2016年廣州市地方稅務局政府信息公開年度報告引  言本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市地方稅務局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我局網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市地方稅務局辦公室（地址：廣州市越秀區吉祥路46號，郵編：510030，電話：83637009）。 一  概  述2016年，廣州市地方稅務局在廣東省地方稅務局和廣州市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣東省地方稅務局轉發廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案的通知》（粵地稅函〔2016〕695號）和《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市貫徹落實國務院辦公廳省政府辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2016〕108號），扎實推進稅務行政權力、稅收政策法規、稅收征管執法、納稅服務和自身建設公開，重點推進減稅降費信息公開，將信息公開作為服務黨政決策、服務企業發展和服務民生改善的重要舉措。（一）明確工作重心，努力做好減稅降費信息公開一是積極高效發布和解讀減稅降費政策。通過在門戶網站增設“減稅降費”專欄、編印小冊子、發布新聞稿、組織記者采訪、答復記者問詢、微博微信推送等形式，主動公開、積極宣傳支持小微企業、促進就業創業、推動科技創新、保障改善民生等方面的稅費優惠政策。2016年共計公開規范性文件、解讀政策規定以及相關辦稅指引100多條；通過全市地稅系統各辦稅服務廳發放20萬份《小微企業稅收優惠熱點問答》；在官方網站“稅務新聞”“辦稅服務”等欄目上傳27條稅收優惠相關新聞；通過廣州地稅官方微博發布、轉發涉及稅收優惠政策微博815條，累計閱讀量約260.1萬人次；通過廣州地稅官方微信推送稅收優惠政策29期57條（個）內容（專題），累計送達197.7萬人次。二是積極開展減稅降費政策培訓輔導。依托廣州地稅納稅人學堂，對重點企業、公司的財務人員等進行專人專項培訓，內容包括小微企業、科技創新企業等稅收優惠政策的熱點、新政變化等，2016年共開展55場專項培訓，近8萬人次參與。三是積極公開減稅降費政策落實情況。主動發布《全市2萬戶小微企業獲減企業所得稅1.3億（2015年廣州地稅稅費收入2507.2億元，連續17年居全國省會城市第一）》《穗出租屋稅收政策下月擬調整（月租金收入3萬元以上10萬元以下受益最大）》《稅收減負落到實處，穗萬戶小微企業享億元減稅紅包》等多篇報道，廣泛宣傳減稅降費紅利。（二）回應社會關切，大力推進重點領域信息公開一是推進執法權責清單公開。按照《廣東省地方稅務局轉發中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推行市、縣政府工作部門權責清單制度工作方案的通知》（粵地稅發〔2015〕76號）的要求，對面向公民、法人和其他組織行使的行政權力及應承擔的責任事項進行全面梳理，以各項行政職權及其依據、行使主體、對應責任等為內容編制了《廣州市地方稅務局權責清單》，并在市政府網站和我局門戶網站公布。二是推進財政資金信息公開。成立廣州市地方稅務局部門預算及財政信息公開工作領導小組，切實落實財政信息公開及部門預算編制主體責任，嚴格按要求在門戶網站公開年度部門預、決算和“三公”經費信息。三是推進政府采購項目信息公開。嚴格按要求發布政府采購信息，2016年在門戶網站發布55條采購招標信息。（三）拓寬公開渠道，全力構建“互聯網+政務”平臺一是完善門戶網站平臺建設。以門戶網站遷移至廣東省地方稅務局門戶網站平臺為契機，對網站信息公開欄目和內容進行梳理、優化和更新，目前信息公開目錄共設15個一級欄目、30個二級欄目。三是推動12366服務熱線成功升級。按照省地稅局工作部署，承接全省12366熱線工作，配合省局完成總局12366系統試運行、總局12366知識庫遷移錄入等重點工作，初步實現業務全省集中，咨詢量和接通率得到較大提升。二是拓寬政府信息發布渠道。將新媒體與傳統宣傳渠道相融合，在立足傳統報刊、電視、廣播等媒體的基礎上，積極開拓受眾面廣、傳播快的微博、微信和客戶端應用，尤其是聯合市國稅局與騰訊公司合作，推出全國首個微信稅務企業號，確保各項稅收政策信息第一時間推送給公眾。 二  政府信息主動公開情況本局2016年全年主動公開政府信息20093條，其中：1.組織機構類信息32條；2.部門文件類（包括規章、規范性文件等）信息103條；3.動態類信息571條；4.行政職權類信息（包括行政審批、執法等）2條；5.財政預決算信息2條；6.其他信息 19383條。在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息16688條，微博微信公開信息3278條，新聞媒體公開信息127條。回應公眾關注熱點或重大輿情2次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：發布政策解讀稿2篇，通過新聞媒體等其他方式回應事件6次。其它需要說明的問題：通過新聞媒體公開信息60條，主要包括羊城交通臺電臺節目《地稅之聲》發布52條，廣州電視臺綜合頻道電視節目《地稅縱橫》發布8條（期）；通過廣州地稅網站“網送稅法”欄目對外發布電子稅務公報12期，通過“手機稅訊”欄目對外發送8次稅務短信。 三  政府信息依申請公開情況本局2016年共受理信息公開申請14宗，其中網上申請12宗，占85.7%；信函申請2宗，占14.3%。 從申請的信息內容來看，大約64.3％屬查詢稅收業務類信息，7.1％屬查詢規費業務類信息，其余是涉及個人學術論文所需資料、非本機關政府信息等。 在已經答復的 14宗申請中，“同意公開”的1宗，占總數的7.7％；“同意部分公開”1宗，占總數的7.7％；“不予公開”的 2宗，占總數的15.4％；“信息不存在”的 2宗，占總數的15.4％；“非本機關政府信息”的 6宗，占總數的46.2％；“告知作出更改補充”的2宗，占總數的14.3％。 四  政府信息公開收費情況本局2016年度依申請公開沒有收取任何費用。 五  因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況本局2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案2宗，其中其他情形1宗、維持具體行政行為1宗。 六  存在的主要問題和改進措施2016年，我局信息公開工作雖取得了一定的成績，但仍存在一些問題，與上級要求和公眾需求尚有差距，如因網站平臺遷移導致部分信息內容出現缺失等情況；部分局屬單位在處理依申請信息公開事項時存在業務不熟等情況。2017年，我局將按照上級統一部署，積極打造陽光政務，聚集短板，持續改進。一是持續優化門戶網站，按照市政府政務辦和省地稅局要求，持續改進市局門戶網站，優化信息公開目錄，及時更新網站內容；二是積極拓展公開渠道，在鞏固傳統媒體發布平臺同時，進一步提高“互聯網+政務”應用范圍，完善微博、微信公眾號和客戶端功能；三是完成陽光政務目錄清單建設，加大稅收政策信息發布和解讀時效，積極回應社會關切；四是開展有針對性的培訓輔導，重點加強對依申請公開工作的培訓，確保妥善處理好依申請公開事項。 七  說明與附表 附表1  主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條指標數量主動公開信息數20093其中：1.組織機構32      2.部門文件103      3. 動態類信息5714. 行政職權類信息25. 財政預決算信息26. 建議提案辦理結果類信息07. 其他信息19383附表2  依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條指標數量依申請公開信息目錄數0申請總數14其中：1.網上申請數122.信函申請數23.當面申請數04.傳真申請數05.其他形式申請數0對申請的答復總數 其中：1.同意公開12.同意部分公開13.不同意公開24.不屬于政府信息公開范圍05.非本機關或信息不存在86.與生產生活科研需要無關07.申請內容不明確08.其他2 附表3  申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件指標數量行政復議數2行政訴訟數0