廣州市環境保護局
2018年3月
 
引  言

       本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》的規定，由廣州市環境保護局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施。

       我局網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：市環保局環境經濟與宣傳合作處，聯系電話：83203184，傳真：83203190。
 
       一、概  述

       2017年，我局政府信息公開工作主要圍繞以下幾點進行：（一）進一步完善政府信息公開工作規程；（二）進一步完善信訪工作制度和程序；（三）建立政府信息公開監督評議制度；（四）大力推進微博問政、網絡互動工作；（五）做好重點領域信息公開工作。

       二、政府信息主動公開情況

       我局2017年全年主動公開政府信息2165條，其中：1.部門文件類（包括部門通知、公告、批復、辦事指南等文件以及部門規章等）信息324條；2.動態類信息1117條；3.行政執法類信息60條；4.財政預決算信息2條；5.其他文件和信息662條。

       在主動公開的信息中，部門通知、公告、批復、辦事指南、規章類信息占總體的比例為15.0%，主要包括：1.市環保局規范性文件（包括通知、公告、批復、辦事指南等）；2.部門規章（地方法規）（包括廣州市環保法規、廣州市環保政策文件等）。工作動態類信息占總體的比例為51.6%，主要包括：1.政務動態；2.環境監測動態；3.環境監察動態；4.區縣動態。行政執法類的信息占總體的比例為2.8%，主要包括：1.行政處罰；2.行政征收；3.其它具體行政行為（包括復議、訴訟等）。其他文件和信息類占總體的比例為30.6%，主要包括：1.環境規劃及功能區區劃；2.年度工作計劃及總結；3.環境影響評價；4.污染控制；5.機動車污染控制；6.固廢與輻射安全；7.環境執法監察；8.環境質量與監測；9.環保創建審批；10.人事管理；11.意見征集與反饋；12.局長接訪；13.大事記；14.環境統計年報；15.其他數據統計信息；16.專題。

       我局在局政務網站建立了企業環境信息公開統一平臺和突發性事件及處理情況公開平臺。企業環境信息公開統一平臺供重點排污單位在該平臺集中發布重點排污單位環境信息，2017年我市共363家重點排污單位，已全部在該平臺上公開了環境信息。突發性事件及處理情況公開平臺每年集中向社會發布年度廣州市突發環境事件應對情況、市管企業突發環境事件應急預案備案和風險等級劃分情況。

       我局在局政務網站、微博、微信、手機APP等多種渠道發布我市51個覆蓋全市所有行政區的空氣質量自動監測點位的實時報、日報及未來三天空氣質量預報，每月發布全市空氣質量月報及各區空氣質量排名，每年發布環境狀況公報及PM2.5來源解析結果。每月在局政務網站發布廣州市城市集中式飲用水源地水質監測信息。

       2017年，我局共辦理市人大建議、政協提案主辦件5件(人大建議4件、政協提案1件)，辦理結果均已公開。

       在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局以公告欄、報紙雜志、電視媒體、對外接待服務窗口、門戶網站、政府新聞發布會等為載體，多次邀請企業、群眾代表參加座談互動，并主動到社區、企業征求各種意見。其中，瀏覽我局門戶網站獲取公開信息為最常用的形式，最受歡迎的形式是我局政務窗口主動到社區、企業進行現場互動座談。在便民服務上，我局通過編制政府信息公開目錄、公益廣告、印制辦事指南和宣傳手冊等方式，進一步方便市民群眾獲取所需環境信息內容。

       三、政府信息依申請公開情況

       我局2017年共受理信息公開申請104件，其中網上申請87宗，占83.7%；信函申請9宗，占8.7%；當面申請6宗，占5.8%；傳真申請0宗，占0%；其他方式申請2宗，占1.9%。

       從申請的信息內容來看，大約60％屬建設項目環境影響評價類信息，30％屬空氣質量數據類信息，10％是涉及土壤修復實施方案、噪音監測報告等的信息。
 
       在已經答復的104件申請中：

       “同意公開”的67件，占總數的64.4％；主要涉及建設項目環評文件和竣工驗收文件、地塊環境調查和風險評估報告、PM2.5濃度監測數據、空氣監測數據及達標率等信息；
 
       “同意部分公開”的1件，占總數的1％，不公開部分信息屬于環境保護部、國家保密局規定的秘密范疇等；
 
       “不予公開”的4件，占總數的3.8%，全部為涉及國家秘密的內容；
 
       “非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍”的4件，占總數3.8%，申請內容非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍；

       “非本機關政府信息或信息不存在”的23件，占總數22.1％；主要是因為所申請的信息屬于其他政府部門的業務范圍或者我局不掌握相關的信息；

       “申請內容不明確，要求更改、補正”的3件，占總數2.9％;主要是因為申請人的申請信息描述有誤或者未根據自身生產、生活、科研等特殊需要提交信息用途的關聯性證明；

       “其他”的2件，占總數1.9％。主要是因為所申請的信息非我局的業務范圍，已經向申請人做出指引并按照申請人的意愿撤銷該申請。

       在政府信息依申請公開的申請人中，公民提交的政府信息申請有76件，占全部申請的73.1％；以法人和其他組織名義提交的政府信息申請有28件，占全部申請的26.9％。
 
       我局2017年政府信息依申請公開業務，未被投訴過。
 
       四、政府信息公開收費情況

       我局2017年度依申請公開收取的費用（檢索費、復制費等）為0元。
 
       五、因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況
 
       我局2017年度沒有針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案件或行政訴訟案件。

       六、存在的主要問題和改進措施

       隨著環境問題日益受到關注，社會公眾對獲取環境信息的意識不斷提高，同時新媒體、自媒體快速發展，信息傳播的渠道越來越多、速度越來越快，輿論生態環境復雜，妥善應對政府信息公開對輿情的影響、正面引導輿論面臨較大挑戰。針對公眾對環境信息獲取的廣度和深度的增加，我局將嚴格落實國家、省、市環保工作部署，并進一步探索和創新環境信息公開方式，加強環境管理和服務工作力度，滿足人民群眾日益提升的環境需求。
 
 
  公開方式：主動公開