
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市民政局編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站(www.gzmz.gov.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市民政局辦公室(地址:廣州市越秀區(qū)西湖路99號。郵政編碼:510030。電話:83178721。E-mail:mzxxb@163.com)。
一 概 述
2014年,我局深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關工作部署,以推進重點領域和行政權力運行信息公開為抓手,進一步強化政務公開工作。充實加強了政務公開工作機構和人員力量,定時更新政府信息公開指南和公開目錄;規(guī)范局公眾網(wǎng)重點領域信息公開專欄建設,全面梳理行政審批、財政預決算和“三公”經(jīng)費等領域的政府信息;針對公眾關心的熱點問題,加強新聞發(fā)布和社會熱點回應,主動公開民政事業(yè)發(fā)展重要政策部署和重要資金投入等信息;積極開展民意征集,重要決策前通過局公眾網(wǎng)站進行公示并征詢公眾建議;利用廣州民政官方微博和微信平臺,擴大民政信息公開深度和范圍,及時公開各種業(yè)務動態(tài)、工作流程、民政行政執(zhí)法行為規(guī)范等,將民政執(zhí)法活動置于各項管理制度和規(guī)范之中,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。完善政府信息依申請公開平臺建設,暢通申請渠道,依法辦理各類政府信息公開申請。
二 政府信息主動公開情況
我局2014年全年主動公開政府信息3355條,其中1.組織機構3條;2.規(guī)章2條;3.規(guī)范性文件7條;4.其他文件4條;5.動態(tài)類信息2799條;6.行政執(zhí)法類信息165條;7.辦事指南類信息236條;8.財政決算信息2條;9.局年度工作總結、計劃報告2條;10.政府信息公開年度報告1條;11.其他信息134條。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息9條,主要為與民生關系密切的養(yǎng)老服務、最低生活保障以及慈善捐贈方面的規(guī)范性文件,占總體的比例為0.26%;規(guī)劃計劃類的信息2條,為本單位全年工作總計與計劃,占總體的比例為0.06%;屬于本單位業(yè)務類信息236條,占總體的比例為7%,主要為本單位各類業(yè)務的業(yè)務通知、征求意見、結果公示、政策解讀等內(nèi)容。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有104條,包括1.公辦養(yǎng)老機構入住評估輪候試行辦法、社會組織管理辦法等重大政策;2、最低生活保障、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等社會救助標準和優(yōu)撫對象撫恤補助標準調整等通告;3.地名批前公示、政府購買服務前置公示等;4、慈善組織募捐透明度評價公告、社會捐贈物資使用情況公示等;5、《養(yǎng)老機構設立許可辦法》等重要政策文件意見征求等。對重大民生政策、重點民生工程、重要民生項目的主動公開得到了社會各界好評,如公辦養(yǎng)老機構入住評估輪候、慈善組織透明度評價等做法受到群眾歡迎。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息12條,主要包括:1.民政系統(tǒng)2013年優(yōu)撫、低保、捐贈方面的資金使用情況;2.政府集中采購項目的目錄、采購結果等情況;3.政府財政預算、決算和實際支出以及審計等信息的公開情況。民政工作資金的主動及時公開,進一步提高了資金使用透明度,使廣大群眾進一步理解和支持民政工作。
在主動公開信息工作中,為做好便民服務,我局綜合運用局公眾網(wǎng)站、微博、微信、新聞發(fā)布會等平臺,主動回應社會熱點,解答群眾對低保、救助、婚姻登記、優(yōu)撫等方面的咨詢,及時引導救助街頭流浪乞討人員,得到民政部和省、市領導的批示表揚。
三 政府信息依申請公開情況
我局2014年共受理信息公開申請34件,其中通過我局網(wǎng)站“廣州市民政局公眾網(wǎng)”(www.gzmz.gov.cn)“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有27件,通過郵政信件提交的申請7件,通過公開受理窗口當面提交的申請有0件。
從申請的信息內(nèi)容來看,大約17.6%屬老年服務類信息,5.8%屬婚姻登記類信息,5.8%屬最低社會保障類信息,其余是涉及捐贈、社會組織、區(qū)劃地名等的信息。
在已經(jīng)答復的34件申請中:
“同意公開”的13件,占總數(shù)的38.2%,主要涉及老年服務、婚姻登記及最低社會保障類信息。
“同意部分公開”0件,占總數(shù)的0%。
“不予公開”的8件,占總數(shù)的23.5%。主要是因為申請公開內(nèi)容是討論、審議中的過程性政府信息,根據(jù)《國務院辦公廳關于做好依申請公開政府信息的意見》規(guī)定,不予公開。
“信息不存在”的4件,占總數(shù)的11.7%。主要是因為本局非申請公開內(nèi)容的主管單位;
“非本機關政府信息”的7件,占總數(shù)的20.5%,主要是因為申請公開的文件為市政府制發(fā)的政府規(guī)章,非本局政府信息;
“申請內(nèi)容不明確”的2件,占總數(shù)的5.8%。主要是因為申請人填寫信息不完整,申請內(nèi)容不明確。
申請對象均為本地公民,占全部申請的100%。
四 其他情況
本局2014年度共接受市民咨詢0次;接受市民投訴舉報0次。
五 復議、訴訟情況
本局2014年度發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件;發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。
六 存在的主要問題和改進措施
2014年我局較好地了履行了政務公開的職責,取得了一定的成效,但也仍存在一些問題和需要改進的方面,主要是局公眾網(wǎng)建設有待提高;政府信息公開的深度和廣度需要進一步拓展等。下一步,我局將進一步梳理、完善政務公開工作制度,提升局公眾網(wǎng)建設水平,綜合運用網(wǎng)絡、微博、微信、新聞發(fā)布等多種形式,力推政務公開工作再上新臺階。
七 說明與附表
(一)其他說明: 該年報所使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。
(二)附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標<?xml:namespace prefix = "o" /> | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 3355 |
其中:1.組織機構 | 3 |
2.規(guī)章 | 2 |
3.規(guī)范性文件 | 7 |
4.其他文件 | 4 |
5.動態(tài)類信息 | 2799 |
6.行政執(zhí)法類信息 | 165 |
7.辦事指南類信息 | 236 |
8.財政預決算信息 | 2 |
9.政府工作報告 | 2 |
10.政府公開年度報告 | 1 |
11.其他信息 | 134 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | |
申請總數(shù) | 34 |
其中:1.網(wǎng)上申請數(shù) | 27 |
2.信函申請數(shù) | 7 |
3.當面申請數(shù) | 0 |
4.傳真申請數(shù) | 0 |
5.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復總數(shù) | |
其中:1.同意公開 | 13 |
2.同意部分公開 | 0 |
3.不同意公開 | 8 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 4 |
5.非本機關或信息不存在 | 7 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關 | 0 |
7.申請內(nèi)容不明確 | 2 |
8.其他 | 0 |
附表3 其他情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
接受咨詢數(shù)量 | 人次 | 0 |
投訴舉報數(shù)量 | 人次 | 0 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標 | 數(shù)量 |
行政復議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |