
廣州市番禺區(qū)人民政府
2018年1月
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,由廣州市番禺區(qū)人民政府編制的2017年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況,以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站www.panyu.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:廣州市番禺區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地址:廣州市番禺區(qū)市橋街清河?xùn)|路319號(hào),郵編:511400,電話:020—84636178)。
一 概述
2017年,番禺區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,依法做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi),不斷提高政府工作透明度和公信力。
(一)政務(wù)公開(kāi)制度持續(xù)完善。相繼出臺(tái)《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳省政府辦公廳市政府辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案的通知》、《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于番禺區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作制度的通知》、《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年番禺區(qū)政府網(wǎng)站考評(píng)方案的通知》等系列指導(dǎo)性文件。確保我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作有規(guī)可依、有章可循。
(二)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不斷深化。我區(qū)以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為重要公開(kāi)平臺(tái),嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)工作“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的要求,規(guī)范、深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。一是及時(shí)公開(kāi)區(qū)內(nèi)重要政務(wù)活動(dòng)信息。通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“廣州番禺發(fā)布”微博微信等渠道及時(shí)發(fā)布區(qū)內(nèi)重要政務(wù)活動(dòng)工作信息。2017年,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息2.6萬(wàn)條;“廣州番禺發(fā)布”微博微信推送各類信息1800多條,全年總閱讀數(shù)600萬(wàn)人次。二是以區(qū)政府信息公開(kāi)目錄、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)目錄、“五公開(kāi)”(決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果)目錄三大目錄為載體,及時(shí)公布政府文件、財(cái)政預(yù)決算、政府工作報(bào)告,行政審批改革、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息,以及政府行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)內(nèi)容信息。2017年,三大目錄共發(fā)布信息7263條。三是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。根據(jù)省、市對(duì)政府網(wǎng)站考核要求,繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)政府網(wǎng)站考評(píng)和季度日常監(jiān)管工作。大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),新版政府門戶網(wǎng)站已于2017年8月正式上線運(yùn)行。完成全區(qū)48個(gè)政府網(wǎng)站的集約化工作,鎮(zhèn)街和部門網(wǎng)站相關(guān)功能整合遷移至區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為專屬網(wǎng)頁(yè)形式展示,集約程度達(dá)100%。
(三)政民互動(dòng)渠道更加暢通。依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)訪談、區(qū)長(zhǎng)專線、依申請(qǐng)公開(kāi)、調(diào)查征集、議案(建議)提案處理等政民互動(dòng)欄目,有效暢通民意訴求表達(dá)渠道。2017年,區(qū)政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展互動(dòng)訪談12期。“調(diào)查征集”欄目向社會(huì)公開(kāi)征集2018年番禺區(qū)十件民生實(shí)事、政協(xié)提案線索等內(nèi)容。區(qū)長(zhǎng)專線受理各類投訴、建議等案件18.8萬(wàn)宗,已辦結(jié)18.4萬(wàn)宗,案件辦結(jié)率97.94%。“議案(建議)提案處理”欄目公開(kāi)我區(qū)建議和議案辦理結(jié)果125條。進(jìn)一步完善“廣州番禺發(fā)布”政務(wù)新媒體,成績(jī)喜人,2017年,獲《南方都市報(bào)》“廣州11區(qū)政務(wù)新媒體榜”政務(wù)新媒體獎(jiǎng)第一名,在“2017年廣東政務(wù)新媒體小編大會(huì)”上獲“輿情應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)”,在“2017年廣東互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)論壇”上獲評(píng)十大最具影響力政務(wù)微信。
二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
本區(qū)人民政府2017年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息29989條,其中:1.組織機(jī)構(gòu)類信息166條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)信息1283條;3.動(dòng)態(tài)類信息17998條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)1819條;5.財(cái)政預(yù)決算信息357條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息125條;7.其他信息8241條,其中,屬于扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況信息1974條,土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息1135條。
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況:區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)信息2.6萬(wàn)條,“廣州番禺發(fā)布”微博微信推送各類信息1800多條,在中央、省、市新聞媒體合計(jì)見(jiàn)稿2700余篇,政府公報(bào)公開(kāi)信息216條。此外,本區(qū)人民政府還通過(guò)政府網(wǎng)站、微博、微信、電子屏幕、電子觸摸屏、宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視等多種途徑,并采用編制簡(jiǎn)訊、宣傳單張、便民手冊(cè)等多種方式,主動(dòng)公開(kāi)政府信息,有效保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:組織政府網(wǎng)站在線訪談12次,發(fā)布政策解讀稿17篇,通過(guò)微博微信、新聞媒體等方式回應(yīng)各類輿情事件近百次。
三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
本區(qū)人民政府和區(qū)府直屬各部門2017年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)904件,其中當(dāng)面申請(qǐng)348宗,占38.5%;網(wǎng)上申請(qǐng)265宗,占29.3%;信函申請(qǐng)281宗,占31.1%;傳真申請(qǐng)0宗;其他形式申請(qǐng)10宗,占1.1%。
在區(qū)政府和區(qū)府直屬各部門中,申請(qǐng)量列前三位的是區(qū)國(guó)土規(guī)劃局(226件)、區(qū)住房建設(shè)局(142件)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局(94件)。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及國(guó)土規(guī)劃、住房建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等信息。
在已經(jīng)答復(fù)的904件申請(qǐng)中,
“同意公開(kāi)”的521件,占總數(shù)的57.6%,主要涉及國(guó)土規(guī)劃、建設(shè)等信息。
“同意部分公開(kāi)”22件,占總數(shù)的2.4%,主要涉及國(guó)土規(guī)劃等信息。
“不予公開(kāi)”的50件,占總數(shù)的5.5%。主要是因?yàn)樯婕吧虡I(yè)秘密。
“信息不存在或非本機(jī)關(guān)政府信息”的111件,占總數(shù)的12.3%。主要是因?yàn)楂@取的信息不存在或非本機(jī)關(guān)政府信息。
“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的5件,占總數(shù)的0.6%。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚,要求更改、補(bǔ)正。
其他195件,占總數(shù)的21.6%。
四 政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況
本區(qū)人民政府2017年度依申請(qǐng)公開(kāi)沒(méi)有收取任何費(fèi)用。
五 因信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況
本區(qū)人民政府和區(qū)府直屬各部門2017年度發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案10宗,其中維持具體行政行為的3宗,占30%;撤銷、變更或確認(rèn)具體行政行為違法數(shù)4宗,占40%;其他情形3宗,占30%。發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案5宗,其中維持具體行政行為的1宗,占20%;其他情形4宗,占80%。
六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
雖然我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作取得一定成績(jī),但仍存在一些有待改進(jìn)的問(wèn)題:一是政務(wù)公開(kāi)廣度和深度仍需加強(qiáng),與社會(huì)公眾之間的互動(dòng)不夠充分。二是政府網(wǎng)站集約化管理還需進(jìn)一步提高。三是政務(wù)公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。2018年,我區(qū)將認(rèn)真按照上級(jí)要求,健全政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,進(jìn)一步拓展深化政府信息主動(dòng)公開(kāi),規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi),加強(qiáng)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平;加大政府網(wǎng)站集約化后的管理與建設(shè)力度,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置,促使我區(qū)在線服務(wù)水平不斷提高,努力打造網(wǎng)上服務(wù)型政府。