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2015-02-28
來源：白云區
-次引 言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市白云區人民政府編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我區政府網站http://www.by.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市白云區政務公開辦，聯系電話020-86055560。
一 概 述
2014年，我區以黨的十八大精神為指針，全面貫徹落實廣州市政務公開工作部署，進一步完善工作機制，深化政務公開內容，加強重點領域信息公開，規范政務公開形式，拓寬信息公開渠道，增強政務公開實效，積極打造陽光政府。
（一）突出重點領域信息公開，深化政務公開內容。
根據省政府關于重點領域信息公開工作要求及《廣州市人民政府辦公廳關于印發2014年廣州市政府信息公開工作安排的通知》（穗府辦〔2014〕8號）文件精神，結合我區門戶網站改造項目，我區建設了區重點領域信息公開專欄，該專欄涵蓋了審批改革、財政資金、保障性住房、食品藥品、安全生產、環境保護、征地信息、價格和收費、醫療衛生等與民生密切相關的重點領域信息。
（二）拓寬信息公開渠道，完善政民互動平臺。
我區在完善政府門戶網站、宣傳欄、電子大屏幕、政府刊物、新聞媒體等傳統公開方式的基礎上，充分利用互聯網的新興技術手段優勢，大力建設“網上信訪”、“網上評議”、“民意征集”、“網絡調查”等互動平臺，有效整合政府資源，廣泛傾聽民意，提高處理群眾訴求的效率。2014年，我區大力加強政務微博的運營和管理，重點清理長期不活動的“僵尸”微博，改善了政務微博形象。我區政務微博--“廣州白云發布”在新浪、騰訊微博平臺發布信息6000余條，取得較好的宣傳效果。
（三）完善網上辦事大廳，推進政務惠民服務。
結合建設網上辦事大廳、商事登記制度改革等省、市重點工作部署，我區進一步完善區級網上辦事大廳功能，全面提升辦事深度和網辦率，并實現了行政審批網上網下辦理統一標準、業務協同；簡化了企業注冊登記流程，開展并聯審批，提高辦證效率，縮短辦證期限。同時，我區還建設了區商事登記系統，完成工商受理網上預約與取號系統對接等工作，通過信息化手段，方便企業、群眾辦事。
（四）加強財政預決算公開，提高政府公信力。
我區根據市政府的統一部署，積極穩妥推進財政預決算和“三公”經費公開工作，嚴格按照《廣州市財政局關于推進區、縣級市部門預決算、“三公”經費信息公開的指導意見》的要求，做到格式規范，信息準確。
2014年4月25日，我區公開區本級、區府直屬各部門和各街道2014年度財政預算和“三公經費”預算情況。11月7日，我區公開了區本級、區屬各單位2013年部門決算和“三公”經費支出情況。所有相關信息均在白云區門戶網站掛網公開，接受群眾監督。
二 政府信息主動公開情況
2014年，我區新增主動公開政府信息16585條，其中1.組織機構78條；2.規章52條；3.規范性文件587條；4.其他文件426條；5.動態類信息10432條；6.行政執法類信息908條；7.辦事指南類信息2915條；8.財政決算信息218條；9.政府工作報告5條；10.政府信息公開年度報告39條；11.其他信息925條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息1337條，占總體的比例為8.06%，主要是轉發國務院、省、市有關法規，同時還有本區制定的相關規定。這些政策法規信息中主要涉及行政審批及行政許可、招商引資、市場管理、環境保護、扶困助學、食品藥品監管等領域；其中包括《廣州市白云區人民政府關于印發白云區質量強區工作若干措施及相關配套文件的通知》、《廣州市白云區人民政府關于建立并加強農村學前兒童看護點管理的指導意見》、《廣州市白云區人民政府關于印發白云區進一步做好打擊制假售假違法行為工作意見及配套文件的通知》、《廣州市白云區人民政府關于印發白云區改革完善食品藥品監督管理體制實施方案的通知》、《廣州市白云區人民政府辦公室關于印發白云區加快總部經濟發展的實施辦法的通知》等重要文件。
主動公開的信息中，屬于規劃計劃類的信息563條，占總體的比例為3.39%。主要涉及政府報告、國民經濟和社會發展規劃、財政預決算、土地利用規劃等；屬于本區業務類信息14685條，占總體的比例為88.54%主要涉及到政府采購、行政職權、征地拆遷、環境保護、預防火災事故、應急預案、安全生產、統計分析等，全面反映我區2014年社會、經濟、民生等發展情況。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有791條，主要涉及安全生產、環境保護、防火、防汛、防臺風、公共衛生、教育以及土地征用、拆遷補償標準、安置方案等信息。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息2149條，主要包括重大建設項目的公開招標、政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監督情況、政府財政預算、決算等情況。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我區采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據不同政務的內容、性質、要求、對象等，采取多種形式和層次予以公開。既采用了政務公開欄、印制小冊子、《白云時事》等簡單、實用或直接的傳統方式進行公開，也采用門戶網站、政府新聞發布會以及廣播、電視、電子屏幕等形式拓寬政務公開的渠道，將政策、法律、法規、辦法、方案及辦事程序、重大事項告知群眾，更通過政務微博等新媒體及時公開信息，加強與群眾的互動。
三 政府信息依申請公開情況
我區2014年共受理信息公開申請130件，其中網上申請15件，信函申請22件，當面提交申請90件，傳真申請1件，電子郵件申請2件。
從申請的信息內容來看，主要涉及土地規劃、環境保護、食品安全、村務、校務信息等。
在已經答復的130件申請中，“同意公開”的105件，占總數的80.77％ ；“同意部分公開”的7件，占總數的5.38％；“不予公開”的4件，占總數的3.08％，主要是因為涉及商業秘密和個人隱私以及單位工作秘密或過程性信息；“非本機關政府信息”的13件，占總數的10％，主要是因為要求獲取的信息不屬于我區政府及下屬單位所掌握的信息，均已告知申請人與其他單位聯系；“申請內容不明確”的1件，占總數的0.77％。主要是因為申請內容描述不清楚。
四 其他情況
我區2014年度共接受公民、法人或其他組織咨詢350871次，沒有收到公民、法人或其他組織針對政府信息公開問題的投訴。
五 復議、訴訟情況
我區2014年度沒有出現針對因政府信息公開問題引起的行政復議和行政訴訟的情況。
六 存在的主要問題和改進措施
存在的問題主要表現在：一是政府部門與社會公眾之間的互動有待進一步加強，需要更多地傾聽民意并及時反饋；二是部分單位及其工作人員對政務公開工作認識不足，存在個別信息公開不夠及時規范的現象；三是社會管理和政務服務水平需要進一步加強。
2015年，我區將繼續深化重點領域信息公開、完善政務公開制度建設、加強政務公開工作培訓和信息平臺建設，提高政府信息公開工作尤其是基層政務服務的電子化、信息化水平，進一步開展政務公開各項工作，提升政務服務水平，以陽光行政取信于民。
七 說明與附表
（一）其他說明
附表統計期限為2014年1月1日至2014年12月31日，統計范圍包括我區政府和下屬各街鎮以及區府各單位。
（二）附表
附表1 主動公開情況統計 單位：條
| 指標 | 數量 |
| 主動公開信息數 | 16585 |
| 其中：1.組織機構 | 78 |
| 2.規章 | 52 |
| 3.規范性文件 | 587 |
| 4.其他文件 | 426 |
| 5.動態類信息 | 10432 |
| 6.行政執法類信息 | 908 |
| 7.辦事指南類信息 | 2915 |
| 8.財政預決算信息 | 218 |
| 9.政府工作報告 | 5 |
| 10.政府公開年度報告 | 39 |
| 11.其他信息 | 925 |
附表2 依申請公開情況統計 單位：條
| 指標 | 數量 |
| 申請總數 | 130 |
| 其中：1.當面申請數 | 90 |
| 2.傳真申請數 | 1 |
| 3.電子郵件申請數 | 2 |
| 4.網上申請數 | 15 |
| 5.信函申請數 | 22 |
| 6.其他形式申請數 | 0 |
| 對申請的答復總數 | 130 |
| 其中：1.同意公開答復數 | 105 |
| 2.同意部分公開答復數 | 7 |
| 3.不予公開答復數 | 4 |
| 4.信息不存在答復數 | 0 |
| 5.非本機關政府信息答復數 | 13 |
| 6.申請內容不明確答復數 | 1 |
附表3 咨詢情況統計
| 指標 | 單位 | 數量 |
| 接受咨詢數量 | 人次 | 350871 |
| 投訴舉報數量（針對政務公開工作） | 人次 | 0 |
附表4 申訴情況統計表 單位：件
| 指標 | 數量 |
| 行政復議數 | 0 |
| 行政訴訟數 | 0 |
| 行政申訴數 | 0 |
| 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 | 0 |
粵公網安備 44010602000929號
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