
引 言
本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣州市政府信息公開規(guī)定》要求,由廣州市花都區(qū)政府編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。本年報的電子版可在廣州市花都區(qū)政府門戶網(wǎng)站(www.huadu.gov.cn)下載。如對本年報有任何疑問,請與廣州市花都區(qū)政府政務公開辦聯(lián)系:(地址:廣州市花都區(qū)新華街百合路36號,電話:36913337)。
一、概 述
2012年,我區(qū)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及上級關于政府信息公開工作的要求,落實“打造服務型、陽光型、效能型、創(chuàng)新型政府”的工作理念,不斷強化大局意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和服務意識,完善機制,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,推動我區(qū)政府信息公開工作取得新的進展。
(一)認真做好政府信息主動公開和依申請公開工作。
一是繼續(xù)督促我區(qū)各級政府部門認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,依法主動公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息。二是督促我區(qū)各級政府部門堅持依法依規(guī)與合情合理相結合,照章辦事與人性化操作相結合的原則,及時、規(guī)范處理政府信息公開申請,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權益。三是要求我區(qū)各級政府部門高度重視政府信息公開工作,加強隊伍建設和業(yè)務培訓,提高認識,增強工作能力,明確責任分工,抓好工作落實。
(二)加強部門網(wǎng)站建設,提高門戶網(wǎng)站服務水平。
要求各部門進一步加強政府網(wǎng)站管理工作,建立健全政府網(wǎng)站管理長效機制,規(guī)范網(wǎng)站建設、運行、維護以及安全保障等工作,加強檢查監(jiān)督,引導政府網(wǎng)站科學建設、管理和發(fā)展。進一步強化政府門戶網(wǎng)站“信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動”核心功能,為廣大人民群眾提高方便快捷的網(wǎng)上服務平臺,不斷提高門戶網(wǎng)站整體服務水平。
(三)推進電子政務公開平臺建設試點工作。
根據(jù)《印發(fā)廣州市街鎮(zhèn)電子政務公開平臺建設試點工作方案的通知》(穗府辦函〔2012〕59號)要求,按照廣州市關于全面推進街道社區(qū)服務管理改革創(chuàng)新工作的統(tǒng)一部署,經(jīng)過認真調查研究,推薦具有一定電子政務工作基礎、政務公開和政務服務工作開展較好的新華街和花山鎮(zhèn)作為我區(qū)電子政務公開平臺建設試點單位,并經(jīng)過了上級有關部門的現(xiàn)場檢查和調研。試點單位已建立政府門戶網(wǎng)站和OA辦公系統(tǒng),豐富了政府信息公開內容,并與區(qū)政府一級網(wǎng)站進行了有效鏈接,工作流程不斷優(yōu)化,日常工作效率得到明顯提高。鎮(zhèn)(街)是區(qū)委區(qū)政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,加快推進鎮(zhèn)(街)電子政務公開平臺建設,是提升我區(qū)政府信息公開和政府服務整體水平的現(xiàn)實需要,也是建設“智慧城市”的重要內容之一。電子政務公開平臺建設試點工作的順利推進,是我區(qū)響應上級部門要求,加強鎮(zhèn)(街)自身建設和管理的有效舉措,也是我區(qū)在政府信息公開工作方面的新探索。
二、政府信息主動公開情況
本區(qū)人民政府2012年全年主動公開政府信息42732條,其中全文電子化達97.35%,本年度新增的主動公開信息1067條。在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息1064條,占總體的比例為2.49%;規(guī)劃計劃類的信息702條,占總體的比例為1.64%;屬于本區(qū)業(yè)務類信息40112條,占總體的比例為93.87%。
三、政府信息依申請公開情況
本區(qū)人民政府2012年共受理信息公開申請2286件,其中網(wǎng)上申請1229件,當面申請873件,傳真申請10件,郵件申請18,信函申請68件,其他形式申請88件。
信息內容類別,大約95.45%屬政策法規(guī)類信息,其余主要涉及城市規(guī)劃、民生醫(yī)療等的信息。
在已經(jīng)答復的2286件申請中,“同意公開”的1906件,占總數(shù)的83.38%,主要涉及政策、規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展等信息;“同意部分公開”的1件,占總數(shù)的0.04%;“不予公開”的373件,占總數(shù)的16.32%,主要涉及與申請人生產(chǎn)生活無關等信息; “信息不存在答復”的3件,占總數(shù)的0.13%; “非本機關信息”1件,占總數(shù)的0.04%;“申請內容不明確”的2件,占總數(shù)的0.09%。
四、咨詢情況
本區(qū)人民政府2012年度共接受市民咨詢1205689次,其中咨詢電話接聽534692次,當面咨詢接待667143次,網(wǎng)上咨詢3854次。本區(qū)人民政府2012年度政府信息公開專欄訪問量為1729137次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:業(yè)務工作、資訊動態(tài)、規(guī)章文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、機構職能、規(guī)劃計劃、其它。
五、復議、訴訟和申訴情況
本區(qū)人民政府2012年度沒有發(fā)生有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴情況。
六、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
1.思想認識不到位。部分單位對推行政府信息公開的重要性認識不足,存在著“怕麻煩”的思想,缺乏主動公開的意識,政府信息公開不及時、不全面。
2.日常工作有待進一步規(guī)范。部分單位政府信息公開項目不夠規(guī)范,個別單位對依申請公開處理流程不夠熟悉,操作程序不夠規(guī)范。
(二)改進措施
1.進一步推動政府信息公開工作,加強宣傳和培訓。要求各級政府部門把政府信息公開工作作為依法行政、陽光行政的重要抓手,通過加強教育和培訓,使廣大領導干部進一步強化“陽光意識”,充分認識加強政府信息公開工作的重要性、緊迫性和必要性,充分認識政府信息公開的重大意義,掃除思想“路障”,主動研究工作,推動政府信息公開工作全面落實。同時,加大政府信息公開專職工作人員的培訓力度,讓他們樹立愛崗敬業(yè)意識,切實肩負起工作責任,提高業(yè)務技能和做好政府信息公開工作的能力。
2. 進一步強化政府信息公開程序的合法性和規(guī)范性,不斷完善政府信息公開工作機制。增強推行政府信息公開工作的自覺性,強調對主要業(yè)務工作要做到公開透明、規(guī)范運作,對傳統(tǒng)的政府信息公開項目進行調整充實、完善,圍繞事關群眾切身利益的“重點、難點、熱點、焦點”問題下工夫,不斷拓展和深化政府信息公開的內容。
下一步,我區(qū)將繼續(xù)按照國家、省、市政府信息公開的統(tǒng)一要求和部署,加強政府信息公開工作的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范政府信息公開的時限、形式、內容、程序和運行機制,繼續(xù)把政府信息公開工作向前推進。
七、說明與附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 42732 |
其中:全文電子化的主動公開信息數(shù) | 41600 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 1067 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 1 |
申請總數(shù) | 2286 |
其中:1.當面申請數(shù) | 873 |
2.傳真申請數(shù) | 10 |
3.電子郵件申請數(shù) | 18 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) | 1229 |
5.信函申請數(shù) | 68 |
6.其他形式申請數(shù) | 88 |
對申請的答復總數(shù) | 2286 |
其中:1.同意公開答復數(shù) | 1906 |
2.同意部分公開答復數(shù) | 1 |
3.不予公開答復數(shù) | 373 |
4.信息不存在答復數(shù) | 3 |
5.非本機關政府信息答復數(shù) | 1 |
6.申請內容不明確答復數(shù) | 2 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務類信息數(shù) | 條 | 466536 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 3854 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 667143 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 534692 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 1729137 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標 | 數(shù)量 |
行政復議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |