動(dòng)公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：通過網(wǎng)站公開信息11589條，通過微博微信公開信息2150條，通過新聞發(fā)布會(huì)公開信息151條，通過新聞媒體公開信息6194條，通過政府公報(bào)公開信息31條。 我區(qū)主動(dòng)公開的信息涵蓋了群眾生活的各個(gè)方面，不僅保障了群眾的參與權(quán)和知情權(quán)，為群眾的生活提供了便利，更體現(xiàn)了政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行，提高了政府公信力執(zhí)行力。改版后的區(qū)政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄共公開信息972條，涉及行政審批改革、生產(chǎn)安全事故信息、住房保障信息、食品藥品安全信息等25個(gè)領(lǐng)域。其中，有關(guān)食品藥品安全的信息288條、住房保障信息139條、征地拆遷信息110條，分別占29．6％、14．3％、11．3％。 互聯(lián)網(wǎng)以其高效、便捷、廣泛的優(yōu)勢(shì)，仍是我區(qū)主動(dòng)公開信息最主要的方式，其中政府網(wǎng)站是我區(qū)主動(dòng)公開信息的第一平臺(tái)。此外，新聞媒體、政務(wù)公告欄、電子顯示屏、咨詢熱線等輔助渠道也發(fā)揮重要作用，為公眾的生活提供更多便利。 三政府信息依申請(qǐng)公開情況 增城區(qū)人民政府2016年共受理信息公開申請(qǐng)164件，其中當(dāng)面申請(qǐng)78件，占48％；網(wǎng)上申請(qǐng)64件，占39％；信函申請(qǐng)22件，占13％。 從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，大約30％屬土地規(guī)劃類信息，19％屬居住環(huán)境安全類信息，11％屬住房建設(shè)類信息，其余涉及消防行政審批備案類信息、物價(jià)收費(fèi)類信息、食品藥品類信息等領(lǐng)域。 在已經(jīng)答復(fù)的164件申請(qǐng)中，“同意公開”的70件，占總數(shù)的43％，主要涉及征地拆遷、土地權(quán)屬和建設(shè)工程類信息，主要申請(qǐng)內(nèi)容為公開規(guī)劃圖紙、征收補(bǔ)償方案、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表，施工許可證等信息；“同意部分公開”的18件，占總數(shù)的11％，主要涉及征地和建設(shè)工程信息；“不予公開”的4件，占總數(shù)的2％，主要是因?yàn)樯暾?qǐng)事項(xiàng)與申請(qǐng)人生產(chǎn)生活科研無關(guān)或涉及個(gè)人隱私及商業(yè)秘密；“依法不屬于本機(jī)關(guān)或申請(qǐng)信息不存在”的33件，占總數(shù)的20％；“非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍”的22件，占總數(shù)的13％；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的16件，占總數(shù)的10％；“其他”1件，占總數(shù)的1％。 從申請(qǐng)的對(duì)象分析，絕大部分來自公民的申請(qǐng)，本地公民為主，也有部分外地公民。 四政府信息公開收費(fèi)情況 增城區(qū)人民政府2016年度依申請(qǐng)公開沒有收取任何費(fèi)用。 五因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況 增城區(qū)人民政府2016年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案2宗，均是維持具體行政行為。發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案7宗，其中維持具體行政行為的5宗，占71％；確認(rèn)違法的2宗，占29％。 六存在的主要問題和改進(jìn)措施 2016年，我區(qū)政府信息公開工作不斷完善，成績(jī)顯著，但仍存在經(jīng)辦人業(yè)務(wù)水平參差不齊、現(xiàn)有技術(shù)對(duì)網(wǎng)站集群監(jiān)控力度不夠等問題，改進(jìn)措施如下： （一）繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作。2017年，區(qū)政務(wù)公開辦將組織集中培訓(xùn)2次，通過經(jīng)驗(yàn)介紹、案例選講、導(dǎo)師授課等方式全面提高全區(qū)政務(wù)公開工作水平。 （二）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息公開工作。區(qū)政務(wù)公開辦將編印《政務(wù)公開業(yè)務(wù)工作手冊(cè)》，規(guī)范指導(dǎo)全區(qū)政務(wù)公開工作，杜絕信息更新不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確、內(nèi)容不規(guī)范等問題，尤其加大公共服務(wù)類的信息保障力度及重大政策的公開解讀等工作。 （三）進(jìn)一步確保政府網(wǎng)站的內(nèi)容保障。嚴(yán)格按照《增城區(qū)關(guān)于修訂重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范及內(nèi)容保障分工的通知》、《增城區(qū)關(guān)于區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)及內(nèi)容保障責(zé)任分工的通知》等文件要求，全面做好政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。通過“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督平臺(tái)、考評(píng)方案、定期通報(bào)等方式加大考核力度，明確各單位的網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任，要求各單位規(guī)范公開政府信息，提高政務(wù)公開質(zhì)量，打造真正的“網(wǎng)上政府”。 七說明與附表 （一）其他說明：本年報(bào)統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍為各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)。 （二）附表 附表1主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)表 （單位：條） 附表2依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)表 （單位：條） 附表3申訴情況統(tǒng)計(jì)表 （單位：件）