2016年廣州市越秀區(qū)人民政府 政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市越秀區(qū)人民政府2017 年 1 月 引  言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，由廣州市越秀區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http：//xxgk.yuexiu.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市越秀區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路448號(hào)五樓；電話：83606151）。 一  概述2016年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神，根據(jù)全國(guó)、省市政務(wù)公開(kāi)工作要求，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式，拓寬政府信息公開(kāi)渠道，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)化，提高行政透明度，提升行政效能和政府公信力，努力滿(mǎn)足市民群眾的政府信息需求。（一）健全公開(kāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)督管理體系。為更加規(guī)范有序地推進(jìn)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作，按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，健全我區(qū)各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的工作機(jī)制，明確和調(diào)整政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作管理體系。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)察責(zé)任，實(shí)行定期檢查監(jiān)督，每季度定期對(duì)全區(qū)各單位的政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果，有力促進(jìn)了各單位政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化。（二）加大權(quán)責(zé)事項(xiàng)梳理力度，完善權(quán)責(zé)清單制度。根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)將29個(gè)部門(mén)行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)完善權(quán)責(zé)清單制度，進(jìn)一步明確政府工作部門(mén)職責(zé)權(quán)限，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政。（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)，確保公開(kāi)及時(shí)規(guī)范。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》，明確政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)目標(biāo)，健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制，提高發(fā)布時(shí)效，方便公眾及時(shí)獲取政府信息。2016年我區(qū)進(jìn)一步規(guī)范越秀信息網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、越秀區(qū)網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站的建設(shè)，通過(guò)調(diào)整各網(wǎng)站的欄目設(shè)置，明確欄目責(zé)任單位，確保欄目?jī)?nèi)容保障的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府信息公開(kāi)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（四）暢通政務(wù)公開(kāi)渠道，深化政民互動(dòng)。一是通過(guò)“區(qū)長(zhǎng)信箱”、“行政投訴”、“12345政府服務(wù)熱線”等網(wǎng)上和電話渠道獲取民意訴求，暢通群眾與政府互動(dòng)渠道。二是通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查、民意征集的方式，廣泛收集公眾意見(jiàn)和建議，更加準(zhǔn)確、全面地掌握群眾所思、所想，切實(shí)解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題。三是通過(guò)“廣州越秀發(fā)布”政務(wù)微博和微信平臺(tái)，增強(qiáng)政民互動(dòng)，拓展政務(wù)公開(kāi)深度和廣度。 二  主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況本區(qū)人民政府2016年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息38160條，其中1.組織機(jī)構(gòu)類(lèi)信息320條；2.部門(mén)文件類(lèi)（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息4386條；3.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息22121條；4.行政職權(quán)類(lèi)信息（包括行政審批、執(zhí)法等）3536條；5.財(cái)政預(yù)決算信息56條；6.其他信息7741條。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有25657條，其中主要包括1.行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、辦理流程等情況；2.環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；3.優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的政策、措施等情況。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況：政府網(wǎng)站公開(kāi)信息37754條，微博微信公開(kāi)信息28條，新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息4條，新聞媒體公開(kāi)信息236條，政府公報(bào)143條。回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情47次。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況，其中，舉辦新聞發(fā)布會(huì)1次，組織政府網(wǎng)站在線訪談46次。 三  政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況本區(qū)人民政府2016年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)689件。其中，當(dāng)面申請(qǐng)474宗，占68.8％；網(wǎng)上申請(qǐng)86宗，占12.5％；信函申請(qǐng)128宗，占18.6％；其他方式申請(qǐng)1宗，占0.1％。在已經(jīng)答復(fù)的689件申請(qǐng)中：“同意公開(kāi)”的545件，占總數(shù)的79.1％。“同意部分公開(kāi)”的27件，占總數(shù)的3.9％。“不予公開(kāi)”的4件，占總數(shù)的0.6％，主要是申請(qǐng)的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。“非本機(jī)關(guān)政府信息”或“信息不存在”的70件，占總數(shù)的10.2％，主要是因?yàn)橐螳@取的信息不存在或者不屬于我區(qū)政府及區(qū)屬各單位所掌握的信息，均已告知申請(qǐng)人與其他單位聯(lián)系。“與申請(qǐng)人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)”的8件，占總數(shù)的1.2％。“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的7件，占總數(shù)的1％，主要是要求獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚。“非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開(kāi)范圍”的19件，占總數(shù)的2.8％。“其他”的9件，占總數(shù)的1.3％。 四  其他情況本區(qū)人民政府2016年依申請(qǐng)公開(kāi)收取的費(fèi)用（檢索費(fèi)、郵寄費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等）為20元。 五  因信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況本區(qū)人民政府2016年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案2宗，結(jié)果為維持具體行政行為。發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案1宗，結(jié)果為維持具體行政行為。 六  存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市政務(wù)公開(kāi)工作部門(mén)的指導(dǎo)下，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與社會(huì)公眾的生產(chǎn)生活需求不夠貼切，有待進(jìn)一步深化；二是處理依申請(qǐng)公開(kāi)案件時(shí)，個(gè)別單位政務(wù)公開(kāi)工作不夠規(guī)范，政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。為進(jìn)一步完善我區(qū)政府信息公開(kāi)工作，針對(duì)上述問(wèn)題制定如下改進(jìn)措施：一是進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)力度，以公開(kāi)權(quán)力清單為契機(jī)，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷規(guī)范政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作，確保政務(wù)公開(kāi)的常態(tài)化；二是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以典型案例分析會(huì)、研討會(huì)等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高信息公開(kāi)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。 七  說(shuō)明與附表 （一）附表統(tǒng)計(jì)期限為2016年全年，統(tǒng)計(jì)范圍包括我區(qū)各街道辦事處以及區(qū)府直屬各單位。（二）附表附表1  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　    　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 38160 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 320       2.規(guī)章 85       3.規(guī)范性文件 482 4.其他文件 3819 5.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息 22121 6.行政執(zhí)法類(lèi)信息 1917 7.辦事指南類(lèi)信息 1569 8.財(cái)政預(yù)決算信息 56 9.政府工作報(bào)告 2 10.政府公開(kāi)年度報(bào)告 48 11.其他信息 7741 附表2  依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 689 申請(qǐng)總數(shù) 689 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 86 2.信函申請(qǐng)數(shù) 128 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 474 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 1 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 689 其中：1.同意公開(kāi) 545 2.同意部分公開(kāi) 27 3.不同意公開(kāi) 4 4.不屬于政府信息公開(kāi)范圍 19 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 70 6.與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān) 8 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 7 8.其他 9 附表3  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 2 行政訴訟數(shù) 1