廣州市白云區(qū)人民政府2020年政府信息公開年度報(bào)告廣州市白云區(qū)人民政府2020年政府信息公開年度報(bào)告廣州市白云區(qū)人民政府2021年2月　　一、總體情況　　2020年，白云區(qū)人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話精神，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和省、市有關(guān)要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，持續(xù)完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)信息管理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)新時(shí)代政務(wù)公開不斷向縱深發(fā)展。　　（一）主動(dòng)公開方面。　　公開政府信息18514條，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談活動(dòng)8次，參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)主動(dòng)公開政府信息15次，發(fā)布新聞報(bào)道稿件5364條，其中，被省級(jí)以上主流媒體報(bào)道864條，被國家級(jí)主流媒體報(bào)道216條。緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和政府中心工作，發(fā)布《白云區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條政策措施》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位疫情防控工作的通告》《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎境外疫情輸入防控工作的通告》等政策文件，加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開和政策解讀宣貫。開展政策解讀送上門活動(dòng)，召開12場面向鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)人員和相關(guān)企業(yè)關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的政策培訓(xùn)宣講會(huì)，現(xiàn)場與企業(yè)群眾互動(dòng)答疑，切實(shí)增強(qiáng)政策宣傳和解讀實(shí)際效果。組成宣講團(tuán)到企業(yè)現(xiàn)場宣傳“普惠10條”“總部10條”“創(chuàng)新10條”“上市10條”“培優(yōu)計(jì)劃”以及“設(shè)計(jì)政策”等惠企政策，暢通扶持企業(yè)優(yōu)惠政策宣傳落地“最后一公里”。區(qū)政府門戶網(wǎng)站在線訪談專欄　　（二）依申請(qǐng)公開方面。　　全年共辦理政府信息公開申請(qǐng)1256宗，同比減少9.7%，其中辦理自然人申請(qǐng)1128宗，法人或其他組織申請(qǐng)件128宗，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。予以公開及部分公開653宗，占52%；不予公開145宗，占11.5%；因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無法提供432宗，占34.4%；不予處理26宗，占2.1%。信息公開類行政復(fù)議62起，訴訟42起，其中被糾錯(cuò)15起，勝訴率85.6%。依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開工作，針對(duì)行政復(fù)議訴訟被糾錯(cuò)頻發(fā)的情況，建立行政復(fù)議訴訟被糾錯(cuò)問題的查擺機(jī)制，會(huì)同被糾錯(cuò)重點(diǎn)單位梳痛點(diǎn)、堵漏洞；梳理典型案例并在區(qū)政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)上詳細(xì)講解，提高全區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開辦理水平。2020年依申請(qǐng)公開辦理情況圖　　（三）政府信息管理方面。　　印發(fā)《白云區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》《白云區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》《白云區(qū)推進(jìn)政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同發(fā)展制度（試行）》等文件，以制度建設(shè)抓好政府信息管理。編制并發(fā)布4366項(xiàng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，通過組織召開“小灶”研討班、逐項(xiàng)比對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)目錄、組織開展合法性審查等方式，逐項(xiàng)打磨提高目錄編制準(zhǔn)確性和完整性。開展政府文件公開屬性和有效性調(diào)整工作，組織學(xué)習(xí)《廣州市行政機(jī)關(guān)公文公開屬性審核辦法》，建立我區(qū)政府文件公開屬性和有效性評(píng)估調(diào)整工作機(jī)制，梳理研究以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)文件459件，其中，調(diào)整公開屬性為主動(dòng)公開的文件5件、完成失效文件標(biāo)注18件。組織各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門開展公開屬性和有效性調(diào)整工作，全區(qū)共調(diào)整公開屬性為主動(dòng)公開文件38件、完成失效文件標(biāo)注108件。　　（四）平臺(tái)建設(shè)方面。　　建立基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作專欄，集中發(fā)布相關(guān)政策文件和政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，以便民實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，加載目錄關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行集中發(fā)布，提高信息查閱便捷性。推動(dòng)設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、區(qū)圖書館及下屬分館、國家檔案館、24個(gè)鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心等公共服務(wù)場所全覆蓋設(shè)置了“政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)”，群眾可在“體驗(yàn)區(qū)”獲取政府主動(dòng)公開的信息、辦理政府依申請(qǐng)公開、查閱政務(wù)服務(wù)辦理指南等。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)取得積極成效，區(qū)政府門戶網(wǎng)站榮獲2020年度中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)、全國區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站第十四名，“廣州白云政務(wù)”微信號(hào)獲中國政博會(huì)2020年度優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)微信公眾號(hào)。區(qū)政府門戶網(wǎng)站基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作專欄　　（五）監(jiān)督保障方面。　　修訂完善我區(qū)政務(wù)公開考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作及2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整考核方向，指引各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門對(duì)照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管”。堅(jiān)持政務(wù)公開工作情況通報(bào)制度，持續(xù)開展日常監(jiān)督檢查，按季度通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題、整改的意見及下季度重點(diǎn)任務(wù)，確保政務(wù)公開工作有序推進(jìn)、扎實(shí)有效。舉辦全區(qū)性的政務(wù)公開工作培訓(xùn)班，有針對(duì)性、科學(xué)性設(shè)置各業(yè)務(wù)課程，為提升政務(wù)公開注入專業(yè)力量新鮮血液。　　二、主動(dòng)公開政府信息情況　　第二十條第（一）項(xiàng) 信息內(nèi)容 本年新制作數(shù)量 本年新公開數(shù)量 對(duì)外公開總數(shù)量 規(guī)章 0 0 0 規(guī)范性文件 11 11 92 第二十條第（五）項(xiàng) 信息內(nèi)容 上一年項(xiàng)目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量 行政許可 429 -225 21226 其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) 217 -3 1197534 第二十條第（六）項(xiàng) 信息內(nèi)容 上一年項(xiàng)目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量 行政處罰 4410 -386 7854 行政強(qiáng)制 200 -31 550 第二十條第（八）項(xiàng) 信息內(nèi)容 上一年項(xiàng)目數(shù)量 本年增/減 行政事業(yè)性收費(fèi) 17 +5 第二十條第（九）項(xiàng) 信息內(nèi)容 采購項(xiàng)目數(shù)量 采購總金額 政府集中采購 1670 74730萬元 　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） 申請(qǐng)人情況 自然人 法人或其他組織 總計(jì) 商業(yè) 企業(yè) 科研 機(jī)構(gòu) 社會(huì) 公益 組織 法律 服務(wù) 機(jī)構(gòu) 其他 一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 1130 105 1 1 2 24 1263 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 70 6 0 0 0 1 77 三、本年度辦理結(jié)果 （一）予以公開 481 63 0 0 2 13 559 （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） 91 3 0 0 0 0 94 （三）不予公開 1．屬于國家秘密 3 1 1 0 0 0 5 2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 9 1 0 0 0 0 10 3．危及“三安全一穩(wěn)定” 1 0 0 0 0 0 1 4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 17 0 0 0 0 0 17 5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 18 1 0 0 0 0 19 6．屬于四類過程性信息 26 0 0 0 0 0 26 7．屬于行政執(zhí)法案卷 34 1 0 0 0 0 35 8．屬于行政查詢事項(xiàng) 29 1 0 0 0 2 32 （四）無法提供 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 247 20 0 1 0 2 270 2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 140 11 0 0 0 4 155 3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 7 0 0 0 0 0 7 三、本年度辦理結(jié)果 （五）不予處理 1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) 6 0 0 0 0 0 6 2．重復(fù)申請(qǐng) 19 1 0 0 0 0 20 3．要求提供公開出版物 0 0 0 0 0 0 0 4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) 0 0 0 0 0 0 0 5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他處理 0 0 0 0 0 0 0 （七）總計(jì) 1128 103 1 1 2 21 1256 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 72 8 0 0 0 4 84 　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況行政復(fù)議 行政訴訟 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計(jì) 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 復(fù)議后起訴 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計(jì) 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計(jì) 39 7 11 5 62 15 5 1 7 28 8 3 2 1 14 　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況　　2020年，全區(qū)政府公開工作質(zhì)效有一定提升，但仍然存在不足之處，主要表現(xiàn)在：基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成效仍需進(jìn)一步夯實(shí)；政府信息依申請(qǐng)公開方面，需加快適應(yīng)新形勢、新要求；政策解讀內(nèi)容需更注重宣傳實(shí)效，形式和渠道需更加豐富；政民互動(dòng)和引導(dǎo)民眾參與決策需繼續(xù)加強(qiáng)。下一步，我區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督意識(shí)，結(jié)合區(qū)情創(chuàng)新做好政務(wù)公開工作，切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府方面的積極作用。　　（一）分步實(shí)施深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作建設(shè)。　　繼續(xù)完善政務(wù)公開工作制度，組織各部門更新完善政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，對(duì)目錄的信息加載情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立完善政府文件公開屬性和有效性評(píng)估機(jī)制，深入推進(jìn)公共服務(wù)場所政務(wù)公開專區(qū)落地落實(shí)，致力打造建成公開事項(xiàng)科學(xué)全面、工作流程規(guī)范高效、平臺(tái)渠道豐富多元的政務(wù)公開統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。　　（二）與時(shí)俱進(jìn)完善規(guī)范依申請(qǐng)答復(fù)工作制度。　　落實(shí)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善政府信息公開申請(qǐng)工作辦理規(guī)范，建立健全登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與司法行政部門溝通，降低政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議訴訟糾錯(cuò)率。對(duì)常見的申請(qǐng)進(jìn)行梳理分類，制作標(biāo)準(zhǔn)答復(fù)模板，提高依申請(qǐng)公開答復(fù)效率和水平。　　（三）積極創(chuàng)新推動(dòng)政策解讀出新出彩。　　加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)。嘗試制作和發(fā)布更多權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，檢視政策解讀鏈條查擺漏洞，確保重大民生政策的解讀在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。加強(qiáng)對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)單位和兄弟區(qū)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，探索短視頻政務(wù)新媒體或其他群眾喜聞樂見的形式開展政策解讀。　　（四）穩(wěn)扎穩(wěn)打加強(qiáng)輿情回應(yīng)和政民互動(dòng)。　　保持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)辦理政務(wù)輿情及網(wǎng)民給省長信箱留言。開展輿情辦理“回頭看”活動(dòng)，提高政務(wù)輿情和省長留言辦理實(shí)效。大力推進(jìn)決策前征求企業(yè)、群眾意見建議。暢通并鞏固媒體發(fā)布政府信息渠道，增加以新聞發(fā)布會(huì)、政策宣講會(huì)向媒體和群眾發(fā)布權(quán)威政策信息，加強(qiáng)政民互動(dòng)。　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)　　廣州市白云區(qū)人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址為：www.by.gov.cn，如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢。　　廣州市白云區(qū)人民政府　　2021年2月10日