
廣州市教育局
2017年1月
引 言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,由廣州市教育局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統計表。我局網站www.gzedu.gov.cn 上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請與廣州市教育局辦公室聯系(地址:廣州市西湖路83號,郵編:510030,聯系電話:38920346)。
一、概述
2016年,我局認真貫徹落實上級關于政府信息公開的規定,遵循“以公開為原則,不公開為例外”的基本原則,采取有效措施,全面、準確、及時地公開教育工作信息,不斷完善工作制度,拓寬政府信息公開渠道,有力推動了教育事業健康有序發展,有效保障了群眾的知情權、參與權和監督權。
(一)暢通政府信息公開渠道。充分利用新媒體平臺主動發布信息,提供權威的教育資訊和方便快捷的教育服務。通過“領導信箱”、“廣州12345政府服務熱線”、“領導接訪”和“依申請公開政府信息”等渠道健全群眾訴求受理、處置、反饋工作制度和機制。局領導和相關業務部門領導定期開展網上在線訪談、網下見面座談活動,實現雙向交流溝通。2016年,承接12345工單2307次,按時辦結率97.7%。
(二)推進網上辦事大廳工作。我局高度重視網辦大廳建設工作,各有關處室充分認識到網上辦事大廳工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強責任感,確保工作任務按時按質完成。本年度我局經過市編辦的批復,成立了審批管理處,牽頭負責行政審批改革工作,進一步加強了對行政審批工作的統籌管理力度。我局現有行政審批事項2項,備案事項2項,服務事項3項,均實現在網上辦事大廳辦理,三級深度達100%,社會服務事項網上辦理100%。2016年網上辦事大廳辦理審批事項8814項、備案事項34項、服務事項197302項,網上辦理率100%,網上辦結率100%。我局按網上辦事大廳新系統功能要求對各項要件進行梳理細化,上傳示范文本,編制受理清單,規范網上辦事流程。
(三)加強重點領域政府信息公開。我局按規定在局網站發布行政審批、財政預算決算和“三公”經費等重點領域政府信息,并同步報送市政府門戶網站編輯部。同時,我局及時轉發了省政府、市政府關于重點領域信息公開專欄建設規范的通知,要求有關單位做好本單位網站專欄建設和信息發布工作。
(四)積極推進網絡問政,健全網絡問政平臺建設。我局按照“擺正公仆位置,尊重網民意見”的總體要求,依托市政府信息網和市教育局政務網站建設好網絡問政平臺。一是涉及民生重大決策事項,依法實施網絡問政。其中涉及民生重大決策的文件都通過局網站征求意見欄和市政府門戶網站進行民意征集,通過網絡廣泛征求群眾意見。二是決策草案內容通過深入調查研究,并經主要領導審核把關。三是配備專職人員上網及時回答網民咨詢,解釋政策。四是對網民所提意見建議的采納情況逐條進行反饋,做到“事事有回音”。
(五)推進落實政務網站建設。我局根據省、市政府關于網站考評的相關要求,配合一年一度的全市政府網站考評工作,針對政府網站可能存在的“不及時、不準確、不實用、不回應”等問題進行自查,強化網上政府信息發布、政民互動、便民服務平臺作用,積極推進政府網站管理長效機制的建立和完善,并根據《廣州市人民政府辦公廳關于調整廣州市政府門戶網站內容建設保障責任表的通知》要求,按新的內容建設保障責任表做好市政府門戶網站內容保障工作。
二、政府信息主動公開情況
我局通過本局門戶網站、市政府門戶網站、新聞媒體及政務微博等方式主動公開教育工作信息。
(一)通過網站主動公開政府信息情況。2016年,我局通過市教育局門戶網站發布主動公開信息數為123條。其中規范性文件4條,占總體的比例為3.3%;其他文件34條,占總體的比例為27.6%;政務(工作)動態類信息81條,占總體的比例為 65.8%;其他信息4條,占總體的比例為3.3%;通過網站公開信息數量為60條,通過政府公報(政報)公開信息數量為3條;通過新聞媒體公開信息數量58條。
(二)通過新聞媒體主動公開政府信息情況。2016年,廣州市教育局堅持正面宣傳,積極傳遞教育正能量。根據局領導的指示及各業務處室的工作安排,通過常規教育新聞宣傳與重點專項策劃宣傳相結合,做好我市教育新聞策劃與宣傳。截至2016年12月底,我局主動策劃教育民生重點專題(含系列)新聞報道8次,包括教師節系列宣傳、廣州教育媒體觀察團探營市屬高校、走進名師工作室、身邊的好學校?特色學校、校園足球以及小升初系列宣傳等。召開新聞媒體發布會和座談會4次,組織媒體報道教育工作47次,共邀請各類媒體記者987人次;主動發布新聞通稿651篇,被中央、省、市媒體刊載逾2500篇次。接受并落實各大媒體采訪函64份,協調局領導專訪4人次。
(三)通過政務微博、微信主動公開政府信息情況。一是借助新媒體平臺,打造“指尖上的教育”。“廣州教育”政務微信平臺一直致力于為廣大市民提供權威的教育資訊和方便快捷的教育服務,目前已經開通教育部門辦幼兒園網上報名、廣州市公辦小學網上報名、中考查詢、高考查詢、自考查詢和成考查詢等6項服務并創新地搭建廣州教育四級微信群平臺,有效避免小道消息干擾正常教育輿論導向。截至2016年12月,“廣州教育”政務微信平臺共發布微信118期,逾880條信息。二是繼續做好廣州教育政務微博的信息發布。截至2016年底,“廣州教育”政務微博粉絲逾25萬,共發布微博信息6228條。利用微博信息的迅速傳播性,及時發布教育動態微博信息,與教育微信每周發布的消息互為補充,發布內容更全面、更豐富。
(四)其他。除上述政府信息公開的主要形式外,我局還通過政務公告欄、辦事指南、電子顯示屏、咨詢電話、宣傳活動、宣傳手冊等形式,向公眾公開政府信息。
三、政府信息依申請公開情況
我局2016年接收依申請公開25件,共受理依申請公開25件,已經答復25件。其中通過我局“政府信息公開”欄目提交的網上申請有20件,通過信函申請的有3件,當面遞交申請2件。
從申請的信息內容來看,約48%屬義務教育階段學校情況、教育經費、招生政策類信息,12%屬民辦學校或民辦培訓機構是否合法等信息,其余內容為特殊教育、技術培訓、各類統計數據等。
在已經答復的25件申請中,“同意公開”的15件,占總數的60%;“同意部分公開”的2件,占總數的8%;“非本機關政府信息”的8件,占總數的32%。
四、咨詢情況
我局全年共接受市民咨詢7335人次,其中來電咨詢6185人次,網站訪問量為1154837人次。
五、復議、訴訟和申訴情況
我局發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件,發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案1件。
六、存在問題和改進措施
2016年,我局在政府信息公開工作方面取得了一定成效,但與群眾的期望值相比,還存在一定差距。目前還存在以下問題:一是政務公開的機制有待進一步完善;二是社會各界的溝通渠道還可以進一步深入拓展;三是政務公開的隊伍建設,業務培訓有待進一步加強。
2017年,我局將進一步推動局網站的改版,提高政務公開的效率,加大信息公開的便民性,扎實推進政府信息公開工作。主要從以下幾個方面著力:
1.在2016年啟動網站改版的基礎上,以技術改版工作為契機全面提升廣州市教育局政務網站的信息服務效能,以內容改版為契機進一步提升廣州教育政務微信的傳播力,提升網站的可讀性、實用性和可觀性,實現推動傳統媒體和新興媒體融合發展,力求打造集政務公開、公眾服務、規范管理、高效發布、互動溝通等功能為一體的全新網站。2.完善局政務網站、政務微博和微信的信息發布建設機制,及時準確向公眾傳達教育的重要信息。3.繼續加強與媒體的溝通聯系,以鞏固我市教育的正面形象。4.繼續完善監督機制。建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,加強對局屬單位實施政府信息公開的情況進行更有效的監督檢查。5.加強隊伍建設,做好政務公開工作人員的培訓工作,提高專業素質。6.繼續加強對局屬事業單位的校務公開工作、辦事公開工作的指導力度。
七、附表
附表1 主動公開情況統計情況 單位:條
指標 | 數量 |
政府信息主動公開信息數 | 123 |
其中:1.組織機構 |
|
2.規章 |
|
3.規范性文件 | 4 |
4.其他文件 | 34 |
5.動態類信息 | 81 |
6.行政執法類信息 |
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7.辦事指南類信息 |
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8.財政預決算信息 |
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9.政府工作報告 |
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10.政府信息公開工作年度報告 |
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11.其他信息 | 4 |
附表2 依申請公開情況統計情況 單位:條
指標 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 |
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申請總數 | 25 |
其中 1.網上申請數 | 20 |
2.信函申請數 | 3 |
3.當面申請數 | 2 |
4.傳真申請數 | 0 |
5.其他形式申請書 | 0 |
對申請的答復總數 | 25 |
其中 1.同意公開 | 15 |
2.同意部分公開 | 2 |
3.不同意公開 | 0 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 0 |
5.非本機關或信息不存在 | 8 |
6.與生產生活科研需要無關 | 0 |
7.申請內容不明確 | 0 |
8.其他 | 0 |
附表3 申訴情況統計表情況 單位:件
指標 | 數量 |
行政復議數 | 0 |
行政訴訟數 | 1 |
公開方式:主動公開