廣州市規劃和自然資源局2019年政府信息公開工作年度報告一、總體情況2019年，廣州市規劃和自然資源局認真落實國家和省市有關政府信息公開的方針政策，遵循＂以公開為原則，不公開為例外＂的基本原則，進一步加強政府信息主動公開工作，不斷完善制度機制，暢通信息公開渠道，逐步提升政府信息公開工作質量、依法行政水平和便民利民惠民服務水平，有力推動了規劃和自然資源管理工作有序發展，有效保障了群眾的知情權、參與權和監督權。（一）主動公開工作情況2019年本局共主動公開信息11萬余條，其中動態類信息近800條，行政執法類信息24700余條，其它業務類信息近87000條，公開數量逐年增加。一是抓好重點領域和民生事項公開工作，加強重點領域信息公開專欄的建設，組織各單位推進＂審批改革＂＂財政預決算和三公經費＂＂征地信息＂和＂土地出讓＂等信息有效歸集公開。二是扎實推進＂雙公示＂工作，加強統籌督促檢查，確保行政許可、行政處罰信息及時公開；加強報送數據校核，切實提高報送質量。2019年，＂信用廣州＂網站共發布本局行政許可和行政處罰數據17000余條。三是深化政策解讀，印發局《2019年度重大政策措施宣傳解讀實施方案》，加強對政務公開重點工作和涉及民生、產業發展、營商環境等重大政策措施的宣傳解讀工作，全年共發布15個政策文件解讀材料，其中半數以上通過圖片圖表、動漫視頻、培訓座談等多種方式進行解讀，提高了政策解讀質量。（二）依申請公開工作結合機構改革處室職能轉變情況，在局內積極展開業務對接，制定工作移交方案，確保平穩過渡。一是通過信息化管理手段實現對依申請公開業務的統籌管理，實現系統管理、自動督辦、統計等功能，全年共受理政府信息依申請公開案件6607宗，辦理案件5751宗，其中立案數86宗，被糾錯案件11宗。二是開展政府信息依申請公開培訓，邀請律師授課輔導，對比解讀《中華人民共和國政府信息公開條例》新舊版本，結合訴訟案例分析全局系統依申請公開政府信息工作存在的法律風險與防范措施。三是編印政府信息依申請公開案件辦理工作資料匯編和專項研究報告，委托專業律師團隊研究本局依申請公開政府信息工作現狀，提出優化策略，促進全局及時掌握上級有關精神和最新工作指引，提高工作質量和效益。（三）政府信息管理情況修訂完善政府信息公開制度機制。及時調整局政務公開領導小組成員，明確組織機構和職責分工，完善局政務公開三級聯絡人機制，確保工作有序銜接、平穩過渡；及時修訂《政府信息公開指南》，促進信息公開規范化建設。強化信息公開發布審核，修訂政務管理系統上網信息公開保密審查表，規范各平臺信息發布流程，重點從文字表述規范性、信息準確性和地圖信息等方面加強把關。（四）平臺建設情況充分發揮政務網站和政務新媒體作為政務公開、政策發布解讀和輿論引導、回應關切和便民服務重要平臺作用，共同推進建設人民滿意的網上政府。修訂《局政務網站和新媒體管理規定》，規范局政務網站和政務新媒體管理。協調做好海洋、更新等職能劃入處室的網站欄目開設和內容建設；在局網站和微信公眾號開設＂加裝電梯＂＂優化營商環境＂等專欄，宣傳惠民利企各項政策；優化和完善來信選登、征集調查、公眾參與說明等欄目，加強互動交流。做好局系統各單位微信公眾號、微博等政務新媒體的集約整合，對不符合要求的政務新媒體進行關停和整合。2019年局官方微博共發布信息超過650條，回復網民提問和反映的問題近90次；局官方微信公眾號共發布動態信息內容110期340余篇。提升服務水平，推進網上辦事服務。依托省一體化在線政務服務平臺和省政務服務網做好市區及部門服務站點內容保障，統一使用省政務服務網提供服務功能，實現指南查詢、辦理狀態等相關信息集約化公開、各平臺信息一致。主動公開網上辦事大廳服務事項清單，推動規劃、國土等事項在網上辦理，按照統一標準編制辦事指南、業務手冊和標準化的受理清單，實現辦事材料目錄化、標準化，不斷提高審批效率，提升服務水平。目前，本局可網辦率、最多跑一次率、辦事不用跑率達100％。（五）監督保障情況修訂印發本局政府信息公開指南，明確監督和救濟途徑；在局政務網站公開信訪、投訴、咨詢等聯系方式，暢通監督救濟渠道。每季度開展網站內容保障檢查，對公開平臺建設、主動公開信息內容等方面進行檢查，并進行督促整改和通報。每月對辦理的依申請公開政府信息案件進行抽檢，印發依申請公開工作通報，對發生復議訴訟被駁回及敗訴案件進行及時分析，為全系統提供典型借鑒案例。二、主動公開政府信息情況第二十條第（一）項信息內容本年新      制作數量本年新      公開數量對外公開總數量規章000規范性文件77105第二十條第（五）項信息內容上一年項目數量本年增/減處理決定數量行政許可30增加39項22104其他對外管理服務事項119增加20項968543第二十條第（六）項信息內容上一年項目數量本年增/減處理決定數量行政處罰93減少1項3438行政強制000第二十條第（八）項信息內容上一年項目數量本年增/減行政事業性收費         5項0第二十條第（九）項信息內容采購項目數量采購總金額政府集中采購41821865.58萬元三、收到和處理政府信息公開申請情況(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)申請人情況自然人法人或其他組織總計商業企業科研機構社會公益組織法律服務機構其他一、本年新收政府信息公開申請數量5606  81427  15  4   1416607二、上年結轉政府信息公開申請數量23100 00 033三、本年度辦理結果(一)予以公開340035726  12   2783875(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)250  38  0  0   014  302  (三)不予公開1.屬于國家秘密 10 2 0 0 01  13  2.其他法律行政法規禁止公開57   18 00   0 5 803.危及“三安全一穩定” 20  0   0 00  24.保護第三方合法權益 1450   00   2215.屬于三類內部事務信息68   5 0 00  1   746.屬于四類過程性信息 9434  0  0  0  1  129  7.屬于行政執法案卷 0 00   00  0  0  8.屬于行政查詢事項142  35  0  0  1  11  189  (四)無法提供1.本機關不掌握相關政府信息 951218  1   1 118  1190  2.沒有現成信息需要另行制作 142  0  0  0  0  16  3.補正后申請內容仍不明確40   120  0  0  2   54(五)不予處理1.信訪舉報投訴類申請40   2 00  0  0   422.重復申請 119 360  0  0   2157  3.要求提供公開出版物 0 00  0  0  0  0  4.無正當理由大量反復申請 0 00  0  0   0 05.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 20  0   0 00   2(六)其他處理000 00   00(七)總計5203764   27 134135  6146四、結轉下年度繼續辦理426 60 0 2 06494四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況行政復議行政訴訟結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計未經復議直接起訴復議后起訴結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計結果維持結果糾正其他結果尚未審結總計36  4 416 60 15 7 1  124  2 00 0 2五、存在的主要問題及改進情況（一）政府信息公開制度機制需進一步加強。提高規劃和自然資源工作透明度，修訂印發局《政府信息公開暫行辦法》，進一步推進法治政府建設。加強日常協調指導和檢查通報，充分利用政府信息數據報送、網站內容檢查等抓手，提高政府信息工作質量和水平。（二）政務服務事項信息管理工作機制有待健全完善。政務服務事項管理的填報、監管、檢查制度尚未建立，需要加強政務服務事項信息的準確性與及時性，加強督導檢查，進一步理順完善政務服務事項管理工作機制。（三）政府信息依申請公開工作被訴風險居高。2019年，我局依申請公開案件被立案數86宗，其中被糾錯案件11宗，占比達12．79％。需強化政府信息依申請公開統籌工作，切實降低行政風險。始終堅持依法依規按政策辦事，加強業務培訓，提升全系統依申請公開政府信息辦理水平，推進答復及時高效、合法規范、指引充分。六、其他需報告的事項無。