2016年廣州市民防辦公室政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，由廣州市民防辦公室編制的2016年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我辦網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系廣州市民防辦公室秘書(shū)處(地址：廣州市越秀區(qū)越秀山鎮(zhèn)海路9號(hào)，郵編：510040，聯(lián)系電話020-86119886，傳真020-86119903)。一 概 述　　2016年，廣州市民防辦公室以黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)的要求，以本辦政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)窗口等作為信息公開(kāi)的主要平臺(tái)，積極回應(yīng)公眾訴求，依法保障社會(huì)公眾知情權(quán)，努力做到：以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，將政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)廉潔高效、人民滿意的法治型、服務(wù)型人民防空機(jī)關(guān)的重要途徑，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)的規(guī)范化、常態(tài)化。　　一、2016年，本辦政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)是:　　一是加強(qiáng)本辦政府網(wǎng)站的建設(shè)管理、運(yùn)維保障和信息共享程度。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范化，繼續(xù)做好市民防辦門(mén)戶網(wǎng)站的信息發(fā)布和數(shù)據(jù)優(yōu)化工作。明確了政府信息公開(kāi)的規(guī)程，成立了專項(xiàng)工作小組，固定具體負(fù)責(zé)運(yùn)維、管理的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，細(xì)化了各內(nèi)設(shè)處室及直屬單位的任務(wù)分工和信息報(bào)送的責(zé)任、方式和標(biāo)準(zhǔn)。從內(nèi)容、鏈接、互動(dòng)回應(yīng)、服務(wù)實(shí)用、安全監(jiān)管等方面定期核查網(wǎng)站，不斷查找可能存在的問(wèn)題，迅速進(jìn)行有針對(duì)性地整改;對(duì)擬放入網(wǎng)站的信息進(jìn)行層層核查，保證新增網(wǎng)站信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)調(diào)整撤銷不適當(dāng)?shù)男畔ⅲ缫呀?jīng)失效的規(guī)章制度等;在不斷充實(shí)、更新網(wǎng)站內(nèi)容的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的安全防護(hù)，有效杜絕黑客攻擊、網(wǎng)頁(yè)篡改、病毒掛馬等問(wèn)題。二是根據(jù)市政務(wù)辦要求，組織重新梳理了本辦的行政審批備案事項(xiàng)，完善了行政審批備案事項(xiàng)的辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，登錄新的廣州市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)填寫(xiě)了所有事項(xiàng)要件信息。共梳理行政審批備案事項(xiàng)4項(xiàng)，所有事項(xiàng)已全部在窗口辦理。完成了我辦所有審批備案事項(xiàng)的網(wǎng)辦接入工作，實(shí)現(xiàn)了行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到100%，二級(jí)深度達(dá)到100%，三級(jí)深度達(dá)到100%，100%社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。統(tǒng)一認(rèn)證接入率達(dá)到100%，行政審批業(yè)務(wù)監(jiān)察接入率達(dá)100%。三是不斷提高有關(guān)行政審批事項(xiàng)的透明度。在廣州市政務(wù)在線網(wǎng)站和本辦網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)”欄目公布我辦的行政審批內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等規(guī)范性文件、規(guī)定以及辦件結(jié)果。在本辦網(wǎng)站公布廣州市人防工程建設(shè)指引、監(jiān)理企業(yè)、防護(hù)設(shè)備企業(yè)、審圖單位聯(lián)系方式等，便于建設(shè)單位查詢。網(wǎng)站還設(shè)立了政民互動(dòng)欄目，內(nèi)容包括辦事咨詢、網(wǎng)上投訴、公眾留言、征求意見(jiàn)等，加強(qiáng)了服務(wù)監(jiān)督及服務(wù)信息的反饋。四是不斷提高政務(wù)窗口行政審批效率和公共服務(wù)水平。以抓審批、抓服務(wù)為重點(diǎn)，結(jié)合具體實(shí)際，制定并落實(shí)了便民高效政務(wù)服務(wù)舉措，努力做到行政審批規(guī)范有序、環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)、高效快捷，公共服務(wù)熱情主動(dòng)、周到細(xì)致、優(yōu)質(zhì)便民。2016年本辦政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場(chǎng)及電話咨詢服務(wù)累計(jì)達(dá)700余人次，在本辦網(wǎng)站回答社會(huì)人士咨詢20余次,辦結(jié)率100%?！　《?、堅(jiān)持做好日常人防宣傳教育工作，持續(xù)擴(kuò)大人防社會(huì)影響力。一是做好民防進(jìn)社區(qū)宣傳工作，通過(guò)民防建設(shè)進(jìn)社區(qū)，設(shè)置宣傳欄，印刷、發(fā)放各種宣傳資料，播放“走進(jìn)民防”法治宣傳片，組織人防政策法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，積極向社區(qū)居民普及人防法治知識(shí)。5月、9月在全市12個(gè)社區(qū)同時(shí)組織了“人防宣傳進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，走入社區(qū)向市民宣講人防法律法規(guī)和人防知識(shí)。本次活動(dòng)發(fā)放人防知識(shí)宣傳冊(cè)及《廣州市人民防空管理規(guī)定》9000余冊(cè)?；顒?dòng)促進(jìn)了社會(huì)各界了解、關(guān)系和支持人防法治建設(shè)，提升《廣州市人民防空管理規(guī)定》的社會(huì)影響力。二是做好中學(xué)生人防教育工作。本辦在人防教育基地，結(jié)合中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)教育，聯(lián)合市教育局共組織2萬(wàn)多名學(xué)生在市中學(xué)生人防教育基地接受了人防法治教育，效果良好。天河、白云等區(qū)多次組織中學(xué)生人民防空教育師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)如何在中學(xué)開(kāi)展國(guó)防、人防法治宣傳教育等內(nèi)容，取得了良好效果。為更好地開(kāi)展中學(xué)生人防法治宣傳教育，本辦投入了25萬(wàn)元，重新制作安裝廣州市中學(xué)生人防教育基地的宣傳欄，對(duì)人防訓(xùn)練廣場(chǎng)進(jìn)行整飾，并在宣教館內(nèi)安置了人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換教學(xué)模型，通過(guò)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工程模型的動(dòng)作示意，讓學(xué)生能夠更清晰地了解人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的過(guò)程及作用。三是結(jié)合全市防空警報(bào)試?guó)Q暨“羊城天盾-2016”城市人民防空演習(xí)，積極開(kāi)展“民防宣傳教育月”活動(dòng)，開(kāi)展人防知識(shí)的宣傳教育、志愿者搶險(xiǎn)救災(zāi)技能培訓(xùn)以及對(duì)社區(qū)群眾開(kāi)展防空疏散演練;并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)并新聞媒體到市人防指揮部和實(shí)兵演練現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，向媒體和本辦網(wǎng)站發(fā)送演習(xí)最新情況，及時(shí)向新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、省市主流媒體以及《中國(guó)人民防空雜志》、《廣東人防》、《每天快報(bào)》、《穗府信息》等報(bào)刊媒體報(bào)送演習(xí)新聞稿件等，報(bào)道演習(xí)媒體達(dá)20個(gè)。四是堅(jiān)持做好廣州民防政務(wù)微博發(fā)布工作，“廣州民防發(fā)布”在新浪、騰訊微博各發(fā)布微博700條左右，關(guān)注人員長(zhǎng)期保持在25000人左右?！　《?政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　本辦2016年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息431條，其中1.組織機(jī)構(gòu)類信息4條;2.部門(mén)文件類信息8條;3.動(dòng)態(tài)類信息200條;4.行政執(zhí)法類信息6條;5.財(cái)政決算信息8條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息0條;7.其他信息12條?！　≡谥鲃?dòng)公開(kāi)的信息中，通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況：政府網(wǎng)站公開(kāi)信息334條，微博微信公開(kāi)信息95條，新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息1條，新聞媒體公開(kāi)信息2條，政府公報(bào)公開(kāi)信息0條。　　回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情1次。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)1次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政府解讀稿0篇，通過(guò)微博微信回應(yīng)事件0次，通過(guò)新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件　　三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　本辦2016年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)4件，其中通過(guò)本辦網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有3件，通過(guò)公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有1件?！　〔挥韫_(kāi)的2件，占總數(shù)的50%。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)屬于國(guó)家秘密，不屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息?！　∷?政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況　　本辦2016年度依申請(qǐng)公開(kāi)收取費(fèi)用為0元?！　∥?因信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況　　本辦2016年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0件。　六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　2016年來(lái)，本辦十分重視政府信息公開(kāi)工作，也取得了一定的成績(jī)，但存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是本辦業(yè)務(wù)范圍較窄，且主業(yè)即指揮通信、人防工程建設(shè)管理等有戰(zhàn)備屬性，是準(zhǔn)軍化建設(shè)重要組成部分，有關(guān)信息按規(guī)定屬于國(guó)家秘密，限制了本辦可依申請(qǐng)公開(kāi)或主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的數(shù)量和種類;二是政民互動(dòng)欄小部分問(wèn)題的答復(fù)效率有必要進(jìn)一步提高。2017年，本辦將進(jìn)一步保障政府信息及時(shí)、有效、全面公開(kāi);加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高有關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平?！　∑?說(shuō)明與附表　　(一)其他說(shuō)明：本報(bào)告附表的統(tǒng)計(jì)期間為2016年1月1日至2016年12月31日?！　?二)附表　　附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)431其中：1.組織機(jī)構(gòu)4      2.部門(mén)文件83.動(dòng)態(tài)類信息2004.行政職權(quán)類信息65.財(cái)政預(yù)決算信息86.建議提案辦理結(jié)果類信息0.其他信息12 　　附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù)4申請(qǐng)總數(shù)4其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)32.信函申請(qǐng)數(shù)13.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)04.傳真申請(qǐng)數(shù)05.其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)4其中：1.同意公開(kāi)22.同意部分公開(kāi)03.不同意公開(kāi)24.不屬于政府信息公開(kāi)范圍05.非本機(jī)關(guān)或信息不存在06.與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān)07.申請(qǐng)內(nèi)容不明確08.其他0 　　附表3 其他情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)單位數(shù)量接受咨詢數(shù)量人次753投訴舉報(bào)數(shù)量人次0 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0