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2015-03-20
來源：從化區
-次從化市人民政府辦公室
(2015年2月)
引 言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由從化市人民政府辦公室編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我市人民政府網站http:// www.conghua.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與從化市政府辦公室政務公開辦公室聯系(地址：從化市街口街新城東路99號，郵編：510900，電話：020-87927132，郵箱：Ld419@163.com)。
一、概 述
2014年，從化市全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政務公開工作力度，不斷拓展內容，豐富形式，完善機制，加強監督，進一步增強政務公開的針對性和實效性。
(一)深入學習，進一步提高認識。按照廣州市的工作部署，認真貫徹落實《2014年廣州市政府信息公開工作安排》，全面規范政府信息制作和發布工作，深化政民互動，優化審批辦事條件，推動全市政務公開和政務服務整體水平進一步提高。(二)強化領導，加強政務公開工作管理。按照“黨委統一領導、政府主抓、紀檢監察監督協調、政府辦組織實施”的原則，指定政務公開工作分管領導、業務聯系科室和辦理人員。加快建設市政務服務中心、鎮（街）服務中心和村公共服務站建設，構建市、鎮街、村（居）政務服務三位一體的政務服務平臺。按時完成廣州市電子政務平臺建設試點（呂田鎮、街口街）建設工作，構筑“一個窗口受理、一個平臺審批、一支隊伍服務、一個系統監督”的政務服務大平臺。(三)完善內容，規范程序。結合本市實際按對應主動公開的政務信息、依申請公開的政務信息和不予公開的政務信息進行全面梳理和分類。突出狠抓群眾關注熱點、難點問題公開。(四)落實責任，加強監督。市委、市政府將政務信息公開工作作為全市黨風廉政建設考核范疇，納入各部門、各單位年度目標考核。市紀委監察部門加強監督，保證政務公開的嚴肅性。(五)堅持考評，注重實效。由市政務公開監督小組牽頭，會同市政府辦公室、監察局、科信局、法制辦、政務辦等部門組成市政務公開考評組，對全市各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(街)、園區進行考評，對存在的問題進行梳理并責成整改，營造經濟社會發展的良好政務環境。
二、政府信息主動公開情況
本市人民政府2014年全年主動公開政府信息9216條(其中包括從化新聞5832條)，其中全文電子化達100%。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息43條；規劃計劃類的信息15條；屬于本單位業務類信息22條。同時，認真編制、發布信息公開指南和做好政務公開目錄編制、更新，積極拓寬網上便民服務。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有26條，如《從化市2014年實施中央財政農業機械購置補貼政策公告》、《廣集民意民智共商民生事業 》、《省道S355線交通堵塞點青云路口立交橋建設工程設計方案公示》、《關于征求《從化市創新型企業認定和管理辦法(征求意見稿)》意見的通知》等，規范公開內容，進一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進依法行政和民主政治建設，提高政府工作透明度。
共開展4次民意征集（《公開征集2015年我市十件民生實事建議》、《從化市發展和改革局關于再次公開征求2015年從化區十件民生實事意見建議的公告》、《從化市人民政府第五輪行政審批制度改革取消、調整和保留行政審批、備案事項目錄》(征求意見稿第三稿)意見），1次網上調查（關于新版政府網站應在哪些方面需要加強的調查），11次在線訪談活動。2014年百姓熱線（即從化市信訪大廳）瀏覽量為4000多人次，共受理近100宗網上信訪事項。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息42條。著力加強對重大城市基礎建設項目的招投標關鍵環節的監管和審批，出臺實施《從化市小額工程項目招標投標管理辦法》，完善操作規程，積極開展“陽光工程”系列實踐活動。制作政府采購工作流程、網上詢價業務流程、汽車采購流程、政府采購業務知識簡介等相關操作規程指南。督促指導采購單位快速規范辦理政府采購，提高政府采購質量和資金效益。全年共辦理政府采購項目1,522宗，采購金額3，9852萬元，比采購預算金額4,4968萬元實際節約資金5116萬元，節約率為11.4%。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本市不斷豐富公開形式，注重便民服務，講究社會實效。一是重點推行電子政務公開。在“從化市政府公眾信息網”設置政務公開專欄，不斷增加政府有關事務、財務和人事公開等目錄，并由市科信部門做好日常網絡維護和政務信息更新；二是辦好政府內參刊物《從府簡報》，共編印簡報35期；三是利用《今日從化》、從化電臺、從化電視臺等公眾媒體公開，設立政務公開專欄，登播市政府和部門政務信息。設立市民咨詢室、資料索取點、電子屏幕等公開信息，便于群眾了解政府和部門職能；四是進一步完善市政務管理辦（投資服務中心）建設，將18個有關職能部門集中辦公，將辦事范圍、辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程序、承諾服務事項、辦事結果、辦事紀律、投訴處理途徑、領導干部廉潔自律情況以及群眾關心的熱點問題和重點工作事項的解決和落實情況主動公開，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對外開放，或制成辦事指南手冊對外發放，及時更新信息，有效實現“一站式”審批服務，為公眾提供更加快捷、周到政務服務。
三、政府信息依申請公開情況
本市人民政府辦公室2014年共受理政府信息依申請公開11件，全部通過信函申請，從申請的信息內容來看，大約90％屬征地拆遷補償類信息，其余是涉及咨詢等的。
在已經答復的11件申請中，“非本機關政府信息”的11件，占總數的100％，主要是因為依申請公開人對政府部門工作還不了解。
四、咨詢情況
本市人民政府辦公室2014年度共接受市民咨詢28次；接受市民投訴舉報8次。
五、復議、訴訟和申訴情況
本市人民政府法制辦2014年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。
六、存在的主要問題和改進措施
主要表現在：一是個別單位對政務公開內容、政務公開方式以及獲取政務信息的方法宣傳不到位；二是個別單位政務公開網頁信息更新時間過長，公開時效性不夠強，影響了網上受理業務的效率等。
今后，我市將加大政務公開工作力度，圍繞市委、市政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題，把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點，不斷拓展和深化政務公開范圍和內容。同時，加大督促檢查力度，進一步完善和規范政府網站服務功能，開創政務公開工作的新局面。
七、說明與附表
(一)其他說明
1.統計期限為2014年度；
2.統計范圍不包括政府下屬依法行使職權的組織。
(二)附表
附表1：主動公開情況統計 單位：條
| 指標 | 數量 |
| 主動公開信息數 | 6385 |
| 其中：1.組織機構 | 4 |
| 2.規章 | 2 |
| 3.規范性文件 | 9 |
| 4.其他文件 | 262 |
| 5.動態類信息 | 5832 |
| 6.行政執法類信息 | 185 |
| 7.辦事指南類信息 | 18 |
| 8.財政預決算信息 | 3 |
| 9.政府工作報告 | 1 |
| 10.政府公開年度報告 | 1 |
| 11.其他信息 | 68 |
附表2：依申請公開情況統計 單位：條
| 指標 | 數量 |
| 依申請公開信息目錄數 | 11 |
| 申請總數 | 11 |
| 其中：1.當面申請數 | 0 |
| 2.傳真申請數 | 0 |
| 3.電子郵件申請數 | 0 |
| 4.網上申請數 | 0 |
| 5.信函申請數 | 11 |
| 6.其他形式申請數 | 0 |
| 對申請的答復總數 | 11 |
| 其中：1.同意公開答復數 | 0 |
| 2.同意部分公開答復數 | 0 |
| 3.不予公開答復數 | 0 |
| 4.信息不存在答復數 | 0 |
| 5.非本機關政府信息答復數 | 11 |
| 6.申請內容不明確答復數 | 0 |
附表3：咨詢情況統計
| 指標 | 單位 | 數量 |
| 接受咨詢數量 | 人次 | 28 |
| 投訴舉報數量 | 人次 | 8 |
附表4：申訴情況統計表 單位：件
| 指標 | 數量 |
| 行政復議數 | 0 |
| 行政訴訟數 | 0 |
| 行政申訴數 | 0 |
| 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 | 0 |
粵公網安備 44010602000929號
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