廣州市政務服務數據管理局2020年政府信息公開工作年度報告　    一、總體情況　　2020年，市政務服務數據管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神，深入落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例，準確把握新時代政務公開工作的職責定位和面臨的新形勢新要求，加快推進“數字政府”改革建設，打造“一網通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務服務品牌，建設“一網統管、全城統管”的“穗智管”城市運行管理中樞，持續優化營商環境，為公平營商創條件，為群眾生活增便利。2020年公布的國家營商環境評價考核結果，廣州市“政務服務”指標排名全國第一；國家網上政務服務能力考核在全國32個重點城市排名第二；廣州市政府門戶網站在2019年度全省政府網站與政務新媒體考評中評為優秀并居全省第一；清華大學《2020年中國政府網站績效評估報告》發布，廣州市政府門戶網站在副省級城市和省會城市兩項排名中均位列第一，“穗康”小程序和優化營商環境政策集成專窗被收錄為典型案例；廣州12345政府服務熱線連續兩年（2020年和2019年）榮獲中國最佳政府服務熱線稱號。　　（一）積極做好主動公開工作　　1.嚴格貫徹落實政府信息公開條例，加大政府信息公開力度，積極擴大主動公開的范圍和深度，加強政策解讀，切實滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。　　（1）高標準建設政務公開專區。我局貫徹落實國家、省、市關于政務公開專區建設的要求，按照“便民、實用”的原則，細化標識、設備、指引、管理等標準，在市政務服務大廳高標準建設集查詢、申請、辦事、咨詢等功能為一體的政務公開專區，讓企業和群眾辦事更明白、更便捷。　　（2）2020年以來，市政府門戶網站發布信息超4萬篇，瀏覽量超1800萬人次。廣州政府網微信公眾號全年發布1916篇，粉絲量15.2萬。我局網站發布工作動態信息169條，全面展現我市“放管服”改革、優化營商環境等方面的改革成效。穗好辦微信公眾號發布政務服務便民利企政策、動態信息255條，擦亮“穗好辦”政務服務品牌。廣州12345微信公眾號發布熱點政策解讀、辦事指南、新功能應用、領導接電活動公告、微信預受理公告、“花城政能量”節目等信息199條，多條單篇閱讀量超10萬。我局對《廣州市政務服務好差評實施細則》《廣州市政務服務監督管理辦法》《廣州12345政府服務熱線管理辦法實施細則》進行了圖文解讀，促進政策落地生效，提高了企業和群眾對政務服務政策的全面理解和掌握運用。　　（3）12345政府服務熱線針對市民集中反映的疫情期間防疫用品、社保醫保、勞動保障、開學復課相關問題，協同公安、市場監管、人社、教育等部門及時回應市民關注的熱點問題，同時對熱點問題進行推送宣傳。12345政府服務熱線上線“企業復工復產”自助服務模塊，實時監控事項流轉、辦理情況，切實把企業復工復產訴求抓實抓細。　　2.大力提高政府信息公開質量，全面落實基層政務公開標準化規范化工作實施方案。　　（1）推進辦事服務公開標準化。推動市、區各部門通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。梳理并公開2020年“穗好辦”事項清單，包括“一次辦、馬上辦、網上辦、就近辦、隨心辦”等16個主題，涉及53個市級業務部門及市政公用事業單位2892個事項。同時加強監督檢查，每季度對辦事指南抽查情況進行通報。　　（2）完善政務服務信息推送制度。市、區政務服務大廳，預約、排隊叫號、業務受理、補齊補正、辦結、取件等環節均實時向辦事群眾推送信息，辦事群眾能及時了解預約結果以及排隊等候、業務辦理等環節的進展情況。辦事群眾通過“穗好辦”APP，實時查詢辦理事項和辦理結果。　　3.加強政務公開平臺建設，健全政府信息公開發布機制，強化信息化手段運用，充分利用政府門戶網站、政務新媒體等多種平臺，多渠道、全鏈條主動做好政府信息公開工作，為人民群眾獲取政府信息提供便利。　　（1）疫情發生后，我局在全省率先發布政務大廳、網上辦事大廳辦事指引，通過市政府門戶網站、“廣州政府網”“廣州政務”“廣州12345”三個微信公眾號多渠道進行推送，指引企業群眾通過線上辦事，滿足企業群眾在疫情期間的辦事需求。加大項目報批容缺受理宣傳和實施力度，及時調整政務服務事項受理條件，對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件的復工復產企業，實行容缺后補、先行辦理。　　（2）圍繞疫情防控，建立疫情期間內容保障機制。在市政府門戶網站首頁推出疫情防控大型專題，設置重要指示、重要信息、防控指引等六大欄目，共發稿688篇，每天發布疫情防控相關信息，確保所有發布消息權威、準確、及時，做好疫情防控主流聲音“大喇叭”。專門設立“廣州暖企政策”“預防控制指引”“疫情線索上報”等專欄，為企業和群眾提供貼心服務。依托“廣州政府網”和“廣州政務”等微信公眾號，向市民滾動推送最新權威疫情信息近400篇。　　（3）圍繞優化營商環境，加強政務信息主動公開。在市政府門戶網站開設營商環境專欄，匯集我市優化營商環境系列政策文件及其解讀材料，共發布中文版稿件2262篇，英文版稿件354篇，相關內容同時依托“穗好辦”APP和“廣州政府網”微信公眾號同步發布，借助不同平臺提升傳播力，成為國內外投資者了解我市營商環境建設成果的重要渠道。建立政企互動機制，12345政府服務熱線設立企業服務隊列，提供營商環境相關政策咨詢，讓市場主體獲取營商環境相關政策更便捷、更準確。舉行政策宣講培訓和政企互動活動，宣貫我市優化營商環境及工程建設項目審批改革舉措，為企業答疑解惑。在穗好辦APP中設置“企業代辦服務”功能，為企業提供辦事指南查詢、常見問題解答、專題宣講等服務。制作完成了44個圖文解讀、47個視頻解讀和11場在線訪談視頻，全面優化營商環境的宣傳及相關政策的解讀工作。　　（二）規范高效做好依申請公開工作　　我局建立健全登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，依法保障公民、法人和其他組織申請獲取政府信息的權利。2020年，我局共收到依申請公開91件，答復96件（其中2019年結轉5件），按時答復率100%。嚴格按照信息公開模板答復，確保答復內容合法規范、準確嚴謹。2020年，我局因政府信息公開引起的行政復議3件，復議結果均為維持。　　二、主動公開政府信息情況　第二十條第（一）項　信息內容本年新制作數量本年新公開數量　　對外公開總數量　　規章000規范性文件11 1　第二十條第（五）項　信息內容上一年項目數量　　本年增/減　　處理決定數量　行政許可　0　　0　0其他對外管理服務事項000　第二十條第（六）項　信息內容上一年項目數量　　本年增/減　　處理決定數量　行政處罰　  　0　　　   0　　　       　0　行政強制　  　0　　　0　　       　0　第二十條第（八）項　　信息內容上一年項目數量　　             本年增/減　　行政事業性收費　　　0　                    　0　第二十條第（九）項　　信息內容　采購項目數量　　        采購總金額　　政府集中采購　　   19　　  14893.114867萬元　　三、收到和處理政府信息公開申請情況　　（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）　　                    申請人情況自然人　　法人或其他組織　　總計商業企業　科研機構社會公益組織法律服務機構其他一、本年新收政府信息公開申請數量91 00 0 0 091二、上年結轉政府信息公開申請數量5000 0 0 5　　三、本年度辦理結果（一）予以公開76 00000 76（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）40 00 00 4 　　（三）不予公開1.屬于國家秘密　  0000 0  0  02.其他法律行政法規禁止公開　  0   00  00003.危及“三安全一穩定”　  0   00 00004.保護第三方合法權益　  000  0  0005.屬于三類內部事務信息　  000 000  06.屬于四類過程性信息　  000  00007.屬于行政執法案卷　  000  00 008.屬于行政查詢事項　  000 0000　　（四）無法提供1.本機關不掌握相關政府信息　  9　00 0009 2.沒有現成信息需要另行制作　 0　00 00003.補正后申請內容仍不明確　 400 0004　　（五）不予處理1.信訪舉報投訴類申請　 1　00 00012.重復申請　 2　00 00023.要求提供公開出版物　 0　00 00 004.無正當理由大量反復申請　 0　00 00005.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息　 0　00 0　000（六）其他處理　　    0　0　00　00 　0（七）總計　　   96　0　00　00 96四、結轉下年度繼續辦理　　   0　00 0　0　0　0　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況行政復議　　行政訴訟　結果維持　結果糾正　其他結果　尚未審結　總計　　未經復議直接起訴　　復議后起訴　結果維持　結果糾正　其他結果　尚未審結　總計　結果維持　結果糾正　其他結果　尚未審結　總計300030000000000　　五、存在的主要問題及改進情況　　（一）對政府信息公開條例的學習培訓仍需加強。每年開展一次政務公開的學習培訓，培訓人員范圍較窄，干部職工政務公開的意識和能力仍需增強。　　（二）政府信息公開答復效率仍需提高。隨著我局政府信息公開申請的逐年增多，且部分群眾一次申請幾十甚至上百條12345熱線工單全部信息，政府信息公開答復時間平均為14個工作日（法定期限為20個工作日），雖然均在法定期限內答復，但答復效率距離群眾的要求仍有差距。　　六、其他需要報告的事項　　無。