2016年廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告 廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年1月 引  言本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局門戶網(wǎng)站http://www.gzajj.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市安全監(jiān)管局辦公室，電話：83125219。 一  概  述2016年，我局在市委、市政府的正確領導下，全面執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》有關精神，扎實落實市委、市政府關于政府部門要加強政務信息公開工作有關要求，持續(xù)加大政府信息公開工作力度，努力推進政府信息公開工作，全局政務信息公開工作平穩(wěn)、有序。2016年，我局政務信息公開工作，繼續(xù)以“打造服務型政府部門”為工作目標，以“務實、便民、實用”為工作思路，通過建立健全政務公開工作機制與制度，拓展完善政務公開渠道和功能，整合優(yōu)化政務服務職能，持續(xù)推進我局政務信息公開工作不斷取得新進步。主要工作開展情況如下：一是加強了政務信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設，局辦公室作為政務信息公開工作的牽頭部門，結合工作實際，不斷細化明確各處室在政務信息公開各項具體工作的分工，并建立了局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布定期通報與重點督辦相結合的工作機制，保證了局門戶網(wǎng)站政務信息公開工作及時、準確、高效。二是通過改造網(wǎng)站后臺功能和健全局內(nèi)辦文審核機制，有效落實了市政府辦公廳關于加強主動公開信息保密審查相關要求，目前局門戶網(wǎng)站主動公開的信息和屬性定為主動公開的OA辦文都已做到了兩級保密審查。三是以“實用、好用、管用”等需求為導向，不斷改造優(yōu)化局門戶網(wǎng)站欄目設置和管理功能，既實現(xiàn)了網(wǎng)站欄目設置更便于業(yè)務處室維護，也方便了公眾更便捷的獲取相關政務信息。四是按照“便民、服務、高效”的工作思路和市政府關于“一門、一窗”的建設要求，我局對局內(nèi)各處室所擔負的各項行政服務職能進行了調(diào)整優(yōu)化，成立了審批管理處，設在珠江新城廣州市政務服務中心，負責統(tǒng)一受理公眾向我局提出的行政審批、備案、辦證等政務服務申請，由審批管理處負責協(xié)調(diào)局內(nèi)各業(yè)務處室按規(guī)定時限完成相關政務服務工作和及時將有關情況反饋公眾，審批管理處定期還會將我局政務服務辦理情況等信息通報和公開，這樣既方便和滿足了群眾對我局政務服務的需求，也提高了我局內(nèi)部辦理政務服務事項的效率。五是繼續(xù)按照“準確、時效、務實”等政務公開考核要求，狠抓政務公開信息的審核、發(fā)布工作，尤其是對主動公開信息的保密審核工作，確保了我局政務公開工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。 二  政府信息主動公開情況我局2016年全年主動公開政府信息51426條（通過網(wǎng)站主動公開的各類信息2475條，通過政務服務平臺系統(tǒng)主動公開的各類信息47630條；通過微博主動公開的各類信息1134條；承辦公文主動公開的信息180條，以及其他方式公開的信息7條）。其中：1.組織機構類信息4條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件、其他文件等）信息51條（包括規(guī)范性文件類3條；其他公文類48條）；3.動態(tài)類信息2076條（包括市安監(jiān)部門工作動態(tài)1322條；各區(qū)安監(jiān)部門上報的工作動態(tài)信息754條）；4.行政職權類（包括行政審批、備案、特種作業(yè)證、行政執(zhí)法等）信息47730條（其中，危險化學品類的許可、變更、注銷、備案信息549條；企業(yè)報備應急預案信息287條；職業(yè)病防護的審查、竣工驗收信息5條；非煤礦山的許可信息6條；辦理特種作業(yè)操作證46783個；行政執(zhí)法工作信息100條）；5.財政決算信息2條；6.建議提案辦理結果類信息7條（包括建議2件、提案5件，其中我局主辦的1件建議已辦結，其他協(xié)辦的6件，也配合完成）；7.其他信息242條。在主動公開的信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息2475條，微博公開信息1134條，新聞發(fā)布會公開信息0條，新聞媒體公開信息0條，政府公報公開信息0條。回應公眾關注熱點或重大輿情0次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會0次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政策解讀稿1篇，通過微博微信回應事件0次，通過新聞媒體等其他方式回應事件0次。在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有134條（主要包括安全生產(chǎn)重點領域信息公開專欄、政府權責清單專欄、財政預決算專欄以及安監(jiān)公告專欄的有關信息）。通過主動公開此類信息（如重大事故隱患曝光、災害預警預防、事故應對處置、安全形勢分析、政府部門權責清單、部門財政和“三公”預決算信息、安全監(jiān)管公告等信息），使公眾能更及時、更準確、更直接的了解到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責、安全生產(chǎn)重點領域監(jiān)管情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費預決算情況等信息，進一步增強了政府工作的“透明度”，在向“服務型政府部門”轉變過程中不斷進步。在政務信息公開工作中，為方便公眾及時了解相關信息，我局不斷加強政府信息公開載體建設，形成了便民、務實、高效的政府信息公開體系。一是充分發(fā)揮我局網(wǎng)站宣傳作用，采取多種措施，督促各區(qū)安全監(jiān)管部門和市安全監(jiān)管局各處室按職責分工，定期及時公開工作動態(tài)、行政審批等公眾關心的政務信息；二是通過報紙雜志、視頻傳媒、微博微信、戶外廣告等媒介載體，及時將安全生產(chǎn)宣傳教育信息和安全監(jiān)管重大舉措信息向社會公眾發(fā)布，不斷提升公眾安全防護意識，鼓勵公眾積極參與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；三是公眾既可以從我局網(wǎng)站上查閱和下載有關政務信息，也可以通過局長信箱、12345平臺、公開的業(yè)務聯(lián)系方式等與我局進行有效互動、交流，我局會按規(guī)定，及時回復公眾各種訴求。 三  政府信息依申請公開情況我局2016年共受理信息公開申請16件，其中當面申請1宗，占6.25%；網(wǎng)上申請15宗，占93.75%；信函申請0宗，占0%；傳真申請0宗，占0%。從申請的信息內(nèi)容來看，94%屬行政許可類信息，其余是涉及咨詢、其他類信息。在已經(jīng)辦結的16件申請中，“信息不存在”的16件，占總數(shù)的100%，主要涉及個別企業(yè)危險化學品相關審批信息，經(jīng)核查我局沒有產(chǎn)生相關信息，通過書面答復群眾的有5件，通過電話或口頭答復的有11件。 四  政府信息公開收費情況我局2016年度已申請公開收取的費用（檢索費、復制費等）為0元。 五  因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況我局2016年度未發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟案件。 六  存在的主要問題和改進措施2016年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但還面臨許多困難，也存在許多不足，主要體現(xiàn)在：一是隨著國家、省、市政府辦公廳部署的政務公開建設任務越來越重，而且政務公開工作規(guī)范化、制度化考核標準越來越高，我局還需在政務公開工作配套工作機制和具體實施措施方面不斷加強；二是政府信息公開相關內(nèi)容的時效性和準確性還有待加強，少數(shù)信息公布不夠及時，個別信息還存在不準確的問題；三是信息公開專業(yè)技術力量薄弱，兼職政務信息公開的工作人員經(jīng)常受其他業(yè)務工作影響，政務公開工作水平有待加強。下一步，我局將逐步加大政務公開工作的投入和人才培養(yǎng)工作，繼續(xù)做好政務公開渠道建設及維護工作，努力提升我局政務信息公開服務水平和質(zhì)量，促進政務信息公開更準確、更透明，政務信息公開渠道更通暢。 七  說明與附表（一）其他說明本局公開的政府信息包括各區(qū)安全監(jiān)管局、所屬事業(yè)單位和有關協(xié)會在我局門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布的有關信息。（二）附表附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標 數(shù)量 主動公開信息數(shù) 51426 其中：1.組織機構 4       2.部門文件 51       3.動態(tài)類信息 2076 4.行政職權類信息 47730 5.財政預決算信息 2 6.建議提案辦理結果類信息 7 7.其他信息 242  附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù)   申請總數(shù) 16 其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 15 2.信函申請數(shù)   3.當面申請數(shù) 1 4.傳真申請數(shù)   5.其他形式申請數(shù)   對申請的答復總數(shù) 16 其中：1.同意公開   2.同意部分公開   3.不同意公開   4.不屬于政府信息公開范圍   5.非本機關或信息不存在 16 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關   7.申請內(nèi)容不明確   8.其他    附表3   申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　單位：件 指標 數(shù)量 行政復議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0