
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規(guī)定》《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求,由廣州市監(jiān)察局編制的2015年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告的電子版可在我單位門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)(www.gzjjjc.gov.cn)上下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問,請(qǐng)聯(lián)系:廣州市監(jiān)察局辦公室,聯(lián)系電話:(020)83103891。
一 概 述
2015年,廣州市監(jiān)察局認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善信息公開工作機(jī)制,優(yōu)化信息公開渠道,加大主動(dòng)公開力度,認(rèn)真答復(fù)信息公開申請(qǐng),順利完成了政府信息公開各項(xiàng)工作。
(一)豐富政府信息公開內(nèi)容方式
一是利用官方網(wǎng)站公開。著眼于內(nèi)容鮮活、便民互動(dòng)、操作簡(jiǎn)便,進(jìn)一步優(yōu)化廉潔廣州網(wǎng)設(shè)計(jì),網(wǎng)站設(shè)有信息公開、新聞中心、紀(jì)律審查、通報(bào)曝光、網(wǎng)上舉報(bào)、互動(dòng)交流、廉潔教育、政策法規(guī)等多個(gè)欄目,界面清新明快,版塊設(shè)置合理,信息公開操作簡(jiǎn)單明了。廉潔廣州網(wǎng)堅(jiān)持每日更新,權(quán)威發(fā)布,訪問量和關(guān)注度逐月上升。2015年以來共發(fā)布委局各類工作信息6500條,各區(qū)(縣級(jí)市)紀(jì)委及各派駐機(jī)構(gòu)工作信息417條,轉(zhuǎn)載重要信息320條,訪問量達(dá)26萬人次,被中紀(jì)委、南粵清風(fēng)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)累計(jì)50多篇(次),已成為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳以及我局政府信息公開的重要窗口平臺(tái)。廉潔廣州網(wǎng)被評(píng)為2015年度中國(guó)政務(wù)網(wǎng)站優(yōu)秀獎(jiǎng)。
二是通過主流紙媒公開。注重將我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)與社會(huì)關(guān)切相結(jié)合,將廉潔廣州建設(shè)宣傳重點(diǎn)與輿論導(dǎo)向相結(jié)合,將改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)與促進(jìn)社風(fēng)民風(fēng)相結(jié)合,先后組織策劃了勤廉正能量、依法依規(guī)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等專欄,以及廉潔廣州建設(shè)樹品牌、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)律教育月專題報(bào)道、學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)專題等深度專題宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了《廉潔廣州導(dǎo)報(bào)》的可讀性、傳播力和吸引力。2015年共編發(fā)《廉潔廣州導(dǎo)報(bào)》24期、1224萬份。導(dǎo)報(bào)電子版與中央紀(jì)委內(nèi)網(wǎng)、省紀(jì)委南粵清風(fēng)網(wǎng)站鏈接,同時(shí)向中央紀(jì)委監(jiān)察部、省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)、全省地級(jí)以上市紀(jì)委監(jiān)察局贈(zèng)閱。
三是借助新聞發(fā)布會(huì)公開。充分利用定期新聞發(fā)布會(huì)多角度、多層次、多主題宣傳廉潔廣州建設(shè),主動(dòng)做好專項(xiàng)工作或階段性工作的權(quán)威消息發(fā)布,及時(shí)通報(bào)違紀(jì)違法案件的調(diào)查處理情況等,認(rèn)真回應(yīng)媒體關(guān)注的涉穗涉紀(jì)熱點(diǎn)問題。2015年以來共舉辦每月定期新聞發(fā)布會(huì)11場(chǎng),接待境內(nèi)外媒體累計(jì)約220家(次),主動(dòng)發(fā)布主題47多項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)媒體提問近80個(gè)。
四是運(yùn)用專欄節(jié)目公開。大力開展廉潔廣州社會(huì)宣傳,在廣州廣播電視臺(tái)制作播出《廉潔廣州聚焦》節(jié)目12期;策劃開展廉潔廣州年度人物推薦評(píng)選活動(dòng)、羊城清風(fēng)行主題系列宣傳活動(dòng),攝制宣傳片、制作和張貼宣傳海報(bào)。加大對(duì)兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)的宣傳力度,運(yùn)用各種媒介開展兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)主題宣傳活動(dòng)。在公交、地鐵、城市電視、商業(yè)中心、車站碼頭、社區(qū)宣傳欄等投放系列公益廣告、宣傳短片、戶外廣告等,廣泛宣傳廉潔廣州建設(shè)的亮點(diǎn)工作和成效特色,努力營(yíng)造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。
(二)注重打造政民互動(dòng)平臺(tái)渠道
一是注重新媒體互動(dòng)。廉潔廣州政務(wù)微博在累計(jì)發(fā)布微博信息累計(jì)2.7萬條,粉絲數(shù)超過163萬。廉潔廣州微信公眾號(hào)累計(jì)關(guān)注人數(shù)達(dá)2.3萬人,微信推送稿件的圖文閱讀人數(shù)最高超6000人(次);其中,微信宣傳專稿《廣州市紀(jì)委是這樣受理信訪舉報(bào)的》經(jīng)中央紀(jì)委APP、央視新聞微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)推送,最高閱讀量達(dá)10多萬次。廉潔廣州政務(wù)微信評(píng)為2015年廣東十大最具影響力政務(wù)微信。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹兩部黨內(nèi)法規(guī),在廉潔廣州微信公眾號(hào)開設(shè)兩部黨內(nèi)法規(guī)“黨員隨身微教育”專欄,并策劃了“《準(zhǔn)則》、《條例》知多D”知識(shí)問答活動(dòng),組織全市黨員干部參與和學(xué)習(xí)。
二是注重傳統(tǒng)媒體互動(dòng)。網(wǎng)站頁面增設(shè)“廉潔廣州全媒體矩陣”,整合標(biāo)示廉潔廣州新聞發(fā)布會(huì)、廉潔廣州導(dǎo)報(bào)、廉潔廣州聚焦等欄目。2015年以來,開展網(wǎng)上問卷調(diào)查2次。此外,專門開通了依申請(qǐng)公開欄目,進(jìn)一步暢通群眾依申請(qǐng)信息公開的渠道。
三是注重網(wǎng)絡(luò)問政互動(dòng)。廉潔廣州網(wǎng)設(shè)有在線咨詢、領(lǐng)導(dǎo)信箱、廉政留言板、網(wǎng)上調(diào)查等互動(dòng)欄目,2015年共答復(fù)網(wǎng)民群眾的建議、咨詢101件。依法做好依申請(qǐng)公開工作,完善政府信息公開工作指南。2015年共受理依申請(qǐng)公開件11件,全部來自公民申請(qǐng),全部做到及時(shí)回復(fù)。
(三)做好信息公開數(shù)據(jù)報(bào)送
一方面,每月定期統(tǒng)計(jì)報(bào)送政務(wù)公開數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)匯總準(zhǔn)確及時(shí)。2015年,我局主動(dòng)公開公文類政府信息12條、通過網(wǎng)站公開信息數(shù)量98條、網(wǎng)上訪談或民聲熱線24次、新聞媒體公開信息12條。
另一方面,及時(shí)更新“廣州市情概況一點(diǎn)通”系統(tǒng)中的廉潔廣州數(shù)據(jù)。每月定時(shí)報(bào)告我市信訪舉報(bào)、案件查辦、行政執(zhí)法電子監(jiān)察、作風(fēng)建設(shè)等工作數(shù)據(jù),確保市委及時(shí)掌握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)重要內(nèi)容和數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考服務(wù)。
二 政府信息主動(dòng)公開情況
2015年,共主動(dòng)公開政府信息826條,其中:公開組織機(jī)構(gòu)信息2條、規(guī)范性文件信息1條、其他文件信息2條、動(dòng)態(tài)類信息778條、辦事指南類信息2條、財(cái)政預(yù)決算信息2條、政府信息公開年度報(bào)告1條、其他信息38條。
在主動(dòng)公開的信息中,動(dòng)態(tài)類信息778條,包括《廣州:大力推進(jìn)基層監(jiān)督組織全覆蓋》《廣州市建立紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)破解紀(jì)律審查工作三大短板》《廣州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)防燈下黑》《講廉潔廣州好故事筑青年干部廉潔夢(mèng)》和《廣州首曬國(guó)企巡察清單》系列報(bào)道及各類案件通報(bào)等;財(cái)政預(yù)決算信息2條,分別為《廣州市監(jiān)察局2014年度部門決算》《廣州市監(jiān)察局2015年部門預(yù)算》;政府信息公開年度報(bào)告1條,為《2014年廣州市監(jiān)察局政府信息公開年度報(bào)告》。
為保證公民知情權(quán),我局還通過廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州導(dǎo)報(bào)、定期新聞發(fā)布會(huì)、廉潔廣州聚焦、廉潔廣州微信公眾號(hào)、廉潔廣州政務(wù)微博等媒介主動(dòng)公開政府信息,及時(shí)公開紀(jì)檢監(jiān)察工作情況。
三 政府信息依申請(qǐng)公開情況
本年度共受理信息公開申請(qǐng)11件,其中經(jīng)廉潔廣州網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站的信息公開欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)9件,通過信函申請(qǐng)1件,當(dāng)面申請(qǐng)1件,均按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了答復(fù)。其中,同意公開的答復(fù)3件,同意部分公開1件,不屬于政府信息公開范圍4件,非本機(jī)關(guān)信息或信息不存在的答復(fù)2件,其他答復(fù)1件。
四 其他情況
2015年共受理公民、法人和其他組織向我單位咨詢信息公開工作952人次,其中在線咨詢40人次;接受市民投訴舉報(bào)2次。
五 復(fù)議、訴訟情況
本年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1件,主要事由是公民以我單位不履行行政監(jiān)察職責(zé)為由向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
六 存在的主要問題和改進(jìn)措施
2015年,本單位信息公開工作取得了一定成績(jī),但在進(jìn)一步提升政府信息公開工作質(zhì)量、加強(qiáng)工作合力、推動(dòng)政民互動(dòng)深化發(fā)展等方面仍需要進(jìn)一步努力加強(qiáng)和改進(jìn)。結(jié)合2016年工作計(jì)劃,著重從三個(gè)方面抓好信息公開工作:
一是深化全媒體信息公開平臺(tái)建設(shè)。穩(wěn)固廉潔廣州導(dǎo)報(bào)、廉潔廣州聚焦等傳統(tǒng)媒體的信息公開優(yōu)勢(shì)。完善定期新聞發(fā)布制度,強(qiáng)化權(quán)威發(fā)布。主動(dòng)適應(yīng)新媒體傳播規(guī)律,進(jìn)一步優(yōu)化廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州政務(wù)微博、政務(wù)微信平臺(tái),以及大洋網(wǎng)廉潔廣州在線和廉潔廣州政務(wù)客戶端等資源,強(qiáng)化內(nèi)容采編創(chuàng)作和傳播推廣,提升運(yùn)用新媒體加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息公開和宣傳的能力。
二是推行廉潔正能量的信息公開。圍繞我市年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等進(jìn)行選題策劃,分階段開展主題宣傳,重點(diǎn)加大對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例、深化作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容的宣傳力度,大力傳播廉潔正能量,唱響廉潔廣州好聲音。
三是及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。優(yōu)化政民互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)以及互動(dòng)方式和內(nèi)容,對(duì)于群眾來信來訪來電,做到及時(shí)接辦、定時(shí)督辦、按時(shí)辦結(jié)。適時(shí)組織全市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高運(yùn)用法治思維和法治方式做好信息公開工作的水平。
七 說明與附表
附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開信息數(shù) | 826 |
其中:1.組織機(jī)構(gòu) | 2 |
2.規(guī)章 | 0 |
3.規(guī)范性文件 | 1 |
4.其他文件 | 2 |
5.動(dòng)態(tài)類信息 | 778 |
6.行政執(zhí)法類信息 | 0 |
7.辦事指南類信息 | 2 |
8.財(cái)政預(yù)決算信息 | 2 |
9.政府工作報(bào)告 | 0 |
10.政府信息公開年度報(bào)告 | 1 |
11.其他信息 | 38 |
附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) |
|
申請(qǐng)總數(shù) | 11 |
其中:1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 9 |
2.信函申請(qǐng)數(shù) | 1 |
3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 1 |
4.傳真申請(qǐng)數(shù) | 0 |
5.其他形式申請(qǐng)數(shù) | 0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 11 |
其中:1.同意公開 | 3 |
2.同意部分公開 | 1 |
3.不同意公開 | 0 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 4 |
5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 | 2 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) | 0 |
7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 | 0 |
8.其他 | 1 |
附表3 其他情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
接受咨詢數(shù)量 | 人次 | 952 |
投訴舉報(bào)數(shù)量 | 人次 | 2 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 1 |
行政訴訟數(shù) | 0 |