2017年廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會政府信息公開年度報告廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 2018年1月   本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。我委網(wǎng)站http//:www.gzcc.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心，電話：83124895。 一、概述 2017年，我委認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于政務公開工作的方針政策，按照全面推進政務公開工作的部署要求，結(jié)合我委工作實際，成立政務公開領(lǐng)導小組，鞏固完善各項信息公開工作制度，及時、準確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。做到了信息公開透明，進一步提升了我委依法行政水平和便民利民惠民服務水平，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的政務服務。 二、政府信息主動公開情況 我委2017年全年主動公開政府信息48102條，其中：1.組織機構(gòu)類信息5條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)信息383條;3.動態(tài)類信息437條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)10654 條(其中4838條在廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳三庫一平臺管理信息服務系統(tǒng)公開); 5.財政預決算信息4條; 6.建議提案辦理結(jié)果類信息18條;7.其他信息36601條。(規(guī)劃計劃1條、統(tǒng)計信息2條、行業(yè)數(shù)據(jù)17條、標準規(guī)范4條、政策解讀8條、房屋管理類66條、住房保障類117條、房地產(chǎn)市場監(jiān)管類42條、房地產(chǎn)估價、中介人員資質(zhì)36344條)。 在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息39092條(其中36344條為房地產(chǎn)估價、中介人員資質(zhì)數(shù)據(jù))，微博微信公開信息498條，新聞發(fā)布會公開信息18條，新聞媒體公開信息269條，政府公報公開信息8條。 回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情250次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會10次，組織政府網(wǎng)站在線訪談3次，發(fā)布政策解讀稿8篇，通過微博微信回應事件76次，通過新聞媒體等其他方式回應事件153次。 2017年度，我委共核發(fā)城市房屋拆遷延期許可33宗，相關(guān)城市房屋拆遷延期公告文件已在門戶網(wǎng)站房屋征收拆遷專欄主動公開，有效保障廣大群眾的知情權(quán)。啟動對原《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府〔2014〕38號)的修訂程序，印發(fā)實施《廣州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(穗府規(guī)〔2017〕18號)并做好后續(xù)的政策解讀、輿情引導等工作;印發(fā)《廣州市人民政府國有土地上房屋征收辦公室關(guān)于進一步做好國有土地上房屋征收信息公開工作的通知》(穗房征通字〔2017〕2號)，明確各區(qū)為房屋征收項目的信息公開責任主體，要求各區(qū)房屋征收部門切實做好房屋征收信息公開工作;及時在市住建委網(wǎng)站公布國有土地上房屋征收的政策法規(guī)、權(quán)責清單、日常業(yè)務辦事指南、行政許可結(jié)果等信息，豐富公開內(nèi)容，方便市民查閱了解，確保我市房屋征收(拆遷)工作規(guī)范、高效、有序開展。 三、政府信息依申請公開情況 我委2017年共受理信息公開申請255件，當面申請133宗，占52.16%;網(wǎng)上申請90宗，占35.29%;信函申請31宗，占12.16%，電子郵件申請1宗，占申請總數(shù)的0.39%。 從申請的信息內(nèi)容來看，大約26.67%屬征收拆遷類信息，15.29%屬房地產(chǎn)管理類信息，9.41%屬房屋管理類信息， 8.63%屬質(zhì)量安全(竣工備案)類信息，7.0 6%屬施工許可類信息，7.06%屬物業(yè)管理類信息， 5.49%屬住房保障類信息，3.53%屬建筑業(yè)管理類信息，1.18%屬市政管理類信息，0.39%屬村鎮(zhèn)建設(shè)類信息，0.78%屬行政處罰類信息，6.27%屬政策文件類信息，2.75%屬政務咨詢類信息， 5.49%屬非本機關(guān)類信息。 在已經(jīng)答復的255件申請中， “同意公開”的105件，占總數(shù)的41.2%，主要涉及房屋管理、征收拆遷、建筑業(yè)管理、質(zhì)量安全管理、施工許可、物業(yè)管理、政務咨詢等信息。 “同意部分公開”11件，占總數(shù)的4.31%，主要涉及房屋管理、物業(yè)管理等信息。 “不予公開”的2件，占總數(shù)的0.78%。主要是因為涉及國家秘密、個人隱私; “信息不存在”的32件，占總數(shù)的12.55%。主要是因為非履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息; “非本機關(guān)政府信息”的48件，占總數(shù)的18.82%，主要是因為依法、依據(jù)職能非我委制作或保存的信息; “申請內(nèi)容不明確”的2件，占總數(shù)的0.78%。主要是因為申請人沒有具體寫明申請事項。 其它要說明的問題(如從申請的對象分析，以本地公民為主，占全部申請的87.84%，也有部分是來自湖南、香港的外地公民。以組織名義提交的政府信息申請有5件，主要是業(yè)主委員會。以公司名義提交的政府信息申請有26件，主要是房地產(chǎn)開發(fā)、征收拆遷、物業(yè)管理類公司或企業(yè)。 四、政府信息公開收費情況 我委2017年度依申請公開收取的費用(檢索費、郵寄費、復制費等)為0元。 五、因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況 我委2017年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案20宗，其中維持具體行政行為的19宗，占政府信息公開行政復議案件的95%;部分撤銷1宗，占行政復議案件的5%。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務的行政訴訟案14宗，其中維持具體行政行為的13宗，占政府信息公開行政訴訟案件的92.86 %;其他糾錯1宗，占政府信息公開行政訴訟案件的7.14%。 六、存在的主要問題和改進措施 2017年，我委緊貼政府信息公開工作實際，創(chuàng)新工作舉措，強化制度落實。根據(jù)全面推進政務公開工作的意見及其實施細則，依法、有序開展政府信息公開工作。全年政府信息公開工作的主要困難和問題： 一是申請主體廣泛化，早期申請信息公開的群眾多半是為了獲取與本人相關(guān)的信息資料，如今申請信息公開的主體范圍趨于擴大和復雜化，存在反復信息公開申請的情況。面對申請主體的不同需求，行政機關(guān)面臨的壓力很大。二是申請內(nèi)容更加敏感化、擴大化。從依申請公開的情況看，除了關(guān)系民生的征收拆遷補償、房屋管理、房地產(chǎn)管理、質(zhì)量安全等主要內(nèi)容外，也有群眾將依申請公開理解是信訪、投訴舉報途徑的延伸，將申請內(nèi)容擴大為：專有名詞的解釋、認定，信訪、投訴舉報等。三是申請目的多元化，條例規(guī)定公眾可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向政府申請信息公開，但是除了上述法定需求之外，也存在以下情況，如：不服具體行政行為，以申請信息公開方式引起政府重視、通過信息公開掌握證據(jù)材料以備訴訟之用、通過信息公開解決業(yè)務咨詢等。 下一步，我委將通過優(yōu)化依申請公開辦事程序、完善信息公開制度建設(shè)、完善監(jiān)督考核保障機制等方面進一步做好我委政府信息公開工作：一是繼續(xù)優(yōu)化依申請公開辦事程序。拓寬信息公開渠道，優(yōu)化政府信息公開申請?zhí)幚砹鞒獭＝⒁郎暾埞_受理規(guī)則及相關(guān)工作方案。細化受理、答復等環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定，嚴格遵守辦理時限，落實辦理人員的責任，規(guī)范依申請公開案件的受理、分派、答復等環(huán)節(jié)的操作。二是繼續(xù)完善信息公開制度建設(shè)。結(jié)合我委實際，加強信息公開理論和業(yè)務指導，進一步修改完善政務公開指南、依申請公開指南。根據(jù)國家、省、市政務公開工作規(guī)定，相應修訂完善內(nèi)部制度建設(shè)。建立部門聯(lián)動溝通機制，明確工作職責和工作重點，著力提升政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化水平。三是加強組織領(lǐng)導，完善監(jiān)督考核保障機制。按照建立健全政務公開協(xié)調(diào)機制的要求，我委成立了政務公開領(lǐng)導小組并建立了相應的工作制度。下一步，我委將通過明確考核量化標準和考核方式，擴大監(jiān)督檢查的內(nèi)容和范圍，進一步改進監(jiān)督檢查方式，切實保障群眾的知情權(quán)，進一步做好我委政府信息公開工作。 七、說明與附表 (一)其他說明(統(tǒng)計期限：截止2017年12月31日，統(tǒng)計范圍：包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織)。 (二)附表 附表1  主動公開情況統(tǒng)計（單位：條） 附表2  依申請公開情況統(tǒng)計（單位：條） 附表3  申訴情況統(tǒng)計表（單位：件）