2009年廣州市海珠區人民政府政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市海珠區人民政府編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。海珠區公眾信息網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：海珠區政務公開工作辦公室(廣州大道南999號10樓1002房，郵編：510300，電話：89088831)。一 概 述　　海珠區認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極推進政務公開工作。始終將政務公開工作作為政府職能轉變、勤政廉潔的一項重要工作來抓，建立政務公開的監督機制，制定了《海珠區政務公開工作考核評議方案》，將政務公開工作納入全區黨風廉政建設責任制的一項重要內容。為進一步加強政務公開工作，區政府增加人員編制，保障工作經費，安排專人負責政務公開工作。各部門、各街道也按照區的統一部署，及時調整政務公開工作領導小組及其辦公室，落實科室政務公開責任制，形成了主要領導是第一責任人，分管領導負直接領導責任，專人負責落實政務公開工作，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。各單位均公布了黨風廉政監督電話、網上投訴郵箱和包含政務公開內容的監督電話、信箱等，接受群眾投訴，及時解答群眾反映的問題和反饋督辦結果。　　同時，6月下旬，由區政務公開監督評議辦牽頭，會同區監察局、區政府辦、區人大機關、區政協機關、區委政法委、區委組織部、區出租屋辦、區人事局、區總工會、區信息中心等部門組成2個檢查小組，分別檢查了10個街道辦事處及7個窗口部門的政風行風作風、政務公開工作。檢查工作按照“自查自糾與重點抽查相結合”的方式，分自查自糾、重點抽查、整改提高三個階段進行，采取了實地走訪、暗中調查、電話調查、聽取匯報、查閱檔案資料等多種形式檢查。從檢查情況看，被檢單位都能夠按照上級要求，推動政務公開工作深入開展。二 政府信息主動公開情況　　(一)不斷改進區公眾信息網版式或欄目設計，適應新形勢的需要。重點抓好解放思想討論活動、學習實踐科學發展觀、政府采購、總部經濟等欄目建設。特別是“創文”專欄，全方位、多角度報道我區“創文”一線情況，成為一個重要的宣傳陣地。　　(二)全力推進部門和18個街道的網站(頁)建設和開通運行工作，實現了網站建設“全覆蓋”，形成以海珠區公眾信息網為龍頭、區屬職能部門網站為主體、輻射各街道、事業單位，分級負責、上下聯動的政府門戶網站集群。　　(三)認真做好公共查閱點的服務工作。從便于公眾查詢的角度出發，對收集的政務公開信息進行系統整理，為公眾提供更系統、更有效的信息服務。據統計，2009年共接待公民、法人和其他組織查閱利用檔案、資料1351人次，調閱檔案1530卷，為單位和群眾補辦結婚證申請獨生子女父母計生獎、落實干部政策、辦理房屋產權、修史編志、辦理出國手續等證明材料6436張。三 政府信息依申請公開情況　　海珠區政府2009年共受理信息公開申請208件，其中通過海珠區公眾信息網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有7件;通過公開受理窗口當面提交的申請有111件;通過信函申請有1件。　　從申請的信息內容來看，大約50%屬建筑管理類信息，30%屬監督檢查類信息。　　在已經答復的118件申請中，　　“同意公開”的68件，占總數的57%，主要涉及建筑報建、違法建設查處、道路規劃等信息。　　“非本機關政府信息”的50件，占總數的43%，主要是因為申請公開的信息非區職能部門審批范圍。四 咨詢情況　　海珠區政府2009年度共接受市民咨詢269898人次，其中公共查閱室接待4000人次。提供服務類信息103264條;網上咨詢6631人次;現場接待133242人次;咨詢電話接聽214131人次。　　海珠區公眾信息網站訪問量累計達941680次，平均日訪問量2634次，其中點擊率較高的政府信息公開欄目是：“動態信息”、“市民”、“海珠概況”。五 復議、訴訟和申訴情況　　海珠區政府2009年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案1件，其主要事由是當事人認為政府部門不履行職責;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案1件，其主要事由是當事人認為政府部門不履行職責;此外，本單位還收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案0件。六 存在的主要問題和改進措施　　目前，政府信息公開工作還存在一些問題，主要是：個別部門的領導干部對政務公開重要性、緊迫性認識還不足，思想上不夠重視，工作中缺乏主動性和積極性;有些單位政務公開形式比較單一，網站的互動工程不足;個別政務信息更新還不夠及時，時效性有待進一步加強。　　為進一步完善政府信息公開工作，更好地為社會公眾服務，海珠區的改進措施是：　　(一)進一步完善政務公開業務培訓和考核評議制度。加強業務知識培訓，提高工作能力，統一思想認識，增強工作主動性和積極性。同時修改完善考核評議制度，合理確定考評內容，量化考評標準，強化責任制。　　(二)繼續加強區政府門戶網站和各部門、各街道街道網站建設。理順門戶網站和、部門、街道集群子網站的信息資源架構，提高網站互動功能。　　(三)切實做好網站內容保障工作。督促各部門、各街道、事業單位建立并完善網站內容保障制度，明確職責，強化工作措施，確保欄目信息及時更新。七 附表　　附表1 主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 　　附表2 依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 　　附表3 咨詢情況統計 　　附表4 申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件