廣州市科技創新委員會

2016年1月

引 言

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市科技創新委員會(以下統稱“本單位”)編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的指標統計表。本單位網站www.gzsi.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市科技創新委員會辦公室，聯系電話：83124114。

一 概 述

　　2015年，本單位按照政府信息公開法律法規和市委、市政府政務公開工作的總體部署，認真落實中央和省市關于推進政務公開的要求，加強制度建設，規范公開內容，創新公開形式，突出公開重點，以政務網站、微博、微信為信息公開主要平臺，利用傳統新聞媒體，加強政務窗口建設，及時、主動公開政府信息，不斷提高工作透明度和公眾參與度，打造“陽光政務”。

二 政府信息主動公開情況

　　本單位2015年全年主動公開政府信息839條，其中組織機構信息8條、規范性文件16件、其他文件376件、動態類信息98條、財政決算信息2條、政府工作報告1件、政府信息公開年度報告1份及其他信息337條。在主動公開的信息中，屬于本單位業務類信息490條，占總體的比例為58.4%。

　　主要工作亮點和做法：

　　(一)建立完善全流程公開制度，實施陽光行政。

　　2015年5月，修訂印發了《廣州市科技計劃項目管理辦法》，實施陽光行政，率先在全國實行科技計劃項目管理全流程的信息公開、公示制度，接受社會監督。

　　2015年本單位對科技型中小企業創新基金專項、產學研協同創新重大專項、創新平臺建設與共享專項、科技企業孵化器發展專項、企業研發經費投入后補助專項、企業研發機構建設專項、科學研究專項、科技與金融結合專項、科普與軟科學研究專項、珠江科技新星專項共10個專項進行了從申報指南需求征集、申報指南通知發布、項目受理、專家網絡評審、申報要件審查、專家論證、專家核定、項目入庫、立項、中期檢查到項目變更、驗收與績效評價全流程的信息公開、公示，監察部門全程實施行政監察。全年共公示公開了220批次科技計劃項目信息，含申報與受理階段公開信息30批次，評審與立項階段公開公示信息169批次，實施與管理階段公開公示8次，驗收與終止階段公開公示13次。

　　(二)升級改造電子政務管理系統，打造陽光科技政務體系。

　　為適應我市科技改革和創新的形勢要求，打造公開透明的陽光科技電子政務體系，2015年本單位對電子政務管理系統進行了全面升級改造。一是建設開放式科技計劃綜合管理信息系統，實現科技計劃項目全流程信息化管理，初步實現了市科創委科技計劃項目全流程網上申報。二是整合委內部公文辦理系統和各類業務審批系統，形成辦文、辦事相統一，做到可查詢、可追溯，責任到人。三是整合企業庫、項目庫、專家庫，保證各資源庫的優化使用。

　　按全市統一對接要求，廣州市科技計劃管理系統與市網上辦事大廳進行了數據對接，各專項資金申報指南在網上辦事大廳公開，將申報受理情況、評審立項情況通過市數據中心交換至市網上辦事大廳及監察系統。另外，根據《廣州市規范行政權力公開運行工作總體方案 》部署要求，在門戶網站上設置《部門權責清單》專欄，按要求上傳發布了經認真梳理，并經市法制辦審核的本單位行政職權信息。

　　(三)加大信息宣傳，提升社會顯示度。

　　2015年，本單位圍繞當前政策宣傳的重點、熱點和難點，除了通過傳統的新聞媒體、自制刊物、信息宣傳欄發聲之外，還充分利用微博、微信等新媒體，與委官方網站形成互聯網領域“三駕馬車”并駕齊驅的態勢，合力打造自媒體傳播渠道，探索“指尖上的科技服務”，建立正面輿論的“聯播機制”，集中發聲，有分有合，各擅勝場。

　　1.利用政務新媒體發聲。微博、微信具有受眾面廣，關注人直接相關性大，信息推送精準及時等特點，是當前本單位政務信息宣傳的重要平臺。2015年截至12月，本單位官方微博粉絲數總量合計超過73148人，關注國家及省市主要政府、媒體微博賬戶88個，共發布和轉發微博信息3419條，收到社會評論307條，收到@信息1134條，收到463個“贊”。本單位官方微信共推送信息254組，合計1224條信息。此外，本單位還積極通過委網站、廣州市政府、廣東省科技廳，國家科技部等市、省、國家部委門戶網站發布各類信息，全面、翔實地展示我市科技創新工作的亮點和成效，向公眾及時傳遞了本單位政務工作及相關政策動態信息。

　　2.利用傳統新聞媒體公開。與新華社、《科技日報》、《廣州日報》、《羊城晚報》、《南方日報》和中國新聞網、南方新聞網、廣州廣播電視臺等中央、省、市的平面、網絡和電視媒體，建立長效聯系和溝通機制。對我市重大事項和重點工作，如廣州市科技創新系列政策(1+9)等文件的頒布實施、科技金融(補助補貼類)申報、研發經費后補助專項申報、廣州市科技創新小巨人企業入庫及高新技術企業培育補貼和獎勵申報、2015年廣州科技活動周舉辦、廣州科學館建設等活動，以新聞發布會和媒體集中采訪報道等形式，加大宣傳力度，面向社會公眾公開。

　　3.利用自制刊物和宣傳欄推介。每月編制《廣州科技創新簡報》，編制《廣州市科技創新發展數據匯編(2014-2015)》和《廣州科技和信息化發展報告(2014)》重點介紹廣州科技創新工作進展和成果。在政府部門辦事大廳設立了政府信息宣傳欄，推介本單位相關政務內容。

三 政府信息依申請公開情況

　　推介14欄、項目庫、專家庫的有效使用，2015年截至12月，本單位共受理信息公開申請5件，通過本單位網站(www.gzsi.gov.cn)“政府信息公開”欄目提交的網上申請3件，通過電子信函方式提交申請1件，通過市政府網站信息公開申請渠道轉來依申請公開件1件，其中同意公開并答復的4件，主要涉及超算中心服務費、本單位信息公開工作機構及人員配置情況、科研經費分配情況、科技扶持政策信息等。未做答復處理，向上級部門報備后存檔的1件，主要為申請人因個人原因放棄申請。從申請的信息內容來看，80%屬本單位政策及業務工作信息，20%屬本單位機構組成信息。

四 其他情況

　　截至2015年12月，廣州市科技創新委員會網站訪問量4105251人次，點擊量排前三位的欄目分別是：文件公告、公示信息、政策法規。2015年本單位通過官方網站、微博、微信解答咨詢1151人次。

五 復議、訴訟情況

　　本單位2015年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。

六 存在的主要問題和改進措施

　　2015年，本單位政府信息公開工作取得了一定成效，但與公眾的新期待和新要求還存在一定的差距，工作中仍然存在公開信息的內容和形式不夠完善，深度和廣度需進一步提升等問題。

　　2016年，本單位將堅持主動創新，扎實做好各項工作，努力推動政務公開工作上新臺階。一是進一步加強組織領導。加強辦事機構建設，調整和充實管理力量，提升政府信息主動公開的針對性和時效性，確保信息全面、準確、及時，提升科技創新管理部門的權威性和公信力。針對工作中存在問題和薄弱環節，重點開展政府信息公開工作人員的業務培訓，加強信息共享，剖析典型案例，交流工作經驗，不斷提升工作人員的政策把握、分析研判能力。二是進一步加強平臺建設。依托網站及辦事窗口等傳統媒介平臺，繼續做大做強微博、微信等新媒體平臺，及時發布權威信息，擴大公開和互動范圍，及時推送重大科技創新利好政策信息，主動接受公眾建言獻策和情況反映，回應社會關切，全面提升工作能力和服務水平。三是進一步加強考核和監督。按本單位行政績效考核辦法開展公文辦理考核工作，建立定期通報制度，加大問責力度，深入推進政務公開工作的開展。

七 說明與附表