2016年廣州市海珠區人民政府政府信息公開年度報告引  言本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市海珠區人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。本區人民政府網站http://www.haizhu.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系海珠區政務公開工作辦公室（地址：廣州市海珠區石榴崗路480號；郵政編碼：510310；聯系電話：66662394）。 一  概  述2016年，海珠區認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》、國務院辦公廳《2016年政務公開工作要點》及上級部門相關文件要求，堅持 “以公開為常態，不公開為例外”的原則，圍繞區委、區政府的重點工作，不斷拓展信息公開領域和渠道，完善政府網站建設，創新政府信息公開載體，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，促進政府權力運行的公開透明，提升政府公信力。一是完善政務公開機制。結合海珠區實際情況，及時調整區政務公開工作領導小組成員名單，出臺《海珠區貫徹落實國務院辦公廳省政府辦公廳市政府辦公廳2016年政務公開工作要點任務分解表》、《2016年廣州市海珠區政府網站考評方案》及網站內容保障分工等相關文件，指導全區政府信息公開工作有效開展。二是拓寬信息公開渠道。發揮海珠區公眾信息網、廣東省網上辦事大廳廣州海珠分廳、廣州海珠發布微博、海珠發布、海珠政務微信、海珠家園APP等新型政府信息公開載體作用，多渠道、全方位發布準確的政府信息。三是開展政府網站考評。根據上級工作要求，切實做好區公眾信息網的網站考評工作，指派專人做好部門動態、街道動態信息復審工作，巡查區公眾信息網政務公開專欄信息更新情況，及時督促整改，保障區公眾信息網內容及時、準確更新。定期排查區公眾信息網空白鏈接、錯誤鏈接、錯字錯圖等問題。同步推進全區政府網站考評工作，做好全區45個政府網站的巡檢，督促各單位落實整改，確保全區政府網站健康良好運行。四是完善政府網站建設。嚴格貫徹落實上級部門文件精神，完善區公眾信息網重點領域信息欄目、政務“五公開”、“我為政府網站找錯”等欄目的建設。重點領域信息欄目開設審批改革、財政資金、保障性住房等20個子欄目，目前共發布信息308條；政務“五公開”欄目共發布80條信息。五是推進權力信息公開。根據市、區工作部署，分兩批完成了31個部門權責清單的編制，同時通過區公眾信息網、區網上辦事大廳開辟權責清單專欄，向社會公布31個部門（含27個政府部門和4個依法承擔行政職權的事業單位）的權責事項4100項。 二  政府信息主動公開情況本區人民政府2016年全年主動公開政府信息15551條，其中：1.組織機構類信息171條；2.部門文件類（包括規章、規范性文件等）信息328條；3.動態類信息11252條；4.行政職權類信息（包括行政審批、執法等） 976條；5.財政預決算信息102條；6.建議提案辦理結果類信息2條；7.其他信息2720條。在主動公開信息工作中，屬于部門文件類的信息328條，占總數的2.1%，主動公開了《海珠區人民政府關于印發海珠區加快電子商務應用推動專業市場轉型升級獎勵辦法的通知》、《海珠區人民政府關于印發廣州市海珠區專利扶持辦法的通知》、《海珠區人民政府關于印發廣州市海珠區企業創新獎勵辦法的通知》等重要文件。屬于財政預決算類的信息102條，占總數的0.66%，主動公開了《廣州市海珠區2015年預算執行情況和2016年預算草案報告》、《廣州市海珠區2015年決算（草案）的報告》、《廣州市海珠區2016年預算調整（草案）報告》及各街道、區屬政府部門2016年度部門預算、2015年度部門決算等。屬于單位業務類的信息11577條，占總數的74.45%，業務類信息主要包括各單位機構職能、領導分工、審批服務事項、辦理條件、審批材料目錄、辦理流程等資料；城市管理、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量等監督檢查情況；教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況等。在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息13758條，新聞媒體公開信息1233條，區本級微博微信公開信息2683條（含網站同步公開信息）。通過不同渠道和方式回應解讀情況：發布政策解讀稿3篇。 三  政府信息依申請公開情況本區人民政府2016年共受理信息公開申請413件，其中當面申請 344宗，占83.29%；網上申請26宗，占6.30%；信函申請40宗，占9.69 %，其他申請3宗，占0.72%。從申請的信息內容來看，大約84.5％屬土地規劃情況、建設工程規劃許可、城市管理、住房建設類信息，5.57％屬市場監管類信息，其余是涉及環境保護、食品藥品監管、小區業委會方面等信息。在已經答復的413件申請中：“同意公開”的276件，占總數的66.83％，主要涉及土地規劃情況、建設工程規劃許可、部門職能、食品藥品監管等信息。“同意部分公開”11件，占總數的2.66％，主要涉及城市管理、市場監管等信息?！安挥韫_”的4件，占總數的0.97％。主要是因為涉及政府內部研究報批過程或個人隱私等，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條規定、《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》，不予公開。“非本機關政府信息”或“信息不存在”的108件，占總數的26.15％。主要是因為經機關審核后，該信息不存在，或因為申請人未明晰相關單位職能，誤認為屬于該政府機關制作、保存的政府信息等情況?！吧暾垉热莶幻鞔_”的5件，占總數的1.21％。主要是因為申請人未能提供明確的政府信息文件名稱、文號或申請內容含糊不清等情況。“其他”的4件，占總數的0.97%，主要因為申請人未能提供完整的申請資料，已告知其按相關要求補正資料等情況。 四  政府信息公開收費情況本區人民政府2016年度針對本單位依申請公開收取的費用（檢索費、復制費等）為0元。 五  因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況本區人民政府2016年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案件和行政訴訟案件。 六  存在的主要問題和改進措施2016年，海珠區政府信息公開工作政府信息公開渠道、創新公開形式等方面取得了新的突破，但仍存在一些有待改進的問題：一是與國家、省、市全面推進政務公開工作的目標存在著差距。二是區公眾信息網建設不盡完善，版面、欄目設置仍待改進。三是政務公開工作人員的業務水平有待進一步提高。2017年，海珠區將按照黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及全面推進政務公開工作的要求，不斷完善政府網站建設，努力滿足群眾的政府信息需求。一是學習先進經驗。學習國家、省、市及兄弟區關于政務公開工作的先進做法和經驗，結合海珠區實際情況，指導區政務公開工作的開展，縮小政務公開工作水平的差距。二是完善網站建設。開展區公眾信息網改版的前期準備工作，不斷完善區公眾信息網重點領域信息、政務“五公開”等欄目建設，切實做好欄目內容保障。三是加強人員培訓。及時傳達上級關于政務公開工作的最新文件精神，借鑒國家、省、市及兄弟區的先進做法，強化政務公開隊伍培訓，加強日常監督、指導。 七  說明與附表（一）其他說明附表統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日，附表1、附表2統計范圍包括本區人民政府、各街道辦事處及區政府各部門、各直屬機構；附表3統計范圍為本區人民政府。（二）附表附表1  主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 主動公開信息數 15551 其中：1.組織機構 171         　2.部門文件 328        　 3. 動態類信息 11252 4. 行政職權類信息 976 5. 財政預決算信息 102 6. 建議提案辦理結果類信息 2 7. 其他信息 2720  附表2  依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 申請總數 413 其中：1.網上申請數 26 2.信函申請數 40 3.當面申請數 344 4.傳真申請數 0 5.其他形式申請數 3 對申請的答復總數 413 其中：1.同意公開 276 2.同意部分公開 11 3.不同意公開 4 4.不屬于政府信息公開范圍 2 5.非本機關或信息不存在 108 6.與生產生活科研需要無關 3 7.申請內容不明確 5 8.其他 4  附表3  申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件 指標 數量 行政復議數 0 行政訴訟數 0