廣州市司法局2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告　　一、總體情況　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是攻堅(jiān)克難的拼搏之年。廣州市司法局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依據(jù)市政府政務(wù)公開(kāi)工作文件精神，圍繞市委、市政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切的法律要情結(jié)合司法行政特色，以提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量為主線，著力抓好政策解讀和回應(yīng)關(guān)切，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感，現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：　　（一）圍繞中央、省市重要政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。　　1. 深入解讀重要政策措施。我局圍繞全市司法行政2020年工作重點(diǎn)任務(wù)，積極配合市人大常委會(huì)做好地方性法規(guī)的起草工作。按照急需先立、條件成熟的原則，突出把握立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真做好市政府規(guī)章的組織起草、調(diào)研論證、征求意見(jiàn)、審修等各環(huán)節(jié)工作。疫情期間我局34天出臺(tái)《廣州市禁止濫食野生動(dòng)物條例》，同步組織媒體開(kāi)展新聞宣傳，對(duì)端正群眾認(rèn)知、推動(dòng)疫情防控起到正面作用。同時(shí)對(duì)人民群眾和媒體關(guān)注度高的內(nèi)容及時(shí)跟進(jìn)解讀，民法典獲全國(guó)人大通過(guò)后，我局在《廣州普法》抖音號(hào)開(kāi)辟《民法典》系列專欄，至12月底已播出176期，目前點(diǎn)擊量達(dá)1.8億。　　2. 積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。政府出臺(tái)的重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引發(fā)媒體和公眾關(guān)注的政策文件，主動(dòng)作為開(kāi)展普法宣傳政務(wù)公開(kāi)工作。一是我局根據(jù)疫情形勢(shì)，2月8日迅速在《廣州普法》抖音號(hào)開(kāi)辟“戰(zhàn)疫說(shuō)法”欄目，組織律師向群眾開(kāi)展防疫普法，至5月底共播出234期，目前總點(diǎn)擊量高達(dá)7.6億。二是繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，探索行政復(fù)議信息化建設(shè)，將貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”與行政執(zhí)法終端運(yùn)用相結(jié)合，做好行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)與上級(jí)和相關(guān)部門(mén)的工作銜接和業(yè)務(wù)平臺(tái)信息共享，加強(qiáng)對(duì)全市推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的督促檢查。三是不斷完善信息公開(kāi)制度，建立《信息公開(kāi)臺(tái)賬》，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度,對(duì)可公開(kāi)的信息做到自信息生成24小時(shí)內(nèi)公開(kāi)。　　3. 創(chuàng)新方法擴(kuò)大政策解讀的知曉率和影響力。我局豐富解讀形式，提高圖片圖解、音頻視頻、4K等解讀形式所占比重，多用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)案例，由文字宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)楫?huà)面宣傳為主，真正讓群眾看得到、能理解。同時(shí)采取新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)直播、微博實(shí)時(shí)互動(dòng)、抖音短視頻等新傳播方式，增加觀眾圖面感、參與感。圍繞服務(wù)民生、防疫抗疫、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等熱點(diǎn)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)邀請(qǐng)媒體采訪報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)知曉率和影響力。　　（二）強(qiáng)化對(duì)公權(quán)用權(quán)監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)。　　1. 推進(jìn)重要決策公開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開(kāi)，涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過(guò)聽(tīng)證座談等多種形式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，并將意見(jiàn)收集、采納情況向社會(huì)公布。建立健全律師事務(wù)所、公證處等社會(huì)中介組織參與政策制定機(jī)制。　　2. 推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開(kāi)。圍繞政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作等重大決策部署，將主要措施、職責(zé)分工、監(jiān)督渠道及工作進(jìn)度、三公經(jīng)費(fèi)等信息向社會(huì)公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)督查及整改落實(shí)情況、問(wèn)責(zé)情況的公開(kāi)，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果的評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)。　　3. 推動(dòng)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。利用各類(lèi)平臺(tái)，集中向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等基本信息和執(zhí)法結(jié)果信息。探索建立群眾意見(jiàn)反饋互動(dòng)機(jī)制和公示平臺(tái)管理維護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督職能。　　（三）聚焦政策落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。　　1. 深化“放管服”改革信息公開(kāi)。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，全面落實(shí)公證領(lǐng)域“放管服”改革要求，推行線上受理業(yè)務(wù)，擴(kuò)大公證“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)范圍。積極開(kāi)拓創(chuàng)新公證服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)參與人民法院糾紛調(diào)解、調(diào)查取證、司法送達(dá)、執(zhí)行保全等司法輔助事務(wù)工作，爭(zhēng)取全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)示范機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)。發(fā)揮公證協(xié)會(huì)作用，制定辦證指導(dǎo)意見(jiàn)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的行規(guī)行約，規(guī)范同行業(yè)之間的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)造良好的公證執(zhí)業(yè)環(huán)境。加快建立信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，按時(shí)將抽查事項(xiàng)納入平臺(tái)公開(kāi)。　　2. 堅(jiān)守安全底線，全面提升保安全、保穩(wěn)定能力，充分發(fā)揮普法、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和律師等作用，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)營(yíng)造良好法治氛圍。扎實(shí)做好監(jiān)獄戒毒工作，嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制、安全形勢(shì)研判制度等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)場(chǎng)所安全隱患自查、檢查、督查，確保監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定。　　3. 強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。突出做好防疫、律師、公證、仲裁、法律援助、優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境等社會(huì)高度關(guān)注、涉及群眾切身利益領(lǐng)域的政務(wù)信息公開(kāi)工作。2月和3月，圍繞司法行政機(jī)關(guān)防控疫情工作，我局先后用“兩微一網(wǎng)”、抖音號(hào)等開(kāi)展疫情防控法治宣傳、法律援助機(jī)關(guān)服務(wù)疫情防控的最近舉措、通過(guò)調(diào)解手段化解涉疫消費(fèi)糾紛等主題進(jìn)行新聞發(fā)布；5月、8月、10月和12月，結(jié)合廣州在全國(guó)首推市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免行政強(qiáng)制工作以及多領(lǐng)域免處罰免強(qiáng)制的“雙免”清單、《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》起草情況、廣州全面推進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的工作情況、廣州建設(shè)法治政府及建設(shè)三大法律服務(wù)集聚區(qū)等重大題材進(jìn)行政務(wù)新聞信息發(fā)布。　　（四）拓展“兩微一網(wǎng)”服務(wù)功能，加強(qiáng)“智慧司法”平臺(tái)建設(shè)。　　1. 推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，制定了《廣州市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送及新聞宣傳工作的通知》和《廣州市司法局對(duì)外信息發(fā)布審核管理辦法》，推動(dòng)全系統(tǒng)宣傳工作實(shí)現(xiàn)歸口管理。確定“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審核”的基本原則。同時(shí)繼續(xù)提升網(wǎng)站內(nèi)容日常監(jiān)測(cè)和常態(tài)化監(jiān)管能力，做好機(jī)構(gòu)改革后廣州市司法局整合、更新等工作。完善廣州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)廣州市司法局部分，2020年局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布文章2651篇，瀏覽次數(shù)105萬(wàn)次，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。　　2. 推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，聯(lián)手南方傳媒、羊城晚報(bào)等媒體集團(tuán)合作運(yùn)營(yíng)我局“兩微一網(wǎng)”，打造共贏關(guān)系。其中“廣州司法行政”局主力微信公眾號(hào)發(fā)布文章1377篇，累計(jì)閱讀數(shù)37萬(wàn)，粉絲數(shù)1.9萬(wàn)人；“廣州司法”局微博發(fā)布博文2228條，閱讀量1120萬(wàn)，粉絲數(shù)8.2萬(wàn)人。充分運(yùn)用“人民日?qǐng)?bào)”“新華社”“法制網(wǎng)”“今日頭條”“觸電新聞”“抖音號(hào)”“南方號(hào)”“大魚(yú)號(hào)”“微信視頻”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣傳播政務(wù)新聞。打造有影響力的政法機(jī)關(guān)新媒體賬號(hào)品牌。2020年與南方都市報(bào)聯(lián)手策劃宣傳推廣覆蓋全市的基層公共法律服務(wù)，在近半年的時(shí)間里，聯(lián)手南都深入調(diào)研全市176個(gè)鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)站，形成了內(nèi)容詳實(shí)的全市公法服務(wù)報(bào)告，評(píng)選出10個(gè)“網(wǎng)紅站”、4個(gè)“特色站”并制作出廣州市區(qū)兩級(jí)鎮(zhèn)（街）以上級(jí)別共188個(gè)站點(diǎn)的“廣州公共服務(wù)服務(wù)地圖”，并由媒體持續(xù)在報(bào)紙大篇幅報(bào)道，借助媒體力量為提高知曉率、便利群眾辦事發(fā)揮了積極作用。　　3. 加快線上線下融合發(fā)展。及時(shí)梳理編制并公開(kāi)進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓廣大人民群眾辦事更明白、更便捷。通過(guò)多種形式咨詢方式等信息。加快數(shù)據(jù)收集共享和互聯(lián)互通。完善公證、律師、行政復(fù)議案例庫(kù)，健全人民調(diào)解、仲裁專家?guī)欤苿?dòng)“智慧戒毒”“智慧矯正”“智慧調(diào)解”“智慧普法”全面發(fā)展。不斷完善“六位一體”的公共法律服務(wù)平臺(tái)，打破數(shù)據(jù)“壁壘”和信息“孤島”，實(shí)現(xiàn)資源大共享、業(yè)務(wù)大協(xié)作。　　4. 提升工作質(zhì)量，及時(shí)制定更新主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，加大政府信息公開(kāi)力度，既在公開(kāi)數(shù)量上有所提升，又在公開(kāi)質(zhì)量上有所優(yōu)化，保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況第二十條第（一）項(xiàng)信息內(nèi)容本年新制作數(shù)量本年新公開(kāi)數(shù)量對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量規(guī)章000規(guī)范性文件1113第二十條第（五）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政許可33-195441其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)1-10第二十條第（六）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政處罰18+2311行政強(qiáng)制000第二十條第（八）項(xiàng)信息內(nèi)容上一年項(xiàng)目數(shù)量本年增/減行政事業(yè)性收費(fèi)00第二十條第（九）項(xiàng)信息內(nèi)容采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量采購(gòu)總金額政府集中采購(gòu)00　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況　　2020年共辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)89宗。其中，網(wǎng)上申請(qǐng)83宗，占93.3％；信函申請(qǐng)6宗，占6.7％。　　辦理情況：（一）予以公開(kāi)10宗，占11.3％；（二）部分公開(kāi)1宗，占1％；（三）不予公開(kāi)7宗（屬于內(nèi)部事務(wù)信息4宗，屬于過(guò)程性信息1宗，屬于行政執(zhí)法案卷1宗,屬于行政查詢事項(xiàng)1宗），占8％；（四）無(wú)法提供71宗（屬于本行政機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息68宗，屬于沒(méi)有現(xiàn)成信息需另行制作2宗，屬于補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容不明確1宗），占79.7％。我局認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)規(guī)定，辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，按期答復(fù)率100%。（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）申請(qǐng)人情況自然人法人或其他組織總計(jì)商業(yè)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)社會(huì)公益組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)其他一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量842000086二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量3000003三、本年度辦理結(jié)果（一）予以公開(kāi)91000010（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）1000001（三）不予公開(kāi)1.屬于國(guó)家秘密00000002.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)00000003.危及“三安全一穩(wěn)定”00000004.保護(hù)第三方合法權(quán)益00000005.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息31000046.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息10000017.屬于行政執(zhí)法案卷10000018.屬于行政查詢事項(xiàng)1000001（四）無(wú)法提供1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息6800000682.沒(méi)有現(xiàn)成信息需另行制作20000023.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確1000001（五）不予處理1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)00000002.重復(fù)申請(qǐng)00000003.要求提供公開(kāi)出版物00000004.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)00000005.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息0000000（六）其他處理0000000（七）總計(jì)872000089四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0000000四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況行政復(fù)議行政訴訟結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)未經(jīng)復(fù)議直接起訴復(fù)議后起訴結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計(jì)000000100100000　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況　　2020年廣州市司法局政府信息公開(kāi)工作雖小有成效，但與《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》內(nèi)容，和市委、市政府的有關(guān)要求仍存在部分差距，2021年我局將繼續(xù)加強(qiáng)以下方面政務(wù)公開(kāi)工作：　　（一）突出重點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。繼續(xù)完善政府規(guī)章公開(kāi)臺(tái)賬，按照年度政府規(guī)章制定計(jì)劃推進(jìn)政府規(guī)章的相關(guān)工作，時(shí)刻關(guān)注市政府門(mén)戶網(wǎng)站所經(jīng)辦政府規(guī)章的掛網(wǎng)情況，繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范性文件的統(tǒng)一發(fā)布工作；依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)。　　（二）優(yōu)化提升，抓好政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化廣州司法網(wǎng)欄目建設(shè)，不斷提升公眾網(wǎng)上查閱信息、互動(dòng)交流及網(wǎng)上辦事的滿意度。優(yōu)化廣州市司法局網(wǎng)站頁(yè)面與功能，做到訪問(wèn)便捷、界面友好、欄目科學(xué)；完善網(wǎng)站信息公開(kāi)目錄編排，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、及時(shí)更新，確保內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威；充分利用征集調(diào)查、政務(wù)咨詢等功能，推進(jìn)政民互動(dòng)；落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”重大戰(zhàn)略以及省“數(shù)字政府”改革建設(shè)部署，對(duì)接省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，完善廣州市司法局窗口政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程、辦事指南，為企業(yè)和群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮廣州司法微博、廣州司法行政微信公眾號(hào)等政務(wù)新媒體平臺(tái)作用，為公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共法律服務(wù)。　　（三）強(qiáng)化信息化手段運(yùn)用，做好政府信息管理等基礎(chǔ)性工作。及時(shí)制定更新主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)臺(tái)賬，做好與公文管理系統(tǒng)和合法性審核管理信息平臺(tái)的銜接。進(jìn)一步提高工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作的思想認(rèn)識(shí)，充分了解新的政策措施，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)　　無(wú)。