
依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第五十條之規定和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》要求,制作本報告。
一、總體情況
2021年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對照2021年度省、市政務公開重點工作任務,始終遵循“以公開為常態,不公開為例外”原則,扎實抓好《條例》貫徹落實,聚焦統計主責主業,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,依法全面準確做好統計數據公開和解讀工作,全面提升為民服務、助企紓困實效,進一步提升公開質量,豐富公開形式,拓展公開載體,統計信息公開工作社會知曉度和輻射面進一步擴大,統計各項工作得到社會各界關注和認可。
(一)主動公開情況
一是緊扣“十四五”目標任務,積極推進政務公開工作。我局黨組緊扣廣州“十四五”目標任務,凝心聚力、主動作為,科學統籌推進經濟發展和疫情防控工作,依法有序開展政務公開工作,全面提升統計工作服務質效。2021年,主動公開政府信息929條,統計微信公眾號發布250余條,主要包括部門通知公告、統計動態、統計數據解讀、統計快訊等信息。圍繞“十四五”目標任務,主動對接國家、省統計局要求,科學謀劃統計事業長遠發展,詳細制定《廣州市“十四五”統計現代化改革規劃》,于8月11日正式對外公布。歸集整理1980年以來制定的五年規劃(計劃)文件,審查后陸續做好公開工作。
二是緊扣廣州經濟發展需求,全力推進政務公開工作。始終細致全面做好統計監測,準確反映廣州經濟運行情況,及時做好數據公開及分析解讀,充分發揮統計職能作用。一是訓強工作隊伍。局黨組致力打造精業務、懂政務的人才隊伍,通過定期舉辦統計新聞信息專班培訓、統計分析研究會等方式,提升全局人員政務信息工作能力,全年共計組織相關培訓10余場。二是多渠道“數”說。我局積極通過新聞媒體和學習強國等平臺等多種渠道,加強對經濟社會發展數據解讀。2021年,共發布新聞主題130余個,被《人民日報》《中國新聞網》等主流媒體及其電子平臺刊登轉載超450篇次,在學習強國平臺發布稿件57篇,召開3次季度經濟數據新聞發布會,組織人口普查結果、統計開放日、黨建百年廣州經濟社會發展成就等專題宣傳10余次,參與政府門戶網站談訪節目錄制1期,形成多平臺、全方位對外開展統計工作和經濟發展解讀的新局面。三是以“數”服務。圍繞發展重點和社會熱點問題,編印《城市年報》《廣州統計信息手冊》和《廣州統計年鑒》等資料,為全市黨政機關和社會各界提供優質的統計咨詢服務。全年共回復網上相關問題咨詢超過200個,涉及各專業指標和部門數據,及時準確回應社會公眾的數據需求,高效完成12345工單254份,均獲得咨詢人的滿意好評。
三是緊扣社會民生熱點問題,主動推進政務公開工作。
我局圍繞市委市政府中心工作和社會熱點話題,積極發揮“萬戶調查”品牌作用,適時開展大型社情民意調查,主動連通市民和政府溝通橋梁,全力發揮統計為民服務實效。2021年,我局通過廣州市人民政府官網,廣州統計局公眾網、微信公眾號等權威途徑發布《關于公開征求對萬戶居民調查選題意見的公告》,及時開通網頁、掃碼填報、微信公眾號及電子郵件等投票渠道,廣泛征集市民對選題的意見建議。同時,通過政府層面加強協作聯動,將萬戶居民調查選題征求意見的范圍擴大至全市22個民生緊密相關部門、11個區調查執行部門,全面了解調查意向需求;通過向市民發布入戶告知、協調主流媒體入戶跟訪、鼓勵基層調查員利用“抖音”“快手”自媒體進行調查宣傳,調動公眾參與熱情,提高萬戶居民調查工作顯示度,進一步擴大宣傳效果。2021年,“萬戶調查”全年確定11個課題,形成調查報告11篇,其中,“市民春節出行及疫情防控態度”“市民對我市家庭和學校互相銜接配合教育問題的看法和建議”“發展智慧養老服務業”等多項選題調查結果在廣州日報、學習強國等媒體發布,數據結果受到社會公眾高度關注。
(二)依申請公開情況
在全面做好主動公開工作的基礎上,我局進一步暢通受理渠道、規范答復流程、嚴守辦理時限,確保依申請公開辦理回復意見質量。2021年,我局共受理信息公開申請44件,其中,網上申請43件,線下郵寄申請1件,已全部如期答復。其中,予以公開的信息16件,占總數的36.4%;部分公開的信息8件,占18.2%;申請的信息不屬于我局公開范疇的20件,占45.4%。
(三)政府信息管理情況
我局嚴格落實“先審查后公開”和“一事一審”信息發布審核制度,對主動公開的信息依法實行“多人核驗、逐級把關”的保密審查,確保涉密信息不公開、公開信息不涉密。2021年在“廣州市統計局”網站“法制經緯”欄目發布《廣州市統計局2020年度行政執法數據》《廣州市統計局2021年雙隨機執法檢查抽查名單》等主動公開行政執法信息。通過廣州市政府網站政府信息公開專欄集中公開《廣州市統計局關于印發廣州市統計局規范行政處罰自由裁量權實施辦法的通知》《廣州市統計局關于印發廣州市統計局規范行政強制自由裁量權規定的通知》現行有效規范性文件2份,實現動態更新調整。同時,我局在遵行現有“有制度、有責任部門、有專班團隊”的工作模式基礎上,注重完善機制、細化分工、總結經驗、改進不足、優化流程、壓實責任,堅持“面向公眾、面向企業、面向基層”的工作導向,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,提升數據解讀深度,拓寬政務公開覆蓋面,進一步推進政務公開信息管理規范化、標準化建設,不斷提升政務公開工作管理水平。
(四)平臺建設情況
我局以政府網站集約化建設為抓手,積極推進政府信息公開平臺建設,制定實施《廣州市統計局網站和微信公眾號管理辦法》,規范稿件發布流程和信息公開渠道,常態做好政府信息公開平臺維護和信息更新,確保政府信息公開平臺運行流暢、網站規范、辦事便捷、回復及時。目前,我局各類信息平臺運行正常,在平臺上開設的“統計數據解讀”“統計快訊”等欄目,發布的最新最快的統計數據及數據解讀受到社會公眾高度關注,法定主動公開內容全部依法在“政務公開”“法制經緯”等相應欄目進行公開。同時,針對“兩會”期間的熱點問題,開通“兩會”專欄,及時回應社會關切和群眾期待,積極做好數據解讀和統計咨詢服務。2021年,我局在外網發布統計分析、統計公報、統計動態共216條,“廣州統計”官網累計訪問量超過700萬人次。利用微信公眾號加強對政務宣傳和數據解讀,提升服務公眾水平,全年推送文章255篇,粉絲數量由年初的13000多人增至17000多人,1-11月(12月排名尚未發布)穩居國家統計局發布的“全國市級統計局微信公眾號排名”月度榜前50名。
(五)監督保障情況
一是健全組織領導。局黨組始終將政務公開作為提升政府治理效能、構建現代化統計體系的有效途徑,堅持常抓常議,根據各階段工作形勢,定期召開專題會議研究部署工作。同時,為強化對政務公開工作的指導,專門成立信息公開工作領導小組,由分管信息公開工作的局領導任組長,領導小組下設辦公室,由各處室、中心負責政務公開工作成員組成,全面加強對政務公開工作的統籌協調,并根據人員崗位變動,及時更新三級聯絡人員名單,確保政務公開工作有序開展。
二是狠抓平時落實。持續完善政府信息公開工作制度,制訂《市統計局政務公開工作要點》,明確主動公開、依申請公開、細化執行標準和任務清單,建立臺賬清單,分階段推進落實。同時,為加強全局公開意識,提升公開工作質量和服務水平,根據人員崗位變動情況,加大培訓頻率和力度,鼓勵全局不同層次、不同專業人員參加公開工作業務培訓,通過以會代訓、集中培訓等輪番培訓方式,擴大培訓人員范圍、提高參訓人員覆蓋面。
三是強化監督考核。嚴格落實信息公開考評制度,將政務公開納入全局年度考核體系,通過日常核查和年度考評,發現問題,及時整改,督促全局認真履行政府信息公開工作職責。同時,組建由我局監測中心組成護網值守隊伍,加強對網站平臺各類信息的安全監管,對各項安全設備進行在線狀態、負荷狀態、進程信息的實時監控,指定專人管理網站賬號,定期更換密碼,對安全設備、網絡設備以及部分重要服務器進行日志分析,深入排查風險隱患,確保網絡安全和信息公開工作落到實處。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題:一是社會公眾對統計數據的關注和需求趨于多元化,我局信息公開工作對外發布的數據還不能完全滿足公眾需求。二是政務公開工作人員流動頻繁,其自身專業能力與依法行政工作要求還不完全匹配。針對工作存在的不足,下一步,我局將積極改進:一是以統計“智庫”平臺建設為抓手,不斷完善網站架構,優化智能檢索系統,為公眾提供更為便捷、優質的數據查找。同時,有效運用局外網、微信公眾號等各類新聞媒體,加強統計數據的解讀和經濟形勢的分析,提高公開信息的數量和質量,并精準做好數據解讀和統計咨詢服務。二是積極參加各類《政府信息公開條例》相關培訓,結合本單位人員崗位變動實際,動態抓好負責政務公開工作人員的針對性培訓,提升依法執政、依法公開的意識和水平;三是持續推進政務公開規范化標準化建設,確保做到以公開促落實、促規范、促服務。
六、其他需要報告的事項
根據《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)有關要求,明確政府信息公開信息處理費收取操作辦法。2021年度廣州市統計局共收取信息處理費0元。
如需了解更多政府信息,請登錄廣州市統計局網站查詢。