2015年廣州市民政局政府信息公開年度報告廣州市民政局2016年1月引言     本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市民政局編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我局網站（www．gzmz．gov．cn）上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市民政局辦公室（地址：廣州市越秀區西湖路99號；郵政編碼：510030；電話：83178721）。 一 概述     2015年，我局深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關工作部署，定時更新政府信息，主動公開各項辦事指南、辦事流程、信息目錄和年度工作報告；規范局公眾網重點領域信息公開專欄，全面梳理行政審批、財政預決算和“三公”經費等領域的政府信息；高度重視民意征集工作，通過局公眾網對擬實施的政府規章或重要決策進行公示并積極聽取市民群眾意見和建議；成立局新聞中心，進一步強化新聞發布和輿情分析處置力度；利用“廣州民政”官方微博和微信等自媒體平臺，提升民政工作信息公開水平和范圍；完善政府信息依申請公開平臺建設，暢通申請渠道，按時辦理各類政府信息公開申請。依法主動公開社會福利、社會救助、社會組織管理等涉及民生利益的重大事項信息。     （一）切實推進社會救助信息公開。一是落實政策公開工作。依托我局公眾網“信息公開”、“通知公告”等欄目，對涉及我市城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助等社會救助政策長期掛網公開，方便市民群眾隨時了解政策最新動態，有效維護自身合法權益。二是做好救助信息公示工作。分別在局公眾網相關欄目定期更新社會救助工作情況和低保數據統計情況，每季度公開我市醫療救助有關信息；嚴格按照我市社會救助信息公開制度，對申請最低生活保障對象（不含未成年人）的家庭情況在所在社區進行為期7天的公示。切實做到政策公開、意見征詢公開和審核信息公開。     （二）著力提升社會組織信息公示管理水平。一是強化政策創制。2015年1月1日起施行的《廣州市社會組織管理辦法》，明確規定建立市社會組織信息發布平臺，及時、準確地向社會公開社會組織登記管理及其他依法應當予以公告、公示的信息。二是優化網上信息公開平臺。2011年，廣州社會組織信息網正式啟用，為本級社會組織提供了網上交流和資訊獲取的平臺。2015年，我局再次對該網站進行改版優化，進一步完善社會組織信息公示、社會組織成立公告、社會組織年度報告公示、社會組織處罰公告等信息公開欄目。同時，對網站信息數據進行有效整合，在“公示平臺”欄目公開市本級社會組織法人單位的基本信息，市民群眾可通過該欄目查詢各市級社會組織的登記證號、名稱、法定代表人、成立時間、地址等信息。    （三）大力加強局公眾網建設。結合政府網站普查工作，扎實推進網站集約化建設，強化網站日常管理、日常運行維護和信息安全保障工作，著力提高網站可用性、服務實用性、政府信息更新和互動回應及時性，形成了以信息公開、行政權力公開、重點領域信息公開、民政資訊、在線服務、政民互動等6項內容為主體的網站格局，市民群眾可隨時了解民政工作機構設置、權責清單、法律法規、工作動態、通知公告等內容。網站同時開通了政民互動平臺，設立了“信訪須知、局長信箱、來信回復、來信受理查詢、意見征集、網上調查、接訪預告”等模塊，市民群眾通過該平臺可以提出建議意見，舉報投訴，辦事咨詢等。二 政府信息主動公開情況      我局2015年全年主動公開政府信息3435條，其中1．組織機構9條；2．規章0條；3．規范性文件12條；4．其他文件4條；5．動態類信息1399條；6．行政執法類信息7條；7．辦事指南類信息143條；8．財政決算信息2條；9．局工作報告2條；10．政府信息公開年度報告1條；11．其他信息1856條。     在主動公開的信息中，政策法規類的信息12條，主要為社會組織管理及社會救助類信息，占總體的比例為0．35％；規劃計劃類的信息2條，占總體的比例為0．06％；屬于本單位業務類信息1549條，占總體的比例為45．09％，主要為各類政務、業務信息，通知公告及辦事指南等信息。     在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有45條，主要包括：1．福彩金對社會組織發展的資助，行政處罰，等級評估，重大事項報告制度等信息；2．低收入困難家庭財產限額標準，最新救助標準的調整，福彩金對低收入人群的資助等社會保障方面信息；3．免收婚姻登記證工本費等個人服務信息；4．地名公告類信息。     在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息43條，主要包括：1．本單位財政預算與決算；2．民政資金用于優撫安置、社會福利、救災救助等方面的支出情況；3．每月接受社會捐贈物資與資金的情況等信息。     在主動公開信息工作中，為方便市民群眾了解民政工作信息，我局積極穩步推進新聞宣傳工作，多角度挖掘題材，綜合運用新聞分析會、記者碰頭會、通報會、專場發布會等渠道，積極回應社會和媒體關注的熱點問題，推出“公益創投”、“居家養老服務”等一系列有深度、有影響的新聞報道。據統計，2015年，先后組織新聞發布會33次、各類平面媒體報道1440篇、微博5320條、微信405條，其中中央級媒體刊登320多篇。     在便民服務上，市民群眾可通過局門戶網站“在線服務”欄目進入民政網上辦事大廳，民政網上辦事大廳對外公開了民政60多項業務信息，為多項民生實事提供網上辦理或預約服務。 三 政府信息依申請公開情況     我局2015年共受理信息公開申請16件，其中通過我局網站（www．gzmz．gov．cn）“政府信息公開”欄目提交的網上申請有14件，通過信函提交申請有2件。     從申請的信息內容來看，大約25％屬老年人服務類信息，18．75％屬社會組織管理類信息，其余是涉及婚姻登記、區劃地名、社區建設等信息。     在已經答復的16件申請中：     “同意公開”的3件，占總數的18．75％，主要涉及我局信息公開工作機構、養老服務機構布局、社會組織管理等信息。     “同意部分公開”的3件，占總數的18．75％，主要涉及福利性企業數量、社會組織公益創投、公辦養老機構預算執行情況等信息。     “不予公開”的1件，占總數的6．25％。主要是申請公開的信息不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》所指應公開的政府信息；     “非本機關政府信息”的7件，占總數的43．75％，主要是申請公開的政府信息為兄弟部門或上級部門的工作信息；     “申請內容不明確”的2件，占總數的12．5％。主要是申請公開的信息范圍不明確，需要申請人補充說明。  四 其他情況    本局2015年度接受針對本單位有關政府信息公開事務的市民咨詢0次；接受市民投訴舉報0次。 五 復議、訴訟情況     本局2015年度無發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案；無發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案。  六 存在的主要問題和改進措施      下一步，我局將著力推進惠民服務信息公開工作，利用局公眾網，在現有的醫療救助人數、金額公開的基礎上，進一步擴大醫療救助金使用情況的公開；創新信息公開方式，借助微信、微電影、APP等新興媒體平臺，繼續加大我市醫療救助領域的政策宣傳和信息公開力度，更好地保障市民群眾的知情權和監督權、參與權。  七 說明與附表     （一）其他說明：該年報所使用數據的統計期限為2015年1月1日至2015年12月31日。     （二）附表 附表1  主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 主動公開信息數 3435 其中：1.組織機構 9       2.規章 0       3.規范性文件 12 4.其他文件 4 5.動態類信息 1399 6.行政執法類信息 7 7.辦事指南類信息 143 8.財政預決算信息 2 9.政府工作報告 2 10.政府公開年度報告 1 11.其他信息 1856  附表2  依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 依申請公開信息目錄數 16 申請總數 其中：1.網上申請數 14 2.信函申請數 2 3.當面申請數 0 4.傳真申請數 0 5.其他形式申請數 0 對申請的答復總數 16 其中：1.同意公開 3 2.同意部分公開 3 3.不同意公開 0 4.不屬于政府信息公開范圍 1 5.非本機關或信息不存在 7 6.與生產生活科研需要無關 0 7.申請內容不明確 2 8.其他 0  附表3  其他情況統計 指標 單位 數量 接受咨詢數量 人次 0 投訴舉報數量 人次 0  附表4  申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件  指標 數量 行政復議數 0 行政訴訟數 0