廣州市科學(xué)技術(shù)局2019年政府信息公開工作年度報告　　一、總體情況　　2019年，我局按照政府信息公開法律法規(guī)和市委、市政府政務(wù)公開工作的總體部署，認(rèn)真落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳2019年政務(wù)公開工作要點的通知》（粵府辦〔2019〕9號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市2019年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2019〕83號）、《廣州市機關(guān)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<2019年度市機關(guān)績效考核指標(biāo)體系三級指標(biāo)項下考核事項及評分標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（穗編辦〔2019〕110 號）等文件的有關(guān)要求，結(jié)合我局實際工作，進一步加大政務(wù)公開工作力度，實施科技重大事項及重點領(lǐng)域信息公開，推進政策文件及政策解讀公開，強化新聞宣傳及輿論引導(dǎo)作用，以政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博為信息公開主要平臺，利用各大傳統(tǒng)新聞媒體及權(quán)威媒體，及時、主動公開政府信息，全面提升政府信息公開水平并取得明顯成效。　　（一）高度重視政務(wù)公開工作。　　制定《廣州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于健全局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機制的方案》，突出重點，強化統(tǒng)籌，明確分工，落實責(zé)任。成立局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室），負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，安排專人抓好政務(wù)公開工作的落實,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員處室的職責(zé)分工、工作機制等內(nèi)容。針對薄弱環(huán)節(jié)，印發(fā)工作通知及組織具體經(jīng)辦人員進行培訓(xùn)，進一步強調(diào)政府信息主動公開、依申請公開、政策解讀、新聞發(fā)布等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高認(rèn)識，增強工作規(guī)范性。多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織有關(guān)人員參加市政務(wù)公開辦組織的專題培訓(xùn)，結(jié)合本單位實際，通過召開局務(wù)會、科技大講堂、邀請專業(yè)人員開展政務(wù)信息培訓(xùn)等途徑，增強全局人員對政務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)能力，促進提升政府信息公開工作專業(yè)化水平。　　（二）持續(xù)推進科技計劃項目信息全流程公開公示。　　實施科技管理陽光再造行動，行政依法公開工作走在前列。改變項目管理“一桿到底”的狀況，實現(xiàn)“立管分開、管驗分離”。廣泛征求專家和公眾意見，規(guī)范項目立項決策流程，評審專家隨機抽取，將專家評審結(jié)果和意見作為項目立項決策的重要依據(jù)，取消自由裁量權(quán)。按照“頂層設(shè)計、流程再造、分權(quán)制衡、功能優(yōu)化、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開透明”的工作思路，實施科技管理陽光再造工程，初步建成并使用廣州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)了科技計劃項目從申報立項、過程管理、結(jié)題驗收等項目全流程管理的線上辦理。項目管理的各環(huán)節(jié)信息都可通過陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)及時、便捷、準(zhǔn)確的查詢。項目管理過程中的擬立項項目清單、評審專家名單、擬終止項目清單等重要信息，通過局門戶網(wǎng)站和陽光政務(wù)平臺首頁及時向社會公開。2019年，我局公開公示了191批次科技計劃項目信息，其中申報與受理階段公開信息9批次，評審與立項階段公開公示信息61批次，實施與管理階段公開公示信息9批次，驗收與終止階段公開公示33批次，專家名單公開信息79批次。　　（三）嚴(yán)格公開行政審批事項信息。　　按照《廣州市行政執(zhí)法數(shù)據(jù)公開辦法》的要求，對原有的六項行政確認(rèn)（技術(shù)合同認(rèn)定登記、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定、市級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、市級科普基地認(rèn)定、清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定）事項進行梳理統(tǒng)計。經(jīng)調(diào)整，我局有3項公共服務(wù)事項（市級科技專家入庫申請、科技成果登記、市級科技計劃項目申報），3項行政確認(rèn)事項（技術(shù)合同認(rèn)定登記、市級科普基地認(rèn)定、外籍和港澳臺高層次人才認(rèn)定），1項行政許可事項（外國人來華工作許可）并在門戶網(wǎng)站正式公開。　　（四）進一步加大政策解讀公開及政策文件公開力度。　　依托政府網(wǎng)站、“兩微一端”，及時推送科技創(chuàng)新政策解讀材料。我局官方網(wǎng)站設(shè)置“政策法規(guī)”欄目，下設(shè)“政策法規(guī)文件”、“政策法規(guī)解讀”、“政策法規(guī)動態(tài)”子欄目，及時轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市關(guān)于科技創(chuàng)新方面的政策及其解讀文件。通過在官方微信（微信號“廣州創(chuàng)新”）設(shè)置“政策解讀”欄目，下設(shè)“科技要聞”、“政策法規(guī)”、“文件公告”、“公示信息”等欄目，并通過新浪、騰訊微博等平臺，對科技創(chuàng)新工作的政策、行業(yè)動態(tài)、科技項目管理各流程等進行全方位的公開。　　2019年度我局通過微信、微博、局官方網(wǎng)站“政策法規(guī)解讀”專欄共公開政策解讀8項，推進“放管服”改革信息公開，公布部門規(guī)范性文件清理結(jié)果。對部門行政規(guī)范性文件及其他文件進行全面梳理，及時公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在門戶網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出了明確標(biāo)注。經(jīng)清理，26件部門規(guī)范性文件保留5件，集中修改6件，納入修改計劃12件，廢止1件，宣布失效2件。　　（五）強化新聞宣傳及輿論引導(dǎo)作用。　　2019年，我局新聞工作進一步拓展內(nèi)容領(lǐng)域，創(chuàng)新方法手段，完善體制機制，努力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的新聞宣傳新格局，充分展示廣州科技創(chuàng)新的新亮點、新形象，提高廣州科技創(chuàng)新的顯示度。2019年，我局向媒體記者提供新聞宣傳材料超過600人次，舉辦新聞發(fā)布會、通氣會、吹風(fēng)會超過10場次，完成50多次專題或深度采訪報道，提供不少于5萬字的相關(guān)材料，全年在各大媒體共發(fā)表廣州科技創(chuàng)新相關(guān)宣傳報道約17000多篇，二次傳播相關(guān)新聞報道超過120000多篇。按分工參加市政府部門定期新聞發(fā)布會，發(fā)布我市最新科技創(chuàng)新發(fā)展和政策情況。發(fā)布10篇以上新聞通稿，包括《科技創(chuàng)新賦能“老城市新活力”》、《高技術(shù)企業(yè)增長亮出“廣州速度”》等，及時通報本單位工作進展情況、政策發(fā)布情況和亮點成效。全年共組織35場以上媒體采訪活動，共組織約500人次記者參加活動，包括南方海洋科學(xué)與工程廣東省實驗室（廣州）揭牌儀式、廣州明珠科學(xué)園動工儀式等。廣州的城市影響力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力得到大幅提升，根據(jù)由世界知識產(chǎn)權(quán)組織、美國康奈爾大學(xué)和歐洲工商管理學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，廣州在全球創(chuàng)新集群百強排名大幅提升至第21位；根據(jù)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合廣州創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院發(fā)布《廣州城市創(chuàng)新指數(shù)報告2019》，2018年廣州創(chuàng)新指數(shù)得分為247.25分，較上年提高29.77分。　　二、主動公開政府信息情況第二十條第（一）項信息內(nèi)容本年新制作數(shù)量本年新公開數(shù)量對外公開總數(shù)量規(guī)章000規(guī)范性文件555第二十條第（五）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政許可0+122027其他對外管理服務(wù)事項129-6918704　　第二十條第（六）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量　　行政處罰000　　行政強制000第二十條第（八）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減行政事業(yè)性收費00第二十條第（九）項信息內(nèi)容采購項目數(shù)量采購總金額政府集中采購683687.37萬元　　三、收到和處理政府信息公開申請情況（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）申請人情況自然人　　法人或其他組織　　總計商業(yè)企業(yè)科研機構(gòu)社會公益組織法律服務(wù)機構(gòu)其他一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量　　6　　1　　0　　0　　0　　0　　7二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0三、本年度辦理結(jié)果（一）予以公開　　3　　0　　0　　0　　0　　0　　3（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（三）不予公開1.屬于國家秘密　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　02.其他法律行政法規(guī)禁止公開　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　03.危及“三安全一穩(wěn)定”　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　04.保護第三方合法權(quán)益　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　05.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　06.屬于四類過程性信息　　1　　0　　0　　0　　0　　0　　17.屬于行政執(zhí)法案卷　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　08.屬于行政查詢事項　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（四）無法提供1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息　　2　　1　　0　　0　　0　　0　　32.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　03.補正后申請內(nèi)容仍不明確　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（五）不予處理1.信訪舉報投訴類申請　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　02.重復(fù)申請　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　03.要求提供公開出版物　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　04.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　05.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（六）其他處理　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0（七）總計　　6　　1　　0　　0　　0　　0　　7　　四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況行政復(fù)議行政訴訟結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計未經(jīng)復(fù)議直接起訴復(fù)議后起訴結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　0　　五、存在的主要問題及改進情況　　2019年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些問題：一是政務(wù)公開工作配套的工作機制及具體實施措施需進一步完善；二是政府信息公開相關(guān)內(nèi)容的時效性和準(zhǔn)確性還有待加強。下一步，我局將嚴(yán)格按照市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署，制定相關(guān)配套制度及實施措施，并進一步提高信息報送的時效性和準(zhǔn)確性，努力提升我局政務(wù)信息公開服務(wù)水平，促進政務(wù)信息公開準(zhǔn)確、透明、通暢。　　六、其他需要報告的事項　　無。