2012年廣州市花都區(qū)人民政府信息公開年度報(bào)告　　引 言　　本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣州市政府信息公開規(guī)定》要求，由廣州市花都區(qū)政府編制的2012年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本年報(bào)的電子版可在廣州市花都區(qū)政府門戶網(wǎng)站(www.huadu.gov.cn)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問，請(qǐng)與廣州市花都區(qū)政府政務(wù)公開辦聯(lián)系：(地址：廣州市花都區(qū)新華街百合路36號(hào)，電話：36913337)。　　　一、概 述　　2012年，我區(qū)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及上級(jí)關(guān)于政府信息公開工作的要求，落實(shí)“打造服務(wù)型、陽光型、效能型、創(chuàng)新型政府”的工作理念，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，完善機(jī)制，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，推動(dòng)我區(qū)政府信息公開工作取得新的進(jìn)展。 　　（一）認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作。　　一是繼續(xù)督促我區(qū)各級(jí)政府部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，依法主動(dòng)公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。二是督促我區(qū)各級(jí)政府部門堅(jiān)持依法依規(guī)與合情合理相結(jié)合，照章辦事與人性化操作相結(jié)合的原則，及時(shí)、規(guī)范處理政府信息公開申請(qǐng)，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)益。三是要求我區(qū)各級(jí)政府部門高度重視政府信息公開工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作能力，明確責(zé)任分工，抓好工作落實(shí)。　　（二）加強(qiáng)部門網(wǎng)站建設(shè)，提高門戶網(wǎng)站服務(wù)水平。　　要求各部門進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作，建立健全政府網(wǎng)站管理長效機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)以及安全保障等工作，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，引導(dǎo)政府網(wǎng)站科學(xué)建設(shè)、管理和發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站“信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)”核心功能，為廣大人民群眾提高方便快捷的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，不斷提高門戶網(wǎng)站整體服務(wù)水平。　　（三）推進(jìn)電子政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。　　根據(jù)《印發(fā)廣州市街鎮(zhèn)電子政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》（穗府辦函〔2012〕59號(hào)）要求，按照廣州市關(guān)于全面推進(jìn)街道社區(qū)服務(wù)管理改革創(chuàng)新工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，推薦具有一定電子政務(wù)工作基礎(chǔ)、政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作開展較好的新華街和花山鎮(zhèn)作為我區(qū)電子政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位，并經(jīng)過了上級(jí)有關(guān)部門的現(xiàn)場檢查和調(diào)研。試點(diǎn)單位已建立政府門戶網(wǎng)站和OA辦公系統(tǒng)，豐富了政府信息公開內(nèi)容，并與區(qū)政府一級(jí)網(wǎng)站進(jìn)行了有效鏈接，工作流程不斷優(yōu)化，日常工作效率得到明顯提高。鎮(zhèn)（街）是區(qū)委區(qū)政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，加快推進(jìn)鎮(zhèn)（街）電子政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，是提升我區(qū)政府信息公開和政府服務(wù)整體水平的現(xiàn)實(shí)需要，也是建設(shè)“智慧城市”的重要內(nèi)容之一。電子政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，是我區(qū)響應(yīng)上級(jí)部門要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）自身建設(shè)和管理的有效舉措，也是我區(qū)在政府信息公開工作方面的新探索。　　二、政府信息主動(dòng)公開情況　　本區(qū)人民政府2012年全年主動(dòng)公開政府信息42732條，其中全文電子化達(dá)97.35%，本年度新增的主動(dòng)公開信息1067條。在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息1064條，占總體的比例為2.49%；規(guī)劃計(jì)劃類的信息702條，占總體的比例為1.64%；屬于本區(qū)業(yè)務(wù)類信息40112條，占總體的比例為93.87%。 　　三、政府信息依申請(qǐng)公開情況　　本區(qū)人民政府2012年共受理信息公開申請(qǐng)2286件,其中網(wǎng)上申請(qǐng)1229件，當(dāng)面申請(qǐng)873件,傳真申請(qǐng)10件，郵件申請(qǐng)18，信函申請(qǐng)68件，其他形式申請(qǐng)88件。　　信息內(nèi)容類別，大約95.45％屬政策法規(guī)類信息，其余主要涉及城市規(guī)劃、民生醫(yī)療等的信息。　　在已經(jīng)答復(fù)的2286件申請(qǐng)中，“同意公開”的1906件，占總數(shù)的83.38%，主要涉及政策、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等信息；“同意部分公開”的1件，占總數(shù)的0.04%；“不予公開”的373件，占總數(shù)的16.32%，主要涉及與申請(qǐng)人生產(chǎn)生活無關(guān)等信息； “信息不存在答復(fù)”的3件，占總數(shù)的0.13%； “非本機(jī)關(guān)信息”1件，占總數(shù)的0.04%；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的2件，占總數(shù)的0.09%。　　四、咨詢情況　　本區(qū)人民政府2012年度共接受市民咨詢1205689次，其中咨詢電話接聽534692次，當(dāng)面咨詢接待667143次,網(wǎng)上咨詢3854次。本區(qū)人民政府2012年度政府信息公開專欄訪問量為1729137次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業(yè)務(wù)工作、資訊動(dòng)態(tài)、規(guī)章文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)職能、規(guī)劃計(jì)劃、其它。 　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本區(qū)人民政府2012年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。 　　六、存在的主要問題和改進(jìn)措施　　（一）存在的主要問題　　1.思想認(rèn)識(shí)不到位。部分單位對(duì)推行政府信息公開的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著“怕麻煩”的思想，缺乏主動(dòng)公開的意識(shí)，政府信息公開不及時(shí)、不全面。　　2.日常工作有待進(jìn)一步規(guī)范。部分單位政府信息公開項(xiàng)目不夠規(guī)范，個(gè)別單位對(duì)依申請(qǐng)公開處理流程不夠熟悉，操作程序不夠規(guī)范。　　（二）改進(jìn)措施　　1.進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開工作，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。要求各級(jí)政府部門把政府信息公開工作作為依法行政、陽光行政的重要抓手，通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“陽光意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府信息公開工作的重要性、緊迫性和必要性，充分認(rèn)識(shí)政府信息公開的重大意義，掃除思想“路障”，主動(dòng)研究工作，推動(dòng)政府信息公開工作全面落實(shí)。同時(shí)，加大政府信息公開專職工作人員的培訓(xùn)力度，讓他們樹立愛崗敬業(yè)意識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起工作責(zé)任，提高業(yè)務(wù)技能和做好政府信息公開工作的能力。　　2. 進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開程序的合法性和規(guī)范性，不斷完善政府信息公開工作機(jī)制。增強(qiáng)推行政府信息公開工作的自覺性，強(qiáng)調(diào)對(duì)主要業(yè)務(wù)工作要做到公開透明、規(guī)范運(yùn)作，對(duì)傳統(tǒng)的政府信息公開項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整充實(shí)、完善，圍繞事關(guān)群眾切身利益的“重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題下工夫，不斷拓展和深化政府信息公開的內(nèi)容。　　下一步，我區(qū)將繼續(xù)按照國家、省、市政府信息公開的統(tǒng)一要求和部署，加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的時(shí)限、形式、內(nèi)容、程序和運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)把政府信息公開工作向前推進(jìn)。　　　七、說明與附表　　附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　單位：條　　指標(biāo)　　數(shù)量　　主動(dòng)公開信息數(shù)　　42732　　其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)　　41600　　新增的行政規(guī)范性文件數(shù)　　1067 　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　 單位：條　　指標(biāo)　　數(shù)量　　依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)　　1　　申請(qǐng)總數(shù)　　2286　　其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)　　873　　2.傳真申請(qǐng)數(shù)　　10　　3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)　　18　　4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)　　1229　　5.信函申請(qǐng)數(shù)　　68　　6.其他形式申請(qǐng)數(shù)　　88　　對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)　　2286　　其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)　　1906　　2.同意部分公開答復(fù)數(shù)　　1　　3.不予公開答復(fù)數(shù)　　373　　4.信息不存在答復(fù)數(shù)　　3　　5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)　　1　　6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)　　2 　　附表3　咨詢情況統(tǒng)計(jì)　　　指標(biāo)　　單位　　數(shù)量　　提供服務(wù)類信息數(shù)　　條　　466536　　網(wǎng)上咨詢數(shù)　　人次　　3854　　現(xiàn)場接待人數(shù)　　人次　　667143　　咨詢電話接聽數(shù)　　人次　　534692　　網(wǎng)站專欄頁面訪問量　　人次　　1729137 　　附表4　 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　單位：件　　指標(biāo)　　數(shù)量　　行政復(fù)議數(shù)　　0　　行政訴訟數(shù)　　0　　行政申訴數(shù)　　0　　其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)　　0