2016年廣州市民防辦公室政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市民防辦公室編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我辦網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系廣州市民防辦公室秘書處(地址：廣州市越秀區越秀山鎮海路9號，郵編：510040，聯系電話020-86119886，傳真020-86119903)。一 概 述　　2016年，廣州市民防辦公室以黨的十八屆四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，圍繞市委、市政府關于政府信息公開的要求，以本辦政務網站、政務微博、政務窗口等作為信息公開的主要平臺，積極回應公眾訴求，依法保障社會公眾知情權，努力做到：以公開為常態、不公開為例外，將政務公開作為建設廉潔高效、人民滿意的法治型、服務型人民防空機關的重要途徑，確保行政權力在陽光下運行，努力實現政府信息公開的規范化、常態化。　　一、2016年，本辦政府信息公開工作的重點是:　　一是加強本辦政府網站的建設管理、運維保障和信息共享程度。進一步強化網站建設的規范化，繼續做好市民防辦門戶網站的信息發布和數據優化工作。明確了政府信息公開的規程，成立了專項工作小組，固定具體負責運維、管理的工作機構和工作人員，細化了各內設處室及直屬單位的任務分工和信息報送的責任、方式和標準。從內容、鏈接、互動回應、服務實用、安全監管等方面定期核查網站，不斷查找可能存在的問題，迅速進行有針對性地整改;對擬放入網站的信息進行層層核查，保證新增網站信息的真實、準確、完整，及時調整撤銷不適當的信息，如已經失效的規章制度等;在不斷充實、更新網站內容的同時，加強對網站的安全防護，有效杜絕黑客攻擊、網頁篡改、病毒掛馬等問題。二是根據市政務辦要求，組織重新梳理了本辦的行政審批備案事項，完善了行政審批備案事項的辦事指南和業務手冊，登錄新的廣州市政務服務事項管理平臺填寫了所有事項要件信息。共梳理行政審批備案事項4項，所有事項已全部在窗口辦理。完成了我辦所有審批備案事項的網辦接入工作，實現了行政審批事項網上辦理率達到100%，二級深度達到100%，三級深度達到100%，100%社會事務服務事項實現了網上辦理。統一認證接入率達到100%，行政審批業務監察接入率達100%。三是不斷提高有關行政審批事項的透明度。在廣州市政務在線網站和本辦網站“政務公開”欄目公布我辦的行政審批內容、標準、程序、時限等規范性文件、規定以及辦件結果。在本辦網站公布廣州市人防工程建設指引、監理企業、防護設備企業、審圖單位聯系方式等，便于建設單位查詢。網站還設立了政民互動欄目，內容包括辦事咨詢、網上投訴、公眾留言、征求意見等，加強了服務監督及服務信息的反饋。四是不斷提高政務窗口行政審批效率和公共服務水平。以抓審批、抓服務為重點，結合具體實際，制定并落實了便民高效政務服務舉措，努力做到行政審批規范有序、環節精簡、高效快捷，公共服務熱情主動、周到細致、優質便民。2016年本辦政務服務中心窗口現場及電話咨詢服務累計達700余人次，在本辦網站回答社會人士咨詢20余次,辦結率100%。　　二、堅持做好日常人防宣傳教育工作，持續擴大人防社會影響力。一是做好民防進社區宣傳工作，通過民防建設進社區，設置宣傳欄，印刷、發放各種宣傳資料，播放“走進民防”法治宣傳片，組織人防政策法規現場咨詢等多種形式，積極向社區居民普及人防法治知識。5月、9月在全市12個社區同時組織了“人防宣傳進社區”黨員志愿服務活動，走入社區向市民宣講人防法律法規和人防知識。本次活動發放人防知識宣傳冊及《廣州市人民防空管理規定》9000余冊。活動促進了社會各界了解、關系和支持人防法治建設，提升《廣州市人民防空管理規定》的社會影響力。二是做好中學生人防教育工作。本辦在人防教育基地，結合中學生勞動技術教育，聯合市教育局共組織2萬多名學生在市中學生人防教育基地接受了人防法治教育，效果良好。天河、白云等區多次組織中學生人民防空教育師資培訓班，培訓如何在中學開展國防、人防法治宣傳教育等內容，取得了良好效果。為更好地開展中學生人防法治宣傳教育，本辦投入了25萬元，重新制作安裝廣州市中學生人防教育基地的宣傳欄，對人防訓練廣場進行整飾，并在宣教館內安置了人防平戰轉換教學模型，通過平戰轉換工程模型的動作示意，讓學生能夠更清晰地了解人防工程平戰轉換的過程及作用。三是結合全市防空警報試鳴暨“羊城天盾-2016”城市人民防空演習，積極開展“民防宣傳教育月”活動，開展人防知識的宣傳教育、志愿者搶險救災技能培訓以及對社區群眾開展防空疏散演練;并召開新聞發布會，邀請并新聞媒體到市人防指揮部和實兵演練現場采訪報道，向媒體和本辦網站發送演習最新情況，及時向新華網、人民網、省市主流媒體以及《中國人民防空雜志》、《廣東人防》、《每天快報》、《穗府信息》等報刊媒體報送演習新聞稿件等，報道演習媒體達20個。四是堅持做好廣州民防政務微博發布工作，“廣州民防發布”在新浪、騰訊微博各發布微博700條左右，關注人員長期保持在25000人左右。　　二 政府信息主動公開情況　　本辦2016年全年主動公開政府信息431條，其中1.組織機構類信息4條;2.部門文件類信息8條;3.動態類信息200條;4.行政執法類信息6條;5.財政決算信息8條;6.建議提案辦理結果類信息0條;7.其他信息12條。　　在主動公開的信息中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息334條，微博微信公開信息95條，新聞發布會公開信息1條，新聞媒體公開信息2條，政府公報公開信息0條。　　回應公眾關注熱點或重大輿情1次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發布會1次，組織政府網站在線訪談0次，發布政府解讀稿0篇，通過微博微信回應事件0次，通過新聞媒體等其他方式回應事件　　三 政府信息依申請公開情況　　本辦2016年共受理信息公開申請4件，其中通過本辦網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有3件，通過公開受理窗口當面提交的申請有1件。　　不予公開的2件，占總數的50%。主要是因為申請公開的事項屬于國家秘密，不屬于應當公開的政府信息。　　四 政府信息公開收費情況　　本辦2016年度依申請公開收取費用為0元。　　五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況　　本辦2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。　六 存在的主要問題和改進措施　　2016年來，本辦十分重視政府信息公開工作，也取得了一定的成績，但存在著一些問題與不足，主要表現在：一是本辦業務范圍較窄，且主業即指揮通信、人防工程建設管理等有戰備屬性，是準軍化建設重要組成部分，有關信息按規定屬于國家秘密，限制了本辦可依申請公開或主動公開的政府信息的數量和種類;二是政民互動欄小部分問題的答復效率有必要進一步提高。2017年，本辦將進一步保障政府信息及時、有效、全面公開;加強政府信息公開工作的培訓和經驗交流，不斷提高有關工作人員的業務水平和服務水平。　　七 說明與附表　　(一)其他說明：本報告附表的統計期間為2016年1月1日至2016年12月31日。　　(二)附表　　附表1 主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標數量主動公開信息數431其中：1.組織機構4      2.部門文件83.動態類信息2004.行政職權類信息65.財政預決算信息86.建議提案辦理結果類信息0.其他信息12 　　附表2 依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標數量依申請公開信息目錄數4申請總數4其中：1.網上申請數32.信函申請數13.當面申請數04.傳真申請數05.其他形式申請數0對申請的答復總數4其中：1.同意公開22.同意部分公開03.不同意公開24.不屬于政府信息公開范圍05.非本機關或信息不存在06.與生產生活科研需要無關07.申請內容不明確08.其他0 　　附表3 其他情況統計 指標單位數量接受咨詢數量人次753投訴舉報數量人次0 　　附表4 申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件 指標數量行政復議數0行政訴訟數0