2009年廣州市白云區(qū)人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市白云區(qū)人民政府編制的2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http//www.by.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系白云區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦，聯(lián)系人：倪燕萍，聯(lián)系電話：86387885。一、概 述　　2009年，白云區(qū)政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))的精神，按照市政府辦公廳《關(guān)于2009年廣州市深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(穗府辦〔2009〕17號(hào))的部署，進(jìn)一步深化白云區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宣傳，完善政務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，通過(guò)多種渠道及時(shí)更新政府信息，繼續(xù)推進(jìn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，促進(jìn)全區(qū)政務(wù)工作全面發(fā)展。二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　我區(qū)2009年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息22318條，其中全文電子化達(dá)97.5%。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息3764條，占總體的比例為16.9%，主要是轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)法規(guī)，同時(shí)還有本區(qū)制定的相關(guān)規(guī)定，這些政策法規(guī)信息中主要涉及房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法、機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配操作辦法、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、計(jì)劃生育管理、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為及重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、行政執(zhí)行責(zé)任追究、征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、中小企業(yè)融資擔(dān)保辦理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”等工作;規(guī)劃計(jì)劃類的信息482條，占總體的比例為2.16%，主要涉及政府報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、土地利用規(guī)劃等;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息13628條，占總體的比例為61.1%，主要涉及到政府采購(gòu)、迎亞運(yùn)房屋、道路、河涌整治，征地拆遷、污水治理，預(yù)防火災(zāi)事故、處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、分析等，全面反映我區(qū)2009年社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等發(fā)展情況。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有468條，其中防火、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、防臺(tái)風(fēng)、預(yù)防新型流感等影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況信息235條;扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等信息139條;土地征用、房屋拆遷、河涌整治等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案信息94條。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息1562條，主要包括迎亞運(yùn)道路建設(shè)、河涌整治、污水處理、大樓整飾、綠化改造等公開(kāi)招標(biāo)，日常政府采購(gòu)、政府財(cái)政預(yù)算、決算等情況。　　在政務(wù)公開(kāi)的形式上，我區(qū)注重實(shí)效，采取因地制宜、靈活多樣的形式，根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等，采取多種形式和層次予以公開(kāi)。既采用了政務(wù)公開(kāi)欄、印制小冊(cè)子、白云時(shí)事等簡(jiǎn)單實(shí)用、方便快捷的傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開(kāi)，也采用門戶網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視、電子屏幕等形式拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道，及時(shí)將政策、法律、法規(guī)、辦法、方案及辦事程序、重大事項(xiàng)告知群眾。三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　2009年我區(qū)共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)84件，其中通過(guò)白云區(qū)人民政府網(wǎng)站http//www.by.gov.cn“政府信息公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有4件，通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)有14件，信函申請(qǐng)18件，傳真申請(qǐng)6件，當(dāng)面申請(qǐng)42件。　　從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，24%屬于政策、法規(guī)、辦法;大約36%屬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織變更、村務(wù)、財(cái)務(wù)類信息;25%屬計(jì)生、上學(xué)、入戶、婦女類信息;15%屬于征地拆遷、補(bǔ)償?shù)刃畔ⅰＴ谝呀?jīng)答復(fù)的84件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的81件，占總數(shù)的96.4%。“不予公開(kāi)”的3件，占總數(shù)的3.6%。四、咨詢情況　　2009年度共接受市民咨詢36945次，其中公共查閱室接待6938次，咨詢電話接聽(tīng)10381次，當(dāng)面咨詢接待4530次，網(wǎng)上咨詢15096次。2009年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為250873次。其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是白云要聞、白云時(shí)事、通知公告、區(qū)情動(dòng)態(tài)、媒體說(shuō)白云、工作指南、近期熱點(diǎn)、采購(gòu)公開(kāi)等。五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本區(qū)人民政府2009年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案、申訴案。六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　(一)存在的主要問(wèn)題　　一是宣傳教育有待加強(qiáng);二是開(kāi)展政務(wù)工作力度有等強(qiáng)化;三是有的部門單位的政府信息未能及時(shí)公開(kāi);四是公開(kāi)的內(nèi)容不夠規(guī)范;五是相關(guān)制度有待完善。　　(二)改進(jìn)措施　　1.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)、講座的形式，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》的了解，增強(qiáng)按照規(guī)定審核依申請(qǐng)公開(kāi)和主動(dòng)公開(kāi)信息的規(guī)范意識(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政府相關(guān)信息。　　2.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心工作。加強(qiáng)人員配備，將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、溝通能力好、法律意識(shí)強(qiáng)的同志安排在服務(wù)中心工作，爭(zhēng)取在與群眾接觸的第一時(shí)間即提供更為優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)水平。　　3.進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作。從內(nèi)部管理流程入手，進(jìn)一步完善公文公開(kāi)審核辦法，實(shí)現(xiàn)規(guī)范審批。優(yōu)化業(yè)務(wù)、行政文件產(chǎn)生流程，規(guī)范各類文件的修改、取消和歸檔工作，將文件加密、解密、公開(kāi)屬性的確定融入日常業(yè)務(wù)工作。　　4.對(duì)發(fā)布的規(guī)劃、征地拆遷等項(xiàng)目信息進(jìn)行整理，為社會(huì)提供完整、準(zhǔn)確、清楚的規(guī)劃信息。加強(qiáng)信息查詢功能，提供多種簡(jiǎn)單、易操作的查詢方式，方便市民查詢各類政府信息，讓群眾及時(shí)了解政府各項(xiàng)工作，避免群眾與政府的一些矛盾發(fā)生。七、附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　 單位：條指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)22318其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)21760新增的行政規(guī)范性文件數(shù)2173　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　 單位：條指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù)84申請(qǐng)總數(shù) 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)422.傳真申請(qǐng)數(shù)63.電子郵件申請(qǐng)數(shù)144.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)45.信函申請(qǐng)數(shù)186.其他形式申請(qǐng)數(shù) 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)81指標(biāo)數(shù)量2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) 3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)34.信息不存在答復(fù)數(shù) 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類信息數(shù)條17483網(wǎng)上咨詢數(shù)人次15096現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次4530咨詢電話接聽(tīng)數(shù)人次10381網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次250573