廣州市農(nóng)業(yè)局
2017年1月
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,由廣州市農(nóng)業(yè)局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(http://www.gzagri.gov.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系廣州市農(nóng)業(yè)局辦公室,聯(lián)系電話:86396612。
一 概 述
2016年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及有關(guān)規(guī)定,貫徹落實廣州市政務(wù)公開工作總體部署,緊緊圍繞加快發(fā)展廣州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總目標(biāo),健全政務(wù)公開工作機制,加大農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域信息公開力度,強化依申請公開管理服務(wù),加強政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切,不斷完善政府信息公開平臺建設(shè),積極、穩(wěn)妥、有序地推進了我局政府信息公開各項工作。
(一)健全工作機制,加大管理服務(wù)力度
根據(jù)實際調(diào)整了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全局政務(wù)公開工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。完善信息公開目錄,加強對主動公開信息的日常動態(tài)管理,確保信息公開全面、及時、準(zhǔn)確。健全依申請公開登記、補正、征詢、會商、答復(fù)、送達等程序的工作機制,進一步明確責(zé)任分工、落實工作任務(wù),為做好政務(wù)公開工作提供了強有力的組織保障。
(二)突出公開重點,推進政務(wù)陽光透明
一是推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等各類政務(wù)信息公開。及時公開我局落實市委市政府決策、建設(shè)廣州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作動態(tài),主動向社會公開強農(nóng)惠農(nóng)政策措施、市內(nèi)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作信息、財政預(yù)決算信息、農(nóng)業(yè)預(yù)算項目申報指南等重點領(lǐng)域信息,每月定期向社會公開本地種養(yǎng)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件信息。按照市政府“集成服務(wù)”要求,19個行政審批、3個備案事項全部納入廣州市政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)管理,辦事指南、標(biāo)準(zhǔn)化事項受理清單、示范文本等通過廣州市網(wǎng)上辦事大廳和廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會公開。
二是加大對涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性較強的重要政策解讀力度。通過新聞媒體、廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“廣州三農(nóng)”政務(wù)微博等多種方式,對2016年發(fā)布的《廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于舉報農(nóng)業(yè)違法行為的獎勵辦法》、《廣州市生豬產(chǎn)地違禁藥物自檢制度》、《廣州市定點供穗生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)管理辦法》、《廣州市農(nóng)業(yè)項目“以獎代補”實施辦法》、《廣州市農(nóng)業(yè)項目與資金管理辦法》共5個政策文件進行專門解讀,詳細介紹政策制定背景和主要內(nèi)容,便于廣大群眾理解決策、支持施行。
三是擴大公眾參與互動,主動回應(yīng)社會關(guān)切。通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、征求意見、12345政府服務(wù)熱線、網(wǎng)上調(diào)查等方式,加強與社會公眾的互動交流,廣泛聽取農(nóng)業(yè)(海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī))從業(yè)人員、社會公眾等對廣州農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)的意見和建議。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對廣州發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、加強海洋綜合管理等工作進行宣傳,及時解答社會公眾所關(guān)心的問題。
(三)完善公開平臺,提高政務(wù)公開能力
推進廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),加強網(wǎng)站在線辦事能力,拓展信息交互與事務(wù)處理深度,開展政務(wù)網(wǎng)站升級改版,建立健全政務(wù)網(wǎng)站管理和運行維護機制,不斷提高行政能力和公共服務(wù)水平。廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)全年共編發(fā)(含轉(zhuǎn)載)政務(wù)信息2293條、便民服務(wù)信息89989條,開展網(wǎng)上調(diào)查3次,開展民意征集3次。做好“廣州三農(nóng)”政務(wù)微博信息編輯發(fā)布工作,全年發(fā)布微博1275條。加快建設(shè)政務(wù)微信平臺。
二 政府信息主動公開情況
2016年我局主動公開政府信息596條,其中:1.組織機構(gòu)類信息2條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)信息75條;3.動態(tài)類信息 408條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政處罰、行政復(fù)議等)54條;5.財政預(yù)決算信息2條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息9條;7.其他信息46條。圍繞我局職能和中心工作,重點公開與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息,主要包括:《廣州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的通知》《廣州國際種業(yè)中心建設(shè)規(guī)劃(2016-2025年)》等重要規(guī)劃文件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及惠農(nóng)強農(nóng)補貼、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村“三資”交易管理、新農(nóng)村建設(shè)與市內(nèi)扶貧開發(fā)、行政審批辦事、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、主要政務(wù)活動等,切實做到便民、有效。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息596條,微博微信發(fā)布信息1275條,舉行新聞發(fā)布會1次,通過新聞媒體公開信息45次,定期向市檔案館移交我局主動公開的目錄及文件,方便公眾查詢。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會1次,發(fā)布政策解讀稿5篇,配合上級主管部門參加民聲熱線節(jié)目上線2次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)媒體以及公眾關(guān)注15次。
三 政府信息依申請公開情況
我局2016年共受理信息公開申請36件,其中網(wǎng)上申請35件,占97.2%;信函申請1件,占2.8%。從申請的信息內(nèi)容來看,大約56%屬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及惠農(nóng)強農(nóng)補貼類信息,31%屬農(nóng)村經(jīng)營管理類信息,其余是涉及財政預(yù)決算、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等的信息。
在已經(jīng)答復(fù)的36件申請中,同意公開11件,占30.5%,主要涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)村經(jīng)營管理、惠農(nóng)補貼政策、財政預(yù)算等信息;同意部分公開3件,占8.3%,主要涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)村經(jīng)營管理、惠農(nóng)補貼政策等信息;不予公開1件,占2.8%;非本機關(guān)政府信息8件,占22.2%;不屬于政府信息公開范圍7件,占19.4%;申請與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān)2件,占5.6%;申請內(nèi)容不明確1件,占2.8%;其他情況3件,占8.3%。
四 政府信息公開收費情況
我局2016年度依申請公開收取的費用(檢索費、復(fù)制費等)為0元。
五 因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況
我局2016年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1宗,經(jīng)市復(fù)議辦裁定,維持我局作出的信息公開答復(fù)書。沒有發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。
六 存在的主要問題和改進措施
2016年,我局信息公開工作雖然取得了一定的成效,但仍存在一些需要改進的地方,主要表現(xiàn)為:政策解讀的形式比較單一,門戶網(wǎng)站信息公開專欄內(nèi)容及功能設(shè)計有待改進完善,部分欄目的訪問仍不夠便捷。
2017年,我局將按照全面推進政務(wù)公開工作的部署要求,結(jié)合我局實際,重點做好以下幾方面工作:
一是深化主動公開。不斷完善政府信息公開目錄,及時編制公開強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、行政審批、財政預(yù)決算、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等與群眾切身利益相關(guān)的信息,加大政策解讀工作力度,不斷豐富信息公開形式。
二是完善公開平臺。加快推動局政務(wù)網(wǎng)站升級改版,做好政務(wù)微博微信等各類平臺的編輯維護,促進信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,提高各平臺、各欄目的便捷性、時效性、可用性,切實發(fā)揮便民服務(wù)的作用。
三是加強教育培訓(xùn)。開展政務(wù)公開工作培訓(xùn),強化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政務(wù)公開理念,開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)交流研討,以政務(wù)公開工作推動提升政務(wù)服務(wù)水平。
七 說明與附表
(一)附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 596 |
其中:1.組織機構(gòu) | 2 |
2.部門文件 | 75 |
3. 動態(tài)類信息 | 408 |
4. 行政職權(quán)類信息 | 54 |
5. 財政預(yù)決算信息 | 2 |
6. 建議提案辦理結(jié)果類信息 | 9 |
7. 其他信息 | 46 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 36 |
申請總數(shù) | 36 |
其中:1.網(wǎng)上申請數(shù) | 35 |
2.信函申請數(shù) | 1 |
3.當(dāng)面申請數(shù) | 0 |
4.傳真申請數(shù) | 0 |
5.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 36 |
其中:1.同意公開 | 11 |
2.同意部分公開 | 3 |
3.不同意公開 | 1 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 7 |
5.非本機關(guān)或信息不存在 | 8 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) | 2 |
7.申請內(nèi)容不明確 | 1 |
8.其他 | 3 |
附表3 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 1 |
行政訴訟數(shù) | 0 |