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2011年廣州市白云區(qū)人民政府政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市白云區(qū)人民政府編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.by.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：白云區(qū)政務(wù)公開辦，聯(lián)系人：姜德光，聯(lián)系電話：86380502。一 概 述　　2011年，白云區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)的精神，按照市政府辦公廳《印發(fā)廣州市2011年全面推進(jìn)政務(wù)公開工作要點的通知》(穗府辦〔2011〕8號)的部署，我區(qū)政務(wù)公開工作全面貫徹落實2011年廣州市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議精神，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，深化政務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范政務(wù)公開形式，增強政務(wù)公開實效，強化監(jiān)督檢查，積極打造陽光政府。二 政府信息主動公開情況　　白云區(qū)人民政府2011年全年主動公開政府信息35718條，其中全文電子化達(dá)99.2%。　　在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息6072條，占總體的比例為17%，主要是轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、省、市有關(guān)法規(guī)，同時還有本區(qū)制定的相關(guān)規(guī)定。這些政策法規(guī)信息中主要涉及財政資金審批辦法、行政審批及行政許可、招商引資、環(huán)境保護(hù)、計劃生育管理、扶困助學(xué)、社會保障、工程建設(shè)等領(lǐng)域;規(guī)劃計劃類的信息1168條，占總體的比例為3.27%，主要涉及政府報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算、土地利用規(guī)劃等;屬于單位業(yè)務(wù)類信息28478條，占總體的比例為79.73%，主要涉及到政府采購、“三舊”改造、征地拆遷、創(chuàng)文工作、污水整治，預(yù)防火災(zāi)事故、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計月報、分析等，全面反映我區(qū)2011年社會、經(jīng)濟(jì)、民生等發(fā)展情況。　　在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有738條，涉及防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、防臺風(fēng)、公共衛(wèi)生等影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況;扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)信息;土地征用、房屋拆遷、河涌整治等補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案信息。　　在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息有841條，主要包括重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標(biāo)、政府采購、政府財政預(yù)算、決算等情況。　　在政務(wù)公開的形式上，我區(qū)注重實效，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等，采取多種形式和層次予以公開。既采用了政務(wù)公開欄、印制小冊子、白云時事等簡單實用的傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開，也采用門戶網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視、電子屏幕等形式拓寬政務(wù)公開的渠道，及時將政策、法律、法規(guī)、辦法、方案及辦事程序、重大事項告知群眾。三 政府信息依申請公開情況　　本區(qū)人民政府2011年共受理信息公開申請184件，其中通過政府網(wǎng)站提交的網(wǎng)上申請有1件，當(dāng)面提交的申請有183件。　　從申請的信息內(nèi)容來看，20%屬于政策、法規(guī)、辦法;大約18%屬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織變更、村務(wù)、財務(wù)類信息;19%屬計生、上學(xué)、入戶、婦女類信息;43%屬于征地拆遷、補償?shù)刃畔ⅰＴ谝呀?jīng)答復(fù)的184件申請中，“同意公開”的148件，占總數(shù)的80.4%;“同意部分公開”的1件，占總數(shù)的0.5%;“信息不存在”的12件，占總數(shù)的6.5%。“非本機關(guān)政府信息”的13件，占總數(shù)的7.1%。“申請內(nèi)容不明確”的10件，占總數(shù)的5.4%。四 咨詢情況　　本區(qū)人民政府2011年度共接受市民咨詢152261次，其中公共查閱室接待6922次，咨詢電話接聽74974次，當(dāng)面咨詢接待61156次，網(wǎng)上咨詢9209次。本區(qū)人民政府2011年度政府信息公開專欄訪問量為2455161次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：白云要聞、通知公告、區(qū)情動態(tài)、近期熱點、網(wǎng)上辦事、政民互動、專題報道。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本區(qū)2011年度沒有出現(xiàn)因政府信息公開問題引起的行政復(fù)議的情況;區(qū)水務(wù)局因信息公開問題涉訴3宗，均為勝訴;白云工商分局涉訴1宗，對方訴訟請求被法院駁回。六 存在的主要問題和改進(jìn)措施　　(一)存在的主要問題。　　一是部分單位對政務(wù)公開的認(rèn)識仍有不足。二是部分街鎮(zhèn)、部門的政務(wù)公開制度建設(shè)有待加強，工作不夠規(guī)范，工作進(jìn)展不夠平衡。三是政府網(wǎng)站的管理仍需進(jìn)一步加強。四是電子政務(wù)建設(shè)項目進(jìn)度相對較慢。五是社會管理服務(wù)創(chuàng)新工作仍需進(jìn)一步加強。　　(二)改進(jìn)措施。　　一是抓宣傳教育，提高對政務(wù)公開工作的認(rèn)識。廣泛宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市有關(guān)深化政務(wù)公開工作的文件精神，讓全區(qū)干部群眾進(jìn)一步熟悉政務(wù)公開工作的有關(guān)形式、程序和途徑，引導(dǎo)其積極參與政務(wù)公開的實踐活動。　　二是進(jìn)一步完善公文審核、保密審查、重大事項咨詢等工作制度，不斷規(guī)范政務(wù)公開各項工作，確保政務(wù)公開的常態(tài)化。　　三是進(jìn)一步暢通政民互動渠道，完善政民互動工作制度和機制。加強社會管理服務(wù)改革創(chuàng)新，建立健全以社區(qū)為平臺的民意訴求和維護(hù)群眾權(quán)益的機制。全面完成街鎮(zhèn)政府服務(wù)中心的建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系。　　四是加強政府網(wǎng)站建設(shè)，深化街鎮(zhèn)、部門政務(wù)公開工作，進(jìn)一步提高政務(wù)公開水平。加快建設(shè)智慧廣州“四個一”工程建設(shè)，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，做好市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。及時收集各類惠民政策信息、企業(yè)招用工信息;加強信息制作，及時向群眾公開，建立健全“察民情、知民意、聚民智”工作機制，加快發(fā)展電子政務(wù)，進(jìn)一步提高為群眾服務(wù)水平。　　五是加強政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開工作人員的能力和水平。七 附表　　附表1 主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 　　附表2 依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 　　　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　單位：件