2017年廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)政府信息公開年度報(bào)告廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 2018年1月   本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)編制的2017年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我委網(wǎng)站http//:www.gzcc.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心，電話：83124895。 一、概述 2017年，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的方針政策，按照全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求，結(jié)合我委工作實(shí)際，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，鞏固完善各項(xiàng)信息公開工作制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。做到了信息公開透明，進(jìn)一步提升了我委依法行政水平和便民利民惠民服務(wù)水平，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的政務(wù)服務(wù)。 二、政府信息主動(dòng)公開情況 我委2017年全年主動(dòng)公開政府信息48102條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息5條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)信息383條;3.動(dòng)態(tài)類信息437條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)10654 條(其中4838條在廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)公開); 5.財(cái)政預(yù)決算信息4條; 6.建議提案辦理結(jié)果類信息18條;7.其他信息36601條。(規(guī)劃計(jì)劃1條、統(tǒng)計(jì)信息2條、行業(yè)數(shù)據(jù)17條、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4條、政策解讀8條、房屋管理類66條、住房保障類117條、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管類42條、房地產(chǎn)估價(jià)、中介人員資質(zhì)36344條)。 在主動(dòng)公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息39092條(其中36344條為房地產(chǎn)估價(jià)、中介人員資質(zhì)數(shù)據(jù))，微博微信公開信息498條，新聞發(fā)布會(huì)公開信息18條，新聞媒體公開信息269條，政府公報(bào)公開信息8條。 回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情250次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)10次，組織政府網(wǎng)站在線訪談3次，發(fā)布政策解讀稿8篇，通過微博微信回應(yīng)事件76次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件153次。 2017年度，我委共核發(fā)城市房屋拆遷延期許可33宗，相關(guān)城市房屋拆遷延期公告文件已在門戶網(wǎng)站房屋征收拆遷專欄主動(dòng)公開，有效保障廣大群眾的知情權(quán)。啟動(dòng)對(duì)原《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(穗府〔2014〕38號(hào))的修訂程序，印發(fā)實(shí)施《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(穗府規(guī)〔2017〕18號(hào))并做好后續(xù)的政策解讀、輿情引導(dǎo)等工作;印發(fā)《廣州市人民政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有土地上房屋征收信息公開工作的通知》(穗房征通字〔2017〕2號(hào))，明確各區(qū)為房屋征收項(xiàng)目的信息公開責(zé)任主體，要求各區(qū)房屋征收部門切實(shí)做好房屋征收信息公開工作;及時(shí)在市住建委網(wǎng)站公布國(guó)有土地上房屋征收的政策法規(guī)、權(quán)責(zé)清單、日常業(yè)務(wù)辦事指南、行政許可結(jié)果等信息，豐富公開內(nèi)容，方便市民查閱了解，確保我市房屋征收(拆遷)工作規(guī)范、高效、有序開展。 三、政府信息依申請(qǐng)公開情況 我委2017年共受理信息公開申請(qǐng)255件，當(dāng)面申請(qǐng)133宗，占52.16%;網(wǎng)上申請(qǐng)90宗，占35.29%;信函申請(qǐng)31宗，占12.16%，電子郵件申請(qǐng)1宗，占申請(qǐng)總數(shù)的0.39%。 從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，大約26.67%屬征收拆遷類信息，15.29%屬房地產(chǎn)管理類信息，9.41%屬房屋管理類信息， 8.63%屬質(zhì)量安全(竣工備案)類信息，7.0 6%屬施工許可類信息，7.06%屬物業(yè)管理類信息， 5.49%屬住房保障類信息，3.53%屬建筑業(yè)管理類信息，1.18%屬市政管理類信息，0.39%屬村鎮(zhèn)建設(shè)類信息，0.78%屬行政處罰類信息，6.27%屬政策文件類信息，2.75%屬政務(wù)咨詢類信息， 5.49%屬非本機(jī)關(guān)類信息。 在已經(jīng)答復(fù)的255件申請(qǐng)中， “同意公開”的105件，占總數(shù)的41.2%，主要涉及房屋管理、征收拆遷、建筑業(yè)管理、質(zhì)量安全管理、施工許可、物業(yè)管理、政務(wù)咨詢等信息。 “同意部分公開”11件，占總數(shù)的4.31%，主要涉及房屋管理、物業(yè)管理等信息。 “不予公開”的2件，占總數(shù)的0.78%。主要是因?yàn)樯婕皣?guó)家秘密、個(gè)人隱私; “信息不存在”的32件，占總數(shù)的12.55%。主要是因?yàn)榉锹男新氊?zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息; “非本機(jī)關(guān)政府信息”的48件，占總數(shù)的18.82%，主要是因?yàn)橐婪ā⒁罁?jù)職能非我委制作或保存的信息; “申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的2件，占總數(shù)的0.78%。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)人沒有具體寫明申請(qǐng)事項(xiàng)。 其它要說明的問題(如從申請(qǐng)的對(duì)象分析，以本地公民為主，占全部申請(qǐng)的87.84%，也有部分是來自湖南、香港的外地公民。以組織名義提交的政府信息申請(qǐng)有5件，主要是業(yè)主委員會(huì)。以公司名義提交的政府信息申請(qǐng)有26件，主要是房地產(chǎn)開發(fā)、征收拆遷、物業(yè)管理類公司或企業(yè)。 四、政府信息公開收費(fèi)情況 我委2017年度依申請(qǐng)公開收取的費(fèi)用(檢索費(fèi)、郵寄費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)為0元。 五、因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況 我委2017年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案20宗，其中維持具體行政行為的19宗，占政府信息公開行政復(fù)議案件的95%;部分撤銷1宗，占行政復(fù)議案件的5%。發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案14宗，其中維持具體行政行為的13宗，占政府信息公開行政訴訟案件的92.86 %;其他糾錯(cuò)1宗，占政府信息公開行政訴訟案件的7.14%。 六、存在的主要問題和改進(jìn)措施 2017年，我委緊貼政府信息公開工作實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化制度落實(shí)。根據(jù)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見及其實(shí)施細(xì)則，依法、有序開展政府信息公開工作。全年政府信息公開工作的主要困難和問題： 一是申請(qǐng)主體廣泛化，早期申請(qǐng)信息公開的群眾多半是為了獲取與本人相關(guān)的信息資料，如今申請(qǐng)信息公開的主體范圍趨于擴(kuò)大和復(fù)雜化，存在反復(fù)信息公開申請(qǐng)的情況。面對(duì)申請(qǐng)主體的不同需求，行政機(jī)關(guān)面臨的壓力很大。二是申請(qǐng)內(nèi)容更加敏感化、擴(kuò)大化。從依申請(qǐng)公開的情況看，除了關(guān)系民生的征收拆遷補(bǔ)償、房屋管理、房地產(chǎn)管理、質(zhì)量安全等主要內(nèi)容外，也有群眾將依申請(qǐng)公開理解是信訪、投訴舉報(bào)途徑的延伸，將申請(qǐng)內(nèi)容擴(kuò)大為：專有名詞的解釋、認(rèn)定，信訪、投訴舉報(bào)等。三是申請(qǐng)目的多元化，條例規(guī)定公眾可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向政府申請(qǐng)信息公開，但是除了上述法定需求之外，也存在以下情況，如：不服具體行政行為，以申請(qǐng)信息公開方式引起政府重視、通過信息公開掌握證據(jù)材料以備訴訟之用、通過信息公開解決業(yè)務(wù)咨詢等。 下一步，我委將通過優(yōu)化依申請(qǐng)公開辦事程序、完善信息公開制度建設(shè)、完善監(jiān)督考核保障機(jī)制等方面進(jìn)一步做好我委政府信息公開工作：一是繼續(xù)優(yōu)化依申請(qǐng)公開辦事程序。拓寬信息公開渠道，優(yōu)化政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒獭＝⒁郎暾?qǐng)公開受理規(guī)則及相關(guān)工作方案。細(xì)化受理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守辦理時(shí)限，落實(shí)辦理人員的責(zé)任，規(guī)范依申請(qǐng)公開案件的受理、分派、答復(fù)等環(huán)節(jié)的操作。二是繼續(xù)完善信息公開制度建設(shè)。結(jié)合我委實(shí)際，加強(qiáng)信息公開理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步修改完善政務(wù)公開指南、依申請(qǐng)公開指南。根據(jù)國(guó)家、省、市政務(wù)公開工作規(guī)定，相應(yīng)修訂完善內(nèi)部制度建設(shè)。建立部門聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制，明確工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，著力提升政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督考核保障機(jī)制。按照建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制的要求，我委成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組并建立了相應(yīng)的工作制度。下一步，我委將通過明確考核量化標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，擴(kuò)大監(jiān)督檢查的內(nèi)容和范圍，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)，進(jìn)一步做好我委政府信息公開工作。 七、說明與附表 (一)其他說明(統(tǒng)計(jì)期限：截止2017年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍：包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織)。 (二)附表 附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)（單位：條） 附表2  依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)（單位：條） 附表3  申訴情況統(tǒng)計(jì)表（單位：件）