
2017年廣州市黃埔區(qū)人民政府廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
廣州市黃埔區(qū)人民政府廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
2018年1月
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,由廣州市黃埔區(qū)人民政府、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)編制的2017年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況,以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.hp.gov.cn/或http://www.gdd.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱“區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站”)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作辦公室,地址:廣州市黃埔區(qū)香雪三路3號(hào),聯(lián)系電話:020-82484956。
一、概述
2017年,我區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府信息公開(kāi)工作的要求,在黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)深度融合大背景下,深化政務(wù)公開(kāi)職能,完善工作機(jī)制,推動(dòng)我區(qū)政府信息公開(kāi)工作邁向新的格局。
(一)強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)年度績(jī)效考核。依托黃埔區(qū)2016年度機(jī)關(guān)績(jī)效考核部署的內(nèi)容,對(duì)我區(qū)屬各單位的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核評(píng)分。通過(guò)相關(guān)考核,讓各單位達(dá)到強(qiáng)化自我管理,改進(jìn)工作方法,提高工作效率,提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力的效果。
(二)開(kāi)展網(wǎng)站集約化及合并工作。根據(jù)我區(qū)工作部署安排,2017年上半年進(jìn)行黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)屬部門(mén)網(wǎng)站集約化工作,共撤銷(xiāo)區(qū)政府、管委會(huì)下屬單位子站點(diǎn)61個(gè);下半年對(duì)黃埔區(qū)信息網(wǎng)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行整合,將全區(qū)部門(mén)集中在一個(gè)站點(diǎn)上顯示,有效地解決了信息源多頭分散的情況。同時(shí),根據(jù)整合后的區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站,重新優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)的欄目頁(yè)面。
(三)部署2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)。根據(jù)我區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能優(yōu)化、調(diào)整情況,印發(fā)了《黃埔區(qū)人民政府辦公室廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳省府辦公廳市府辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》,部署我區(qū)2017年度政務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)工作任務(wù)分工至區(qū)各單位,并督促認(rèn)真貫徹落實(shí),對(duì)我區(qū)在新環(huán)境、新時(shí)期下做好政務(wù)公開(kāi)工作提出了更細(xì)致、更深層次的要求。
(四)組織全區(qū)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦2017年黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市、區(qū)部門(mén)的業(yè)務(wù)專家講授了政務(wù)公開(kāi)工作的要求與相關(guān)知識(shí)。全區(qū)66個(gè)單位89名相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了培訓(xùn)。通過(guò)本次業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高工作人員發(fā)布信息、文件保密、回應(yīng)問(wèn)題的能力,整體提升我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作水平。
(五)健全我區(qū)政務(wù)公開(kāi)體制機(jī)制。成立廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為小組成員。設(shè)立相關(guān)工作制度,明確各有關(guān)單位的工作職責(zé)及具體經(jīng)辦人聯(lián)絡(luò)方式,務(wù)求能夠更及時(shí)、更具效率地開(kāi)展我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作。修訂我區(qū)《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程》,目前已提交區(qū)政府、管委會(huì)審定。
(六)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目日常巡查。按照全國(guó)政府網(wǎng)站普查指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持對(duì)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站定期和不定期進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位落實(shí)整改。定期更新政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告和政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄,堅(jiān)持以“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”為原則,督促指導(dǎo)各單位全面公開(kāi)政府信息,做到“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開(kāi),并確保發(fā)布的信息準(zhǔn)確、及時(shí)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
本區(qū)人民政府、管委會(huì)及其屬下部門(mén)、街(鎮(zhèn))2017年全年在政府信息公開(kāi)目錄主動(dòng)公開(kāi)的政府信息16101條,其中:1.組織機(jī)構(gòu)類信息214條;2.部門(mén)文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件)信息1344條;3.動(dòng)態(tài)類信息9727條;4.行政職權(quán)類(包括行政審批、執(zhí)法等)信息1899條;5.財(cái)政預(yù)決算信息77條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息19條;7.其他信息2821條。
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況:政府網(wǎng)站公開(kāi)信息16101條,微博微信公開(kāi)信息2117條,新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息10條,新聞媒體公開(kāi)信息1204條;其他途徑公開(kāi)信息69條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情9次。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會(huì)3次,組織政府網(wǎng)站在線訪談6次,發(fā)布政策解讀稿14篇,通過(guò)微博微信回應(yīng)事件15次。
為方便公眾了解信息,黃埔區(qū)人民政府、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)采用電子化形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息,區(qū)政府、管委會(huì)及其下屬部門(mén)、街(鎮(zhèn))均通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄發(fā)布相關(guān)政府信息,主動(dòng)公開(kāi)信息基本實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)絡(luò)化。為更加方便群眾辦事,我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)行實(shí)體大廳和網(wǎng)上辦事大廳相結(jié)合,將審批事項(xiàng)、辦事指南、申請(qǐng)材料等在網(wǎng)上發(fā)布,定期更新有關(guān)內(nèi)容,同時(shí)在實(shí)體大廳提供紙質(zhì)材料供民眾取閱,盡量為市民提供更多便捷途徑去索引相關(guān)政府信息。此外在我區(qū)還在政府服務(wù)中心還配備了自助查詢機(jī)、大屏幕等信息化設(shè)備,豐富信息公開(kāi)的載體;創(chuàng)新推出辦事指南“二維碼墻”,與網(wǎng)辦大廳無(wú)縫對(duì)接、同步更新,體現(xiàn)“線上線下融合”理念。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
本區(qū)人民政府、管委會(huì)及其屬下部門(mén)、街(鎮(zhèn))2017年度共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)271宗,其中當(dāng)面申請(qǐng)129宗,占47.60%;網(wǎng)上申請(qǐng)89宗,占32.84%;信函申請(qǐng)42宗,占15.50%;其他形式申請(qǐng)11宗,占4.06%。
從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看,14.39%屬社會(huì)保障類信息,12.18%屬國(guó)土規(guī)劃類信息,10.70%屬農(nóng)林類信息,9.22%屬環(huán)保類信息,8.12%屬食品藥品類信息,其余是涉及教育、衛(wèi)生、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等信息。
在已經(jīng)答復(fù)的261件申請(qǐng)中,“同意公開(kāi)”的193件,占總數(shù)的73.95%,主要涉及社會(huì)保障、農(nóng)林、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)保、食品藥品等信息;“同意部分公開(kāi)”的5件,占總數(shù)的1.92%,主要涉及工作會(huì)議紀(jì)要等信息;“不予公開(kāi)”的3件,占總數(shù)的1.15%,主要是因?yàn)樯婕吧虡I(yè)秘密等;“不屬于政府信息公開(kāi)范圍”的15件,占總數(shù)的5.75%,主要是因?yàn)樯暾?qǐng)內(nèi)容不屬于《政府信息公開(kāi)條例》中所指的有關(guān)信息;“非本機(jī)關(guān)或信息不存在”的22件,占總數(shù)的8.43%,主要是因?yàn)樯暾?qǐng)內(nèi)容屬于所申請(qǐng)政府行政機(jī)關(guān)以外的信息;“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的4件,占總數(shù)的1.53%,主要是因?yàn)樯暾?qǐng)人無(wú)法明確申請(qǐng)內(nèi)容,導(dǎo)致無(wú)法查找;其他情況的19件,占總數(shù)的4.32%,主要為申請(qǐng)人無(wú)法提供所申請(qǐng)信息的關(guān)聯(lián)性證明,或申請(qǐng)人自愿撤銷(xiāo)有關(guān)申請(qǐng)等。
從申請(qǐng)對(duì)象分析,我區(qū)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)以本地公民為主,占全部申請(qǐng)的90.41%,以組織名義提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的有26件。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況
本區(qū)人民政府、管委會(huì)及其屬下部門(mén)、街(鎮(zhèn))2017年度未收取依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用(檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)。
五、因信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況
本區(qū)人民政府、管委會(huì)及其屬下部門(mén)、街(鎮(zhèn))2017年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案6宗,其中維持具體行政行為的4宗,占66.67%;撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)具體行政行為違法的2宗,占33.33%;發(fā)生因有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案9宗,其中維持具體行政行為的6宗,占66.67%;其他情形3宗,占33.33%。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2017年,我區(qū)的政府信息公開(kāi)工作總體運(yùn)行狀況良好,但也存在一些問(wèn)題和不足,主要由于部分單位對(duì)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的人員調(diào)整較快,人員業(yè)務(wù)不熟悉,導(dǎo)致偶有出現(xiàn)信息公開(kāi)數(shù)據(jù)報(bào)送不準(zhǔn)時(shí)、工作動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)等情況出現(xiàn)。
黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)深度融合后,區(qū)政府、管委會(huì)屬下部門(mén)、街(鎮(zhèn))合共61個(gè)單位。對(duì)比原有的情況,區(qū)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)、督促、辦理等業(yè)務(wù)范圍相對(duì)擴(kuò)大,全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作量也相應(yīng)增加。下一步,我區(qū)將針對(duì)有關(guān)問(wèn)題,通過(guò)線上線下相結(jié)合的形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下屬各單位業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。新時(shí)代,新氣象,新作為。我區(qū)將以十九大精神為指導(dǎo),全方面、深層次、多維度推動(dòng)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作,打造高效透明服務(wù)型政府和陽(yáng)光透明政府,使我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作邁上新的臺(tái)階,推動(dòng)廣州國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐核心區(qū)建設(shè)再上新水平。