2012年廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)政府信息公開年度報告　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)政府信息公開年度報告　　　　引言　　　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州開發(fā)區(qū)管理委員會、廣州市蘿崗區(qū)人民政府共同編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴、費用的情況和存在問題及改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。本年報的電子版可在“廣州開發(fā)區(qū)”或“廣州市蘿崗區(qū)”政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄下載。如對本年報有任何疑問，請與廣州市蘿崗區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：廣州市蘿崗區(qū)香雪三路1號A323，電話：82111053）。　　　　一概述2012年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市有關(guān)推進(jìn)政務(wù)公開的工作部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步加大政府信息主動公開和依申請公開力度，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，全面深化全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，努力打造陽光蘿崗、幸福蘿崗。　　　　1.分類制作信息，夯實基礎(chǔ)工作。按照《廣州市2012年全面推進(jìn)政務(wù)公開工作要點》及《2012年蘿崗區(qū)政務(wù)公開工作要點》的要求，我區(qū)各政府機(jī)關(guān)按照自身履行職責(zé)的實際，依法認(rèn)真梳理和分類制作政府信息，經(jīng)過保密審查和公開屬性界定后按時向社會發(fā)布并及時更新。　　　　2.穩(wěn)步拓展政府信息內(nèi)容的深度和廣度。重點公開區(qū)重大決策部署的落實措施和執(zhí)行情況，區(qū)財政預(yù)決算信息、政府采購信息，工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)劃、立項、審批、招投標(biāo)以及政府投資項目實施，社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域的政府信息。　　　　3.提升政府信息公開的電子化水平。推廣應(yīng)用“蘿崗區(qū)政府信息公開目錄系統(tǒng)”，全面實現(xiàn)全區(qū)政府信息公開資源的統(tǒng)一管理、合理配置和有效應(yīng)用。改版升級政府信息依申請公開系統(tǒng)，實現(xiàn)政府信息依申請公開網(wǎng)上全流程辦理。　　　　4.暢通互動渠道。我區(qū)積極暢通群眾訴求渠道，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、區(qū)長專線、信訪信箱、民意征集、行風(fēng)評議等傳統(tǒng)互動形式，開通新浪、騰訊“蘿崗官方微博”，積極拓展網(wǎng)絡(luò)問政功能。　　　　5.完善政務(wù)公開制度建設(shè)。制定了《政府信息公開目錄系統(tǒng)運行管理規(guī)則》以及《蘿崗區(qū)政府信息依申請公開工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范政府信息發(fā)布流程，明確依申請公開工作受理、辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)具體操作方法，不斷提高依申請公開辦理質(zhì)量，滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需要。　　　　二政府信息主動公開情況　　　　2012年全區(qū)行政機(jī)關(guān)共主動公開政府信息18064條，全文電子化100%。其中區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動公開6632條，區(qū)屬各局委辦及街道、鎮(zhèn)主動公開11432條。　　　　2012年，區(qū)政府信息公開目錄系統(tǒng)主動公開政府信息3755條。　　　　1.區(qū)政府門戶網(wǎng)站。社會公眾可以通過“廣州開發(fā)區(qū)”或“廣州市蘿崗區(qū)”門戶網(wǎng)“政務(wù)篇”查閱區(qū)政府主動公開的政府信息。2012年區(qū)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)篇主動公開區(qū)政府信息6632條，其中，政務(wù)動態(tài)類信息2778條，工作類2366條（包括公文規(guī)章類信息777條，人事信息409條，采購招標(biāo)類信息295條，財政管理269條，重點項目217條，規(guī)劃統(tǒng)計類信息39條，應(yīng)急要聞2條，政務(wù)公告358條），熱點專題類141條（包括依法治區(qū)專題、政府績效管理專題、引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才專題、建黨91周年、“三打”宣傳專題、創(chuàng)先爭優(yōu)專題等）。　　　　2.新聞媒體。緊扣全區(qū)重大決策和工作部署，圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型升級、“兩城一島”（廣州科學(xué)城、知識城和廣州國際生物島）、打造廣州東部山水新城核心區(qū)等相關(guān)信息，在《人民日報》、新華社、《經(jīng)濟(jì)日報》、《南方日報》、《香港商報》等國內(nèi)各級主流媒體和海外媒體刊播發(fā)新聞報道4500多篇（條），新聞報道質(zhì)量有顯著提高。區(qū)電視中心制作新聞節(jié)目315期，超過1800多條；《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)報》累計發(fā)行523期，2012年發(fā)行94期，每期近4萬份；“e學(xué)習(xí)”平臺每個工作日編發(fā)區(qū)內(nèi)重要消息，累計發(fā)送1110期，發(fā)布新聞信息約5000條。　　　　3.區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。2012年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（含知識城政務(wù)中心）受理事項累計706900件（業(yè)務(wù)量比去年增加24.69萬），其中即時辦507687件（占71.8%），限時辦199213件，100%按承諾時限辦結(jié)、群眾評價滿意率100%，非常滿意率為99.21%，比2011年提高1個百分點。　　　　4.區(qū)長專線。2012年全年共受理案件15620宗，其中：投訴756宗，咨詢、建議14864宗。案件辦結(jié)率保持100%。對已辦結(jié)投訴案件進(jìn)行了回訪，滿意或基本滿意718宗，不滿意38宗，滿意率95.0%。與2011年相比提高6.2個百分點。5.區(qū)現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心。2012年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心檔案服務(wù)窗口累計有區(qū)已公開現(xiàn)行文件1657件，區(qū)情資料248冊。2012年接收國務(wù)院公報36期，廣東省人民政府公報37期，廣州政報24期，區(qū)已公開現(xiàn)行文件124件、區(qū)情資料5件；其中，掃描已公開現(xiàn)行文件124件1740頁，上傳至廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)檔案信息網(wǎng)已公開現(xiàn)行文件124件；現(xiàn)行文件網(wǎng)上閱覽12408人次；網(wǎng)上解答業(yè)務(wù)問題38次；現(xiàn)行文件現(xiàn)場查閱8人次，查閱文件10份；現(xiàn)場業(yè)務(wù)咨詢18人次；電話業(yè)務(wù)咨詢31人次；區(qū)情資料查閱12人次，查閱區(qū)情資料16件；接待參觀人員9批次，人數(shù)約120人。　　　　三政府信息依申請公開情況　　　　2012年全區(qū)受理依申請公開170項。其中，通過我區(qū)政府網(wǎng)站“依申請公開”系統(tǒng)提交的網(wǎng)上申請49項，當(dāng)面提交申請60項，其他61項。從申請的信息內(nèi)容來看，60％以上屬國土房地產(chǎn)及城市規(guī)劃建設(shè)類信息。申請公開答復(fù)率100％，其中，“同意公開”的121項，占總數(shù)的71.2％；“不予公開的”11項，主要是申請的內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及單位內(nèi)部信息和過程性信息；“信息不存在”或“非本機(jī)關(guān)政府信息”的26件，主要是因為要求獲取的信息不存在或者不屬于我區(qū)政府及區(qū)屬各單位所掌握的信息，均已告知其于其他單位聯(lián)系；“申請內(nèi)容不明確”的7項，主要是要求獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚；“不屬于依申請范疇”的5項，主要是申請人通過依申請公開渠道進(jìn)行投訴、建議、咨詢。　　　　四咨詢情況　　　　2012年，本區(qū)政府共接受市民電話咨詢287020次，其中區(qū)長專線15620次，內(nèi)容涉及企業(yè)經(jīng)營、投資創(chuàng)業(yè)、拆遷補(bǔ)償、違法建設(shè)、計生社保、環(huán)境污染、社會治安，投訴的焦點問題涉及股份分紅、農(nóng)村房屋報建等；當(dāng)面咨詢接待642779人次，區(qū)信訪接待5582人次；網(wǎng)上咨詢12485人次；區(qū)政府政務(wù)篇訪問量為589907人次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務(wù)公告、政務(wù)要聞、人事招考等。　　　　五復(fù)議、訴訟和申訴情況　　　　全年本區(qū)政府未收到關(guān)于政府信息公開方面的行政復(fù)議、行政訴訟以及申訴。　　　　六收費情況　　　　目前，區(qū)政府對公民、法人和其他組織依申請?zhí)峁┱畔何词杖∪魏钨M用。　　　　七存在問題及改進(jìn)措施　　　　當(dāng)前我區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的問題主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開的深度和廣度還有很大的拓展空間，政府信息制作和發(fā)布還不夠及時、不夠全面、不夠充分，難以滿足群眾知情、監(jiān)督的需求。二是部分政民互動渠道存在制度機(jī)制不健全、工作不規(guī)范等現(xiàn)象，影響群眾合理反映民意訴求。三是部分工作人員對政府信息公開方面的法律法規(guī)和政策文件理解不深，程序意識和證據(jù)意識不強(qiáng)，工作存在一定的隨意性，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。　　　　2013年，我區(qū)將全面規(guī)范政府信息制作與發(fā)布，重點加強(qiáng)公共企事業(yè)單位辦事公開；深入推進(jìn)決策公開，加強(qiáng)政民互動;全面開展街(鎮(zhèn))電子政務(wù)公開平臺建設(shè)試點工作，提高基層信息公開和政務(wù)服務(wù)水平;加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評議，增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)工作人員政務(wù)公開責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能，推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開整體水平進(jìn)一步提高。　　　　八說明與附表　　　　（一）本報告數(shù)據(jù)包括區(qū)政府、區(qū)屬機(jī)關(guān)單位以及部分具有行政職能的事業(yè)單位。　　（二）附表　　附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條　　指標(biāo)　　數(shù)量　　主動公開信息數(shù)　　18064　　其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)　　18064　　新增的行政規(guī)范性文件數(shù)　　10　　附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條　　指標(biāo)　　數(shù)量　　依申請公開信息目錄數(shù)　　42　　申請總數(shù)　　170　　其中：1.當(dāng)面申請數(shù)　　60　　2.傳真申請數(shù)　　1　　3.電子郵件申請數(shù)　　33　　4.網(wǎng)上申請數(shù)　　49　　5.信函申請數(shù)　　27　　6.其他形式申請數(shù)　　0　　對申請的答復(fù)總數(shù)　　170　　其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)　　121　　2.同意部分公開答復(fù)數(shù)　　0　　3.不予公開答復(fù)數(shù)　　11　　4.信息不存在答復(fù)數(shù)　　3　　5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)　　23　　6.申請內(nèi)容不明確及其他答復(fù)數(shù)　　7　　7.不屬于依申請公開范疇答復(fù)數(shù)　　5　　附表3  咨詢情況統(tǒng)計　　　　　　　　　　　指標(biāo)　　單位　　數(shù)量　　提供服務(wù)類信息數(shù)　　條　　　　網(wǎng)上咨詢數(shù)　　人次　　12485　　現(xiàn)場接待人數(shù)　　人次　　642779　　咨詢電話接聽數(shù)　　人次　　287020　　網(wǎng)站專欄頁面訪問量　　人次　　3133080　　附表4  申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　單位：件　　指標(biāo)　　數(shù)量　　行政復(fù)議數(shù)　　0　　行政訴訟數(shù)　　0　　行政申訴數(shù)　　0　　其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)　　0