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2009年廣州市花都區(qū)人民政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言　　本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》和廣州市《關(guān)于2009年廣州市深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》要求，由廣州市花都區(qū)人民政府編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。我區(qū)人民政府網(wǎng)(www.huadu.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市花都區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室，聯(lián)系人：覃啟航，聯(lián)系電話：36898568。一 、概 述　　花都區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，加大力度，進(jìn)一步推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，政務(wù)公開(kāi)工作得到了社會(huì)認(rèn)可，公眾滿意度有了較大幅度的提高，政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)。　　(一)我區(qū)貫徹執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、要求的情況和工作特色。　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu),為實(shí)施政務(wù)公開(kāi)提供了組織保證。我區(qū)自開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作以來(lái)，區(qū)政府、區(qū)府直屬各單位及各鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將政務(wù)公開(kāi)工作擺在日常工作的重要位置。區(qū)政府、區(qū)府直屬各單位及各鎮(zhèn)政府都建立了一把手為組長(zhǎng)，副職為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了政務(wù)公開(kāi)工作方案，層層落實(shí)責(zé)任。一些部門(mén)還把政務(wù)公開(kāi)的具體責(zé)任量化到了工作崗位和個(gè)人，并把政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展得好壞與干部提拔、獎(jiǎng)懲掛鉤。如區(qū)公安分局實(shí)行分局與科室領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、聯(lián)系工作制度，日常檢查考核與單位年終工作目標(biāo)考核相掛鉤的措施，做到領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作局面。　　2.制定方案，規(guī)范運(yùn)行，確保了政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我區(qū)制定了《廣州市花都區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)細(xì)則》。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容實(shí)行了量化評(píng)分，各部門(mén)也根據(jù)區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)，制定了適合本部門(mén)實(shí)際的具體工作措施和工作方案，在推行政務(wù)公開(kāi)工作中做到四結(jié)合：一是把推行政務(wù)公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高辦事效率相結(jié)合;二是把推行政務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合;三是把推行政務(wù)公開(kāi)與深化行政審批制度改革相結(jié)合;四是把推行政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)信息化建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)把推行政務(wù)公開(kāi)與本部門(mén)工作的四結(jié)合，增強(qiáng)了政府工作的透明度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能，提高了行政效率和依法行政的水平。　　3.落實(shí)載體，形式多樣，營(yíng)造了政務(wù)公開(kāi)的濃厚氛圍。區(qū)政府、區(qū)直部門(mén)和各鎮(zhèn)政府在開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作中，結(jié)合實(shí)際確定了公開(kāi)的形式，建立了公開(kāi)的載體。窗口部門(mén)在抓好本單位對(duì)內(nèi)公開(kāi)的同時(shí)，重點(diǎn)運(yùn)用多種形式抓好對(duì)外公開(kāi)，使公開(kāi)的內(nèi)容最大限度地及時(shí)與群眾見(jiàn)面，充分讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是通過(guò)區(qū)政府信息網(wǎng)，將區(qū)政府、區(qū)直單位和鎮(zhèn)政府對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi);二是通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站將本單位的有關(guān)制度和對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容向本單位干部職工公開(kāi);三是窗口部門(mén)普遍在群眾便于觀看的地方設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)公示欄、電子屏幕、電子觸摸屏，將公開(kāi)的內(nèi)容以方便、快捷、透明的方式向群眾公開(kāi);四是設(shè)置咨詢臺(tái)，將服務(wù)指南、辦理事項(xiàng)等印刷成小冊(cè)子方便辦事群眾;五是設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，方便群眾投訴和接受群眾監(jiān)督;六是采取政策咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn);七是利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體將群眾關(guān)注的事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。如區(qū)交通局、區(qū)政府投資服務(wù)中心、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)工商分局等窗口服務(wù)單位都設(shè)置了電子屏幕、固定的政務(wù)公開(kāi)欄，將辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等群眾須知事項(xiàng)予以公開(kāi)，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)工商分局等單位還把各項(xiàng)辦事須知分別印成不同顏色的辦事指南放在窗口位置，方便群眾取閱。各鎮(zhèn)也從方便群眾辦事和監(jiān)督出發(fā)，在顯著位置設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)也設(shè)立了辦證大廳，方便群眾辦事。區(qū)公安分局、區(qū)交通局等部門(mén)在辦證大廳安裝了電子信息觸摸式查詢系統(tǒng)、電子顯示大屏幕，將每一個(gè)項(xiàng)目的辦事程序、須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策法規(guī)在查詢系統(tǒng)公布，使來(lái)辦事的群眾一目了然。非窗口部門(mén)也通過(guò)抓好本單位的制度建設(shè)，把本單位的制度、工作運(yùn)作、事務(wù)管理情況(包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、干部人事管理)以及干部、職工關(guān)心的其他事項(xiàng)通過(guò)本單位內(nèi)部網(wǎng)、會(huì)議通報(bào)、學(xué)習(xí)日等方式在本單位內(nèi)部公開(kāi)。各單位通過(guò)多種形式、多種渠道的政務(wù)公開(kāi)，取得了明顯成效。　　4.突出重點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)作，促進(jìn)了全區(qū)政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。我區(qū)直屬部門(mén)在開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作中，從重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，把與群眾利益直接相關(guān)的事項(xiàng)、容易產(chǎn)生腐敗的行為和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題推行政務(wù)公開(kāi)。區(qū)地稅局在廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了稅收政策、辦稅程序、稅款征收情況、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部任用、重大財(cái)務(wù)收支等方面的內(nèi)容為公開(kāi)重點(diǎn)。區(qū)建設(shè)局將建筑工程招投標(biāo)、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《建設(shè)工程施工許可證》等有關(guān)證書(shū)的辦理程序、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督程序等對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容作為重點(diǎn)。區(qū)人事局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局把對(duì)公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、教師的公開(kāi)招聘和錄用等群眾關(guān)心的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。區(qū)公安分局把所有窗口單位都列為公開(kāi)重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)置公示欄、桌卡、胸卡等形式，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。　　5.注重監(jiān)督，嚴(yán)格考核，確保了政務(wù)公開(kāi)工作收到實(shí)效。在推行政府信息公開(kāi)工作中，一些窗口單位結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，收到了明顯的成效。區(qū)政府投資服務(wù)中心、公安分局、教育局、地稅局、國(guó)土房管分局、城管分局、市政園林局、環(huán)保局等窗口單位在政務(wù)公開(kāi)工作中，都建立了社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在推行政務(wù)公開(kāi)工作中及時(shí)反饋信息。區(qū)工商分局、區(qū)物價(jià)局等單位通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、咨詢會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)卡、電話詢問(wèn)、信函聯(lián)系等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)改進(jìn)工作，提高了辦事效率，受到了社會(huì)的好評(píng)。　　6.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高了對(duì)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)和經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。2009年9月，我區(qū)在區(qū)委黨校開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)了市、區(qū)長(zhǎng)期從事政務(wù)公開(kāi)工作的專家進(jìn)行授課，對(duì)全區(qū)各單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)了近100名人員。通過(guò)培訓(xùn)提高各單位對(duì)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高各單位政務(wù)公開(kāi)人員的業(yè)務(wù)水平。二是匯編文件。我區(qū)收集國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)文件，以及政務(wù)公開(kāi)的文書(shū)樣本進(jìn)行匯編成書(shū)，印發(fā)給全區(qū)各單位使用，促進(jìn)了全區(qū)各單位政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范開(kāi)展和依法運(yùn)作。　　總之，政府信息公開(kāi)工作是國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)各級(jí)政府的重大決策部署，我區(qū)全力以赴，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力，機(jī)構(gòu)健全，公開(kāi)全面，運(yùn)作規(guī)范，注重監(jiān)督，嚴(yán)格考核，群眾滿意，社會(huì)和諧的工作特色。　　(二)政府信息公開(kāi)工作的主要成效。　　1.降低了行政成本，提高了工作效率。通過(guò)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，區(qū)政府各部門(mén)的工作作風(fēng)有了明顯改變，既提高了政府機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)還相應(yīng)地降低了政府各部門(mén)的行政運(yùn)行成本。根據(jù)招商引資工作的實(shí)際需要，區(qū)投資服務(wù)中心優(yōu)化一站式辦證大廳，推行首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制，明確了責(zé)任，提高了政府機(jī)關(guān)的工作效率，避免了多個(gè)部門(mén)互相扯皮、互相推諉的現(xiàn)象。　　2.密切了政府與人民群眾的關(guān)系。我區(qū)的區(qū)長(zhǎng)專線電話是切實(shí)推行政務(wù)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦好事，辦實(shí)事的一個(gè)舉措。我區(qū)的區(qū)長(zhǎng)專線電話開(kāi)通以來(lái)，受理并解決了大量的各類(lèi)群眾投訴，群眾滿意率達(dá)到90%以上，一些涉及群眾生產(chǎn)生活的急、難問(wèn)題得到了較好的解決。同時(shí)，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)政府工作的建議、意見(jiàn)也都從區(qū)長(zhǎng)專線電話反饋到了區(qū)政府，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、開(kāi)通區(qū)長(zhǎng)專線電話，架起了政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。　　3.規(guī)范了部門(mén)的行政行為。我區(qū)在政府采購(gòu)、軍轉(zhuǎn)干部安置、畢業(yè)生就業(yè)、建筑工程招投標(biāo)、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、辦證辦照、優(yōu)撫救濟(jì)等重點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)上，注意把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)來(lái)抓，規(guī)范了部門(mén)的行為，樹(shù)立了部門(mén)的良好形象，也探索出了一些好的辦法，效果比較明顯。一些行政機(jī)關(guān)工作人員吃、拿、卡、要問(wèn)題，違法行政，粗暴執(zhí)法，以權(quán)謀私，刁難群眾以及一些腐敗行為得到了有效的遏制。二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　本區(qū)人民政府2009年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息8650條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)信息8597條。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類(lèi)的信息89條，占總體的比例為1.03%，包括檔案局現(xiàn)行文件查詢中心上載文件73條和政府網(wǎng)站信息公開(kāi)目錄“規(guī)章文件”所列文件16條;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息1214條，占總體的比例為14.03%，包括區(qū)規(guī)劃分局公布的規(guī)劃公示952條和政府網(wǎng)站所公布的政府工作報(bào)告2條、統(tǒng)計(jì)公報(bào)11條、發(fā)展規(guī)劃2條、規(guī)劃公示247條;屬于本區(qū)業(yè)務(wù)類(lèi)信息7294條，占總體的比例為84.32%，包括機(jī)構(gòu)職能197條、行政收費(fèi)、政府采購(gòu)、監(jiān)督監(jiān)察、社會(huì)事業(yè)等業(yè)務(wù)工作471條、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和其它36條、便民服務(wù)信息3544條、花都新聞3046條。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有201條，主要是政府在優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施情況信息共154條;在征地拆遷、房屋拆遷、土地出讓預(yù)公告、土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌公告等信息共48條。以上信息的公開(kāi)，保障了人民群眾切身重大合法利益的知情權(quán)。　　在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息74條，包括政府集中采購(gòu)信息53條、政府財(cái)政預(yù)算、決算和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告21條，以上信息的公開(kāi)，加深了社會(huì)群眾對(duì)政府公共資金的使用情況的了解，保障了人民群眾對(duì)政府行使民主監(jiān)督的權(quán)利。　　在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本區(qū)人民政府采用多種形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。區(qū)政府在硬件上都做到了“五個(gè)一”，即：建立一個(gè)政務(wù)大廳，開(kāi)通一部區(qū)長(zhǎng)熱線電話，辦好一個(gè)政府網(wǎng)站，設(shè)立一個(gè)政務(wù)公示欄，設(shè)置一批電子觸摸屏。區(qū)各級(jí)部門(mén)和鎮(zhèn)街都做到了“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”，即：建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)欄，有監(jiān)督電話、有投訴箱，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)，工作制度和崗位職責(zé)上墻、辦事程序和辦事條件上墻、辦事依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻、辦事時(shí)限和辦事紀(jì)律上墻。村級(jí)達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)：有公開(kāi)欄、有監(jiān)督意見(jiàn)箱、有公開(kāi)制度、有監(jiān)督員、有村民理財(cái)小組、有公開(kāi)檔案。　　其中，政府門(mén)戶網(wǎng)站是比較常用和受歡迎的形式。到目前為止，全區(qū)71個(gè)區(qū)直單位已通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站推行政府信息公開(kāi)信息工作，并提供政民互動(dòng)服務(wù)。我們完善區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目，向公眾提供豐富的政府信息和“一站式”的政府服務(wù)。首先，我們優(yōu)化重組區(qū)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)的欄目和內(nèi)容，對(duì)信息盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏;按照省、市信息公開(kāi)文件的規(guī)范化要求，要求各單位重點(diǎn)公開(kāi)事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)。并且根據(jù)廣州市信息公開(kāi)相關(guān)文件的要求，按最新的標(biāo)準(zhǔn)修訂和創(chuàng)建我區(qū)區(qū)級(jí)政府信息公開(kāi)目錄，做好我區(qū)區(qū)級(jí)政府信息公開(kāi)目錄的資料搜索和信息加載工作;其次，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站建立了各鎮(zhèn)(街)和區(qū)直各單位政務(wù)公開(kāi)目錄索引，并已鏈接到各部門(mén)網(wǎng)站的相應(yīng)內(nèi)容，補(bǔ)齊所有辦事指南、表格下載內(nèi)容，加強(qiáng)公眾參與功能，各政府部門(mén)普遍增加了網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、民意調(diào)查應(yīng)用等功能。　　2010年1月12日由工業(yè)和信息化部主辦、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心承辦的“第八屆(2009)中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果發(fā)布暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在北京召開(kāi)，工業(yè)和信息化部在會(huì)上公布了2010年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估報(bào)告，在全國(guó)443個(gè)區(qū)縣級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中我區(qū)取得了第9名的好成績(jī)(廣東省只有深圳福田區(qū)、寶安區(qū)和廣州花都區(qū)3個(gè)區(qū)進(jìn)入全國(guó)區(qū)縣政府網(wǎng)站排名前10位)。三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　本區(qū)人民政府2009年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)197件,其中通過(guò)公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有134件, 通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)有1件,通過(guò)信函申請(qǐng)書(shū)的9件,通過(guò)其他形式申請(qǐng)的53件。　　在已經(jīng)答復(fù)的197件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的190件，占總數(shù)的94.45%，主要涉及政策、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等信息;“同意部分公開(kāi)”的3件，占總數(shù)的1.52%,主要涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、任免通知等信息;“非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)”的1件，占總數(shù)的0.51%，主要是因?yàn)椤吧暾?qǐng)的信息非本機(jī)關(guān)發(fā)布的信息”;“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的3件,占總數(shù)的1.52%，主要是因?yàn)椤吧暾?qǐng)的內(nèi)容描述不清楚”。四 咨詢情況　　本區(qū)人民政府2009年度共接受市民咨詢239902次，其中咨詢電話接聽(tīng)105366次，當(dāng)面咨詢接待133622次,網(wǎng)上咨詢914次。本區(qū)人民政府2009年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為1383734次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：業(yè)務(wù)工作、規(guī)章文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)職能、規(guī)劃計(jì)劃、其它。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本區(qū)人民政府2009年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案。六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　(一)存在的主要問(wèn)題　　1.政策的宣傳力度還有待加強(qiáng)。近年來(lái)，國(guó)家、省、市的政策進(jìn)行調(diào)整，如國(guó)土政策收緊，環(huán)保政策從嚴(yán)以及各種審批程序繁多等等，群眾一時(shí)難以理解，而少數(shù)單位向群眾的宣傳力度又不夠，解釋不到位、不細(xì)致，以致出現(xiàn)部分群眾認(rèn)為辦事難、辦事慢的現(xiàn)象。　　2.公開(kāi)的重點(diǎn)還不夠突出，內(nèi)容和形式還有待加強(qiáng)。有的單位沒(méi)有結(jié)合自己的工作實(shí)際制定出相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容，只是照搬照抄上級(jí)文件的條條框框，公開(kāi)的內(nèi)容不夠具體、詳細(xì)，公開(kāi)的形式也比較單調(diào);有的單位雖然進(jìn)行了公開(kāi)，但公開(kāi)不夠及時(shí)、全面，對(duì)過(guò)時(shí)的內(nèi)容也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新;有的單位上網(wǎng)公開(kāi)的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，更新速度較慢，公開(kāi)的質(zhì)量有待提高。　　(二)改進(jìn)措施　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的載體建設(shè)。一是網(wǎng)上公開(kāi)的單位要按要求及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，方便群眾辦事和查詢，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是要抓好重點(diǎn)部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作，如行政審批、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政收費(fèi)罰沒(méi)、政府采購(gòu)、建筑工程招投標(biāo)以及土地招投標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)、出讓的公開(kāi)工作，完善各項(xiàng)公開(kāi)工作的運(yùn)行程序。　　2.突出重點(diǎn)，保證效果。一是實(shí)行政府信息公開(kāi)，要把政府信息公開(kāi)工作的著力點(diǎn)放在群眾反映最強(qiáng)烈，最容易產(chǎn)生腐敗的問(wèn)題上，抓好重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開(kāi)。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，凡是需要群眾知道的，涉及群眾切身利益的，都要納入公開(kāi)范圍，不允許存在特殊部門(mén)。要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)政府有關(guān)政府信息公開(kāi)的要求，確保能收到實(shí)實(shí)在在的效果。　　3.加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的日常監(jiān)督考核。一是要完善和健全政務(wù)公開(kāi)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。如舉報(bào)投訴、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等，要形成制度，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。二是按照我區(qū)《政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議辦法》，每?jī)赡暧蓞^(qū)政務(wù)公開(kāi)辦、監(jiān)督評(píng)議辦負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)區(qū)直各部門(mén)和各鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)工作的督促檢查，量化打分，考核各單位落實(shí)政府信息公開(kāi)工作的成效。七 說(shuō)明與附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)8650其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)8650新增的行政規(guī)范性文件數(shù)660　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù)1申請(qǐng)總數(shù)197其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)1342.傳真申請(qǐng)數(shù)03.電子郵件申請(qǐng)數(shù)04.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)15.信函申請(qǐng)數(shù)96.其他形式申請(qǐng)數(shù)53對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)197其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)1902.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)33.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)04.信息不存在答復(fù)數(shù)05.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)16.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)3　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù)條3607網(wǎng)上咨詢數(shù)人次914現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次133622咨詢電話接聽(tīng)數(shù)人次105366網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次1383734　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)0