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2012年廣州市白云區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市白云區(qū)人民政府2013年2月引 言 　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市白云區(qū)人民政府編制的2012年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.by.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：白云區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦，聯(lián)系電話：86380502。　　一 概 述　　2012年，白云區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))的精神，按照市政府辦公廳《印發(fā)2012年廣州市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(穗府辦〔2012〕16號(hào))的要求，我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作全面貫徹落實(shí)2012年廣州市政務(wù)公開(kāi)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)形式，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極打造陽(yáng)光政府。　　二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　白云區(qū)人民政府2012年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息29365條，其中全文電子化達(dá)99.5%。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息5138條，占總體的比例為17.5%，主要是轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)法規(guī)，同時(shí)還有本區(qū)制定的相關(guān)規(guī)定，這些政策法規(guī)信息中主要涉及專項(xiàng)資金管理、行政審批及行政許可、招商引資、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、教育、扶貧、交通、工程建設(shè)等領(lǐng)域;規(guī)劃計(jì)劃類的信息863條，占總體的比例為2.94%，主要涉及政府報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算、土地利用規(guī)劃等;屬于單位業(yè)務(wù)類信息23364條，占總體的比例為79.56%，主要涉及到政府采購(gòu)、“三舊”改造、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)，預(yù)防火災(zāi)事故、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、分析等，全面反映我區(qū)2012年社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等發(fā)展情況。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有761條，涉及防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、防臺(tái)風(fēng)、食品藥品安全等影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)信息;土地征用、房屋拆遷、河涌整治等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案信息。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息有1647條，主要包括重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu)、政府財(cái)政預(yù)算、決算等情況。　　在政務(wù)公開(kāi)的形式上，我區(qū)注重實(shí)效，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次予以公開(kāi)。既采用了政務(wù)公開(kāi)欄、印制小冊(cè)子、白云時(shí)事以及廣播、電視、電子大屏幕等傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開(kāi)，也采用門戶網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)以及政務(wù)微博等形式拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道，及時(shí)將政策、法律、法規(guī)、辦法、方案及辦事程序、重大事項(xiàng)告知群眾。　　三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　本區(qū)2012年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)109件，其中通過(guò)政府網(wǎng)站提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有3件，電子郵件申請(qǐng)有1件，信函申請(qǐng)的有18件，當(dāng)面提交的申請(qǐng)有87件。　　從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，20.2%屬于政策、法規(guī)、辦法; 26.6%屬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織變更、村務(wù)、財(cái)務(wù)類信息;15.6%屬計(jì)生、上學(xué)、入戶、婦女類信息;37.6%屬于征地拆遷、補(bǔ)償?shù)刃畔ⅰＴ谝呀?jīng)答復(fù)的109件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的95件，占總數(shù)的87.1%;“同意部分公開(kāi)”的3件，占總數(shù)的2.8%;“信息不存在”的8件，占總數(shù)的7.3%, “申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的3件，占總數(shù)的2.8%。　　四 咨詢情況　　本區(qū)人民政府2012年度共接受市民咨詢214227次，其中公共查閱室接待9330次，咨詢電話接聽(tīng)88735次，當(dāng)面咨詢接待96812次，網(wǎng)上咨詢19350次。本區(qū)人民政府2012年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為2909182次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：白云要聞、通知公告、區(qū)情動(dòng)態(tài)、近期熱點(diǎn)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、專題報(bào)道。　　五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本區(qū)2012年度沒(méi)有出現(xiàn)針對(duì)因政府信息公開(kāi)問(wèn)題引起的行政訴訟的情況;針對(duì)政務(wù)公開(kāi)的行政復(fù)議1宗，對(duì)方復(fù)議請(qǐng)求被市政府駁回。　　六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　(一)存在的主要問(wèn)題。　　一是部分單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)仍有不足。二是部分街鎮(zhèn)、部門的政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)有待加強(qiáng)，工作不夠規(guī)范，工作進(jìn)展不夠平衡。三是政府網(wǎng)站的管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度相對(duì)較慢。五是社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。　　(二)改進(jìn)措施。　　一是抓宣傳教育，提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和中央、省、市有關(guān)深化政務(wù)公開(kāi)工作的文件精神，讓全區(qū)干部群眾進(jìn)一步熟悉政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)形式、程序和途徑，引導(dǎo)其積極參與政務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐活動(dòng)。　　二是進(jìn)一步完善公文審核、保密審查、重大事項(xiàng)咨詢等工作制度，不斷規(guī)范政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作，確保政務(wù)公開(kāi)的常態(tài)化。　　三是進(jìn)一步暢通政民互動(dòng)渠道，完善政民互動(dòng)工作制度和機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)改革創(chuàng)新，建立健全以社區(qū)為平臺(tái)的民意訴求和維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制。大力推進(jìn)街鎮(zhèn)電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，便民服務(wù)體系。　　四是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，深化街鎮(zhèn)、部門政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)水平。加快建設(shè)智慧廣州“四個(gè)一”工程建設(shè)，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，做好市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。及時(shí)收集各類惠民政策信息;加強(qiáng)信息制作，及時(shí)向群眾公開(kāi)，建立健全“察民情、知民意、聚民智”工作機(jī)制，進(jìn)一步提高為群眾服務(wù)水平。　　五是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作人員的能力和水平。 七  附表附表1  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　   單位：條指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)29365其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)29218新增的行政規(guī)范性文件數(shù)21（向市法制辦備案數(shù)） 附表2  依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　 單位：條指標(biāo)數(shù)量申請(qǐng)總數(shù)109其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)872.傳真申請(qǐng)數(shù) 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)14.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)35.信函申請(qǐng)數(shù)186.其他形式申請(qǐng)數(shù) 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)109其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)952.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)33.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) 4.信息不存在答復(fù)數(shù)85.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)3 附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　指標(biāo)單位數(shù)量網(wǎng)上咨詢數(shù)人次19350現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次106142咨詢電話接聽(tīng)數(shù)人次88735網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次2909182 附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　     單位：件指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)1行政訴訟數(shù) 行政申訴數(shù) 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)