2016年從化區人民政府辦公室 政府信息公開年度報告　　2016年從化區人民政府辦公室政府信息公開年度報告　　　從化區人民政府辦公室　　(2017年1月)　　引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由從化區人民政府辦公室編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我區人民政府網站http:// www.conghua.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與從化區政府辦公室政務公開辦公室聯系(地址：從化區街口街新城東路99號，郵編：510900，電話：020-87927132，郵箱：Ld419@163.com)。　　一、概 述　　2016年，從化區全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政務公開工作力度，不斷拓展內容，豐富形式，完善機制，加強監督，進一步增強政務公開的針對性和實效性。　　(一)深入學習，進一步提高認識。按照廣州市的工作部署，認真貫徹落實《2016年廣州市政府信息公開工作安排》，全面規范政府信息制作和發布工作，深化政民互動，優化審批辦事條件，推動全區政務公開和政務服務整體水平進一步提高。(二)強化領導，加強政務公開工作管理。按照“黨委統一領導、政府主抓、紀檢監察監督協調、政府辦組織實施”的原則，指定政務公開工作分管領導、業務聯系科室和辦理人員。加快區政務服務中心升級改造建設，加強對鎮(街)服務中心和村公共服務站的運營指導工作，構建區、鎮街、村(居)政務服務三位一體的政務服務平臺。(三)完善內容，規范程序。結合本區實際按對應主動公開的政務信息、依申請公開的政務信息和不予公開的政務信息進行全面梳理和分類。突出狠抓群眾關注熱點、難點問題公開。(四)落實責任，加強監督。從化區委、區政府將政務信息公開工作作為全區黨風廉政建設考核范疇，納入各部門、各單位年度目標考核。區紀委監察部門加強監督，保證政務公開的嚴肅性。(五)堅持考評，注重實效。由區政務公開監督小組牽頭，會同區政府辦公室、監察局、科工商信局、法制辦、政務辦等部門組成區政務公開考評組，對全區各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(街)、園區進行考評，對存在的問題進行梳理并責成整改，營造經濟社會發展的良好政務環境。　　二、政府信息主動公開情況　　本區人民政府辦公室2016年全年主動公開政府信息93條，其中：1.組織機構類信息3條;2.部門文件類(包括規章、.規范性文件等)信息14條;3.動態類信息19條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執法等)32條;5.財政預決算信息3條;6.建議提案辦理結果類信息6條;7.其他信息16條。　　在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息12728條，微博微信公開信息361條，新聞發布會公開信息5條，新聞媒體公開信息28320條，政府公報公開信息62條。　　回應公眾關注熱點或重大輿情2次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發布會3次，組織政府網站在線訪談6次，發布政策解讀稿3篇，通過官方微博回應事件5次，通過新聞媒體等其他方式回應事件12次。　　其它需要說明的問題。共開展4次民意征集《從化區財政投資信息化項目管理辦法(征求意見稿)》，《公開征集2017年從化區十件民生實事建議的公告"意見征集》、《再次公開征求2017年從化區十件民生實事(建議)的公告"意見征集》、《您認為新版政府網站應在哪些方面需要加強?》，6次在線訪談活動。2016年百姓熱線(即從化區信訪大廳)瀏覽量為5100多人次，共受理90多宗網上信訪事項。　　在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息61條。著力加強對重大城市基礎建設項目的招投標關鍵環節的監管和審批，完善操作規程，積極開展“陽光工程”系列實踐活動。制作政府采購工作流程、網上詢價業務流程、汽車采購流程、政府采購業務知識簡介等相關操作規程指南。督促指導采購單位快速規范辦理政府采購，提高政府采購質量和資金效益。2016年，從化區全年共辦理政府采購項目1533宗，采購金額10714萬元，比采購預算金額11273萬元，實際節約資金559萬元，節約率為5%。　　在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，不斷豐富公開形式，注重便民服務，講究社會實效。主要有：一是重點推行電子政務公開。在“中國廣州從化政府網”設置政務公開專欄，不斷提高政府有關事務、財務和人事公開等透明度。二是辦好政府內參刊物《從府簡報》，共編印簡報35期。三是利用《今日從化》、從化電臺、從化電視臺等公眾媒體公開，設立政務公開專欄，登播區政府和部門政務信息。設立市民咨詢室、資料索取點、電子屏幕等公開信息，便于群眾了解政府和部門職能。四是加快對區政務管理辦(投資服務中心)升級改造建設，將17個有關職能部門集中辦公，將辦事范圍、辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程序、承諾服務事項、辦事結果、辦事紀律、投訴處理途徑、領導干部廉潔自律情況以及群眾關心的熱點問題和重點工作事項的解決和落實情況主動公開，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對外開放，或制成辦事指南手冊對外發放，及時更新信息，有效實現“一站式”審批服務。五是完善網上辦事大廳建設。在網上辦事大廳從化分廳已建立“政府部門權責清單”欄目，區政府27個部門權責清單對外集中展示。　　在從化政府網與“信用廣州”網站進行連接，并將從化雙公示對外展示。從化區560個行政審批事項在網上辦事從化分廳對外公示。32個行政審批職能部門和8個鎮(街)的事項全部進駐網辦大廳從化分廳。從化區政務服務中心已設置兩個綜合受理窗口和一個出件窗口，對進駐中心的區發改局、水務局等16個部門331項業務，于2016年1月18日和4月18日分兩批實現綜合受理;市民卡、供電局實行專窗辦理，地稅局、市場和質量監管局和市標院從化辦事處實行自行綜合受理。第三批將在區政務服務中心升級改造完成后，除產權交易，人事、勞動就業、社保，婚姻登記及街道政務服務中心的居民個人業務外，區屬各單位的其它審批業務原則上都集中到區政務服務中心，實行“綜合受理”，實現全區行政審批“三集中、三到位”。　　根據《廣州市“五個一”社會治理政府公共服務平臺建設工作方案》(穗辦電〔2015〕21號)的要求，制定從化區建設“五個一”社會治理政府公共服務平臺的具體實施方案，采用“統采分簽”的模式，推動我區“一平臺”、“一網”、“一窗”工作。目前，“一平臺”、“一網”、“一窗”系統已經開發部署完成，并配合做好“一格”系統部署，使“五個一”服務平臺在區、鎮街和村居中起到橋梁作用。　　三、政府信息依申請公開情況　　本區人民政府辦公室2016年共受理政府信息依申請公開6件，全部通過信函申請，從申請的信息內容來看，全部屬征地拆遷補償類信息。　　在已答復的6件申請中，“非本機關政府信息”的6件，占總數的100%，主要是因為依申請公開人對政府部門工作還不了解。　　四 政府信息公開收費情況　　本區人民政府辦公室2016年度依申請公開收取的費用(檢索費、復制費等)為0元。　　五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況　　本區人民政府辦公室2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0宗。發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0宗。　　六 存在的主要問題和改進措施　　2016年，從化區政府信息公開工作雖然取得一定的成績，但與社會公眾對政府信息公開的需求還存在一定的差距，主要表現在：部分單位主動公開政府信息意識不強，不及時公開或不公開信息現象時有發生，主動公開政府信息不夠豐富;監督檢查力度有待進一步加強;政府信息公開宣傳力度不夠，公眾參與度不高。　　針對上述問題，將在今后的工作努力改進：　　(一)加強管理，建立健全工作機制。進一步建立健全政府信息公開工作機制，加強信息審核、發布、監督等工作，促進工作的規范化、常態化。　　(二)加強政府信息公開渠道建設。將進一步加強政府信息公開平臺建設，充分發揮政府網站作用，積極開展政務微博、短信信息公開渠道建設。加大基層政務服務中心建設，積極推動政府信息公開向街鎮、村(社區)延伸工作。　　(三)加強對政府信息公開的宣傳力度。充分利用網站、電視、報刊等新聞媒體，多形式地開展政府信息公開的宣傳工作，及時宣傳報道和表揚先進典型，使政府信息公開成為公眾關注的重點，輿論、群眾監督的焦點，形成推進政府信息公開工作的合力。　　(四)加強業務培訓。加強政府信息公開業務學習和培訓，通過開展培訓會和交流會，提高業務人員的素質，打造工作作風實、業務能力強的信息公開人才隊伍。　　(五)加強督促檢查。加強對各級各部門開展政府信息公開工作情況的督查，對開展該項工作不力的單位進行通報批評，并限時制定出整改措施，推進全市區政府信息公開工作。　　七 說明與附表　　(一)其他說明　　1.統計期限為2016年度;2.統計范圍不包括政府下屬依法行使行政職權的組織。　　(二)附表　　附表1 主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 主動公開信息數 93 其中：1.組織機構 3 2.部門文件 14 3. 動態類信息 19 4. 行政職權類信息 32 5. 財政預決算信息 3 6. 建議提案辦理結果類信息 6 7. 其他信息 16 　　附表2 依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 依申請公開信息目錄數 1 申請總數 6 其中：1.網上申請數 0 2.信函申請數 6 3.當面申請數 0 4.傳真申請數 0 5.其他形式申請數 0 對申請的答復總數 6 其中：1.同意公開 0 2.同意部分公開 0 3.不同意公開 0 4.不屬于政府信息公開范圍 0 5.非本機關或信息不存在 6 6.與生產生活科研需要無關 0 7.申請內容不明確 0 8.其他 0 　　附表3 申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件 指標 數量 行政復議數 0 行政訴訟數 0