2015年廣州市金融工作局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告 引  言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州市金融工作局編制的2015年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站http://www.gzjr.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：市金融工作局政策法規(guī)與規(guī)劃處，電話：83171665。 一  概  述2015年，我局以《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市政務(wù)公開(kāi)有關(guān)文件要求，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，積極完善本單位門戶網(wǎng)站政務(wù)信息發(fā)布工作，扎實(shí)有序地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作制度。我局一貫重視政務(wù)信息工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌抓好全局信息公開(kāi)工作，政策法規(guī)與規(guī)劃處作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作的落實(shí)。我局嚴(yán)格按照國(guó)家、省的信息公開(kāi)條例和我市信息公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定，明確主動(dòng)公開(kāi)類政府信息的種類、時(shí)限、保密審查程序，依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的程序和辦法等，保障信息公開(kāi)工作依法、及時(shí)、有效開(kāi)展。二是堅(jiān)持宣傳教育，提升政務(wù)公開(kāi)工作意識(shí)。我局一直堅(jiān)持將學(xué)習(xí)國(guó)家、省和市政務(wù)公開(kāi)條例規(guī)定作為服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)重要內(nèi)容，組織全局干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等文件，要求各處室認(rèn)真貫徹《條例》的精神，依法履行好政府信息公開(kāi)義務(wù)。三是完善信息化建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我局一直高度重視網(wǎng)站建設(shè)，2015年完成了廣州金融網(wǎng)站全面升級(jí)改版工作，及時(shí)公布、更新信息，方便社會(huì)各界了解廣州金融，特別是在公開(kāi)內(nèi)容的時(shí)效上，我局網(wǎng)站有了大幅提升。 二  政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況我局2015年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息161條，其中組織機(jī)構(gòu)類3條；規(guī)范性文件8條；其他文件50條；動(dòng)態(tài)類信息44條；辦事指南類信息15條；財(cái)政決算信息2條；政府信息公開(kāi)年度報(bào)告1條；其他信息38條。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息14條，包括《廣州市政策性小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》等，占總體的比例為8.7%；規(guī)劃計(jì)劃類的信息3條，包括《廣州市人民政府印發(fā)廣州區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃(2011-2020年)的通知》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市金融業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》，占總體的比例為1.9%；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息65條，占總體的比例為40.4%。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息2條，進(jìn)一步促進(jìn)了我局政務(wù)工作的公開(kāi)透明。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，我局采用多種形式認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。一是編撰了《2015廣州金融政策匯編》并在我局網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)，整理匯總我市近年來(lái)出臺(tái)的政策規(guī)劃和部分國(guó)家和省的金融政策規(guī)劃以及我市其它相關(guān)政策，共收集整理政策47篇，共計(jì)60萬(wàn)字。二是做好宣傳報(bào)道活動(dòng)。在《金融時(shí)報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》等媒體上刊發(fā)了有關(guān)廣州金融業(yè)發(fā)展和區(qū)域金融中心建設(shè)的報(bào)道近百篇。其中，6月23日，《金融時(shí)報(bào)》整版刊發(fā)《金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣州做法》，是我局首次在國(guó)家級(jí)媒體上開(kāi)展專題宣傳報(bào)道。在第四屆金交會(huì)期間舉行“2015年廣州金融發(fā)布”，近20家媒體到會(huì)，刊發(fā)相關(guān)報(bào)道數(shù)十篇。三是在便民服務(wù)上加強(qiáng)向市民宣傳防范非法集資的知識(shí)，共印制發(fā)放宣傳冊(cè)20萬(wàn)冊(cè)，海報(bào)2萬(wàn)張，進(jìn)一步提高了居民金融安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 三  政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況2015年，我局收到以信函形式提交的依申請(qǐng)公開(kāi)1件，但該申請(qǐng)屬于非本機(jī)關(guān)政府信息，主要是因?yàn)樯暾?qǐng)表中提出公開(kāi)的有關(guān)信息，不屬于我局職責(zé)范圍。我局已在規(guī)定時(shí)間以文件的形式向申請(qǐng)人作了反饋，并通過(guò)電話進(jìn)行了溝通。 四  其他情況2015年，我局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)工作接到市民咨詢和投訴舉報(bào)。 五  復(fù)議、訴訟情況2015年，我局發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案1件，其主要事由是在郵件簽收環(huán)節(jié)沒(méi)有銜接好，導(dǎo)致信函遺失，未能及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人，申請(qǐng)人向越秀區(qū)法院提起了行政訴訟，我局在收到訴訟函后，積極與申請(qǐng)人溝通，并提供了申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)信息，但申請(qǐng)人堅(jiān)持上訴，經(jīng)過(guò)庭審，越秀區(qū)法院判決我局?jǐn)≡V，要求我局按照信息公開(kāi)的相關(guān)法規(guī)向申請(qǐng)人公開(kāi)相關(guān)信息，并支付行政訴訟費(fèi)50元，申請(qǐng)人對(duì)判決結(jié)果未提出異議。 六  存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施在市政務(wù)公開(kāi)管理部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局政務(wù)公開(kāi)工作取得了積極進(jìn)展，并不斷深入發(fā)展，但相對(duì)市其他部門而言，我局的政務(wù)公開(kāi)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。主要是我局日常工作任務(wù)較重而工作人員相對(duì)偏少，無(wú)法設(shè)置專職崗位投入較多的精力開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。下一步，我局將認(rèn)真落實(shí)市府辦公廳、市政務(wù)辦有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的要求，更加充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開(kāi)工作的重要性，并從工作實(shí)際出發(fā)，圍繞政務(wù)公開(kāi)考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作：一是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域和深度；二是繼續(xù)做好公開(kāi)屬性界定和保密審查工作，抓好把關(guān)、審核，依法科學(xué)界定公開(kāi)范圍，切實(shí)把握“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”，并確保政府信息的安全；三是繼續(xù)做好網(wǎng)站建設(shè)，抓緊完成廣州金融網(wǎng)站升級(jí)改版工作，進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作上的地位和作用；四是加強(qiáng)檢查和考核，全面規(guī)范本單位政務(wù)公開(kāi)工作，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作不斷向深入發(fā)展。 七  說(shuō)明與附表附表1  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 161 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 3       2.規(guī)章 0       3.規(guī)范性文件 8 4.其他文件 50 5.動(dòng)態(tài)類信息 44 6.行政執(zhí)法類信息 0 7.辦事指南類信息 15 8.財(cái)政預(yù)決算信息 2 9.政府工作報(bào)告 0 10.政府公開(kāi)年度報(bào)告 1 11.其他信息 38  附表2  依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) 1 申請(qǐng)總數(shù) 1 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 1 2.信函申請(qǐng)數(shù) 0 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 1 其中：1.同意公開(kāi) 0 2.同意部分公開(kāi) 0 3.不同意公開(kāi) 0 4.不屬于政府信息公開(kāi)范圍 0 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 1 6.與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān) 0 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 0 8.其他 0  附表3  其他情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　 指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢數(shù)量 人次 0 投訴舉報(bào)數(shù)量 人次 0   附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 1