2014年廣州市花都區(qū)人民政府政府信息公開年度報(bào)告　引 言 　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市花都區(qū)人民政府編制的2014年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.huadu.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市花都區(qū)政務(wù)公開工作辦公室（電話：36913337）。　　　　一 概 述 　　2014年，是全面深化改革的一年，花都區(qū)政府信息公開工作在廣州市政府辦公廳和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，按照《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》和《2014年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件要求，把推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開作為建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、透明政府的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，在深化政府信息公開內(nèi)容、拓展政府信息公開渠道、夯實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)等方面取得了新成效，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了積極貢獻(xiàn)。 　　（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開建設(shè)。 　　繼續(xù)推進(jìn)行政審批信息、預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)保、安全生產(chǎn)、價(jià)格收費(fèi)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。指導(dǎo)和督促有關(guān)部門將涉及本單位的重點(diǎn)領(lǐng)域信息通過本單位門戶網(wǎng)站、宣傳欄、電子大屏幕等渠道及時(shí)公開，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站完成重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄建設(shè)，及時(shí)主動(dòng)公開有關(guān)信息。　　（二）依法依規(guī)處理依申請(qǐng)公開。 　　進(jìn)一步加強(qiáng)和完善依申請(qǐng)公開專欄和系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范依申請(qǐng)公開的受理、審查、處理、答復(fù)流程。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確把握和回應(yīng)申請(qǐng)人的具體訴求，研究依申請(qǐng)公開的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 　　（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。 　　2014年8月，“廣州花都發(fā)布”政務(wù)微信正式上線，本區(qū)再添一權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)，市民關(guān)注該微信號(hào)可輕松獲取權(quán)威的本地政務(wù)信息、政策解讀、活動(dòng)資訊，還可實(shí)現(xiàn)天氣、公交及熱線電話等便民查詢功能；在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立政府信息公開意見箱，確保對(duì)政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào)能正確提交并及時(shí)處理；全面啟動(dòng)“廣州市花都區(qū)政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)”，審批系統(tǒng)全覆蓋工作穩(wěn)步推進(jìn)，通過完善網(wǎng)上辦事大廳、政民互動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府信息公開向信息化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的發(fā)展，逐步提高了政府重大決策的透明度和公眾的參與度，拓寬了政府信息公開渠道，推動(dòng)了政民關(guān)系的良性發(fā)展。 　　（四）推動(dòng)鎮(zhèn)街社區(qū)公益類活動(dòng)信息的整合和公開。 　　積極配合廣州市政務(wù)公開處開展街道社區(qū)公益類活動(dòng)信息發(fā)布情況調(diào)研，確定新華、花山為兩個(gè)信息發(fā)布試點(diǎn)鎮(zhèn)街。進(jìn)一步拓寬信息公開的內(nèi)容，推動(dòng)鎮(zhèn)街開展便民信息的整合和公開，通過梳理鎮(zhèn)街各種商業(yè)服務(wù)企業(yè)、文體設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、社會(huì)公益等便民信息，以鎮(zhèn)街家庭綜合服務(wù)中心為依托，向社區(qū)居民提供符合居民日常生活需要的公益類活動(dòng)信息。　　　　二 政府信息主動(dòng)公開情況 　　本區(qū)人民政府2014年全年主動(dòng)公開政府信息23763條，其中1.組織機(jī)構(gòu)74條；2.規(guī)章25條；3.規(guī)范性文件476條；4.其他文件941條；5.動(dòng)態(tài)類信息8774條；6.行政執(zhí)法類信息171條；7.辦事指南類信息2004條；8.財(cái)政決算信息122條；9.政府工作報(bào)告30條；10.政府信息公開年度報(bào)告52條；11.其他信息11094條。 　　在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息550條，占總體的比例為2.31%，主要是轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、省、市等政策法規(guī)；規(guī)劃計(jì)劃類的信息798條，占總體的比例為3.36%，主要涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算、土地利用規(guī)劃等；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息21109條，占總體的比例為88.83%，主要涉及窗口服務(wù)審批信息、政府采購、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等。　　在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有2327條，主要涉及安全檢查，環(huán)境治理，防火、防汛、防臺(tái)風(fēng)、食品藥品安全等影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報(bào)，戶籍管理、交通管制以及教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷等方面的信息。 　　在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息866條，主要包括基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況，政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況，政府財(cái)政預(yù)算、決算等信息。 　　在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本區(qū)人民政府采用主動(dòng)公開政府信息的形式主要包括政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)、電子屏幕、宣傳欄、公共查閱室、報(bào)紙、雜志、廣播、電視等多種途徑，并通過編制簡(jiǎn)訊、宣傳單張、便民手冊(cè)等方式做了大量便民為民措施，加強(qiáng)宣傳，確保了群眾對(duì)政府信息公開的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。　　　　三 政府信息依申請(qǐng)公開情況 　　本區(qū)人民政府2014年共受理信息公開申請(qǐng)102件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)20件，信函申請(qǐng)25件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有57件，全部申請(qǐng)都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。 　　從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，主要涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、公共收費(fèi)等問題。 　　在已經(jīng)答復(fù)的102件申請(qǐng)中， 　　“同意公開”的77件，占總數(shù)的75.49％，主要涉及規(guī)劃、建設(shè)、社保、安全生產(chǎn)、征地拆遷、公共收費(fèi)等信息。 　　“同意部分公開”的7件，占總數(shù)的6.86％，主要涉及計(jì)生、企業(yè)登記等信息。 　　“不予公開”的4件，占總數(shù)的3.92％。主要是因?yàn)樯婕吧虡I(yè)秘密或個(gè)人隱私； 　　“不屬于政府信息公開范圍”的3件，占總數(shù)的2.94％。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)的內(nèi)容不是政府信息； 　　“非本機(jī)關(guān)或信息不存在”的9件，占總數(shù)的8.82％，主要是因?yàn)樗笫芾頇C(jī)關(guān)不正確或所申請(qǐng)信息不存在； 　　“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的1件，占總數(shù)的0.98％，主要是因?yàn)樗栊畔?nèi)容描述不明確。 　　從申請(qǐng)的對(duì)象來看，以本地公民為主，都是以個(gè)人名義提交的政府信息申請(qǐng)。　　　　四 其他情況 　　本區(qū)人民政府2014年度共接受市民咨詢5次;沒有出現(xiàn)針對(duì)政府信息公開工作的投訴舉報(bào)。　　　　五 復(fù)議、訴訟情況 　　本區(qū)人民政府2014年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1件，其主要事由是申請(qǐng)人對(duì)梯面鎮(zhèn)人民政府作出的依申請(qǐng)公開答復(fù)存在異議，提出行政復(fù)議，被本區(qū)人民政府駁回；　　　本區(qū)2014年度沒有出現(xiàn)針對(duì)政府信息公開問題引起的行政訴訟。　　　　六 存在的主要問題和改進(jìn)措施 　　在看到成績(jī)的同時(shí)，政府信息公開工作也存在一些困難和問題，主要為：一是公開質(zhì)量還不高，公眾關(guān)注的民生類信息占比偏低；二是信息時(shí)效還不強(qiáng)，與公眾及時(shí)獲取政府信息的需求差距較大；三是信息公開的規(guī)范化、系統(tǒng)化有待加強(qiáng)。 　　對(duì)推進(jìn)中存在的不足將在以后工作中加以改進(jìn)和提高。一是抓重點(diǎn)促深化。要按照“公眾需要什么，就公開什么”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的深度和廣度。二是抓制度促規(guī)范。進(jìn)一步健全完善政府信息公開工作機(jī)制，重點(diǎn)從主動(dòng)公開、保密審查、社會(huì)評(píng)議、考核制度、責(zé)任追究、年度報(bào)告等制度入手，不斷充實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，增強(qiáng)可行性和操作性，強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力。三是抓考核促提高。繼續(xù)將政府信息公開工作納入對(duì)各街鎮(zhèn)、各單位年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，加大責(zé)任追究力度，對(duì)不履行主動(dòng)公開義務(wù)、侵犯群眾知情權(quán)利的要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要依法追究有關(guān)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 　　七 說明與附表 　　（一）附表中各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括本區(qū)各部門、各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2014年1月1日至2014年12月31日。 　　（二）附表　　　　附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條　　  指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 23763 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 74 　　  2.規(guī)章 25 　　  3.規(guī)范性文件 476 4.其他文件 941 5.動(dòng)態(tài)類信息 8774 6.行政執(zhí)法類信息 171 7.辦事指南類信息 2004 8.財(cái)政預(yù)決算信息 122 9.政府工作報(bào)告 30 10.政府公開年度報(bào)告 52 11.其他信息 11094 　　　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條　　  指標(biāo) 數(shù)量 申請(qǐng)總數(shù) 102 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 20 2.信函申請(qǐng)數(shù) 25 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 57 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 102 其中：1.同意公開 77 2.同意部分公開 7 3.不同意公開 4 4.不屬于政府信息公開范圍 3 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 9 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 0 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 1 8.其他 1 　　　　附表3 其他情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　　　  指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢數(shù)量 人次 5 投訴舉報(bào)數(shù)量 人次 0 　　　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件　　  指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 1 行政訴訟數(shù) 0