2014年度廣州市監察局政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市監察局編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、其他情況、復議和訴訟情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附指標統計表。本報告的電子版可在我單位門戶網站廉潔廣州網（www.gzjjjc.gov.cn）上下載。如對本報告有疑問，請聯系：廣州市監察局辦公室，聯系電話：（020）83103891。 一  概 述 2014年，廣州市監察局認真貫徹《中華人民共和國行政監察法》及其實施條例、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政務公開條例》等法律法規和有關制度規范，結合工作實際，加強組織領導，完善工作機制，充分借助網絡平臺，不斷豐富信息公開內容，拓寬信息公開渠道，增強政民互動和網絡問政，主動接受社會公眾監督，認真做好政府信息公開各項工作。（一）積極拓展信息公開范圍，豐富主動公開信息內容一是通過門戶網站廉潔廣州網進行公開。市監察局門戶網站升級改版為廉潔廣州網，并于2014年9月19日正式上線運行。改版后的網站設置了信息公開、新聞中心、網上舉報、互動交流、法律法規和宣傳教育等欄目，網站界面更為簡潔清晰，欄目設置更加便民操作。同時，為加強新版網站建設管理，市監察局制定了《廣州市紀委監察局網站建設管理制度（暫行）》，明晰信息發布流程，實行欄目歸口管理，建立起委局機關、各區（縣級市）紀委和派駐機構各負其責，相互協作的信息發布保障機制。自廉潔廣州網開通上線以來，共發布委局各類工作信息33條，各區（縣級市）紀委及各派駐機構工作信息167條，轉載重要信息1410條，訪問量達13.7萬人次，成為廉潔廣州建設宣傳的重要平臺和推進我局政府信息公開的重要渠道。 二是通過《廉潔廣州導報》進行公開。強化報刊主題、專欄、內容的組織編排，著力在素材采編、內涵提升上下功夫，注重將廉潔廣州建設宣傳重點與輿論導向、讀者需求等相結合，聚焦委局中心工作，及時反映基層動態，深度解讀干部群眾關注熱點，先后策劃了“貫徹落實紀委全會精神在行動”、“作風建設在路上”、“廉潔廣州建設大發展進行時”等系列專欄，全年共編發《廉潔廣州導報》24期1224萬份，進一步增強了《廉潔廣州導報》的關注度、知名度和美譽度。三是通過定期新聞發布會進行公開。2014年，圍繞廉潔廣州建設大發展、落實紀檢監察機關“三轉”、巡視整改、農村基層黨風廉政建設、重大案件查處等紀檢監察機關重點工作部署，精心策劃選題。全年共舉辦廉潔廣州定期新聞發布會12場，累計參加媒體289家（次），根據階段性工作重點和安排，多角度、多層次主動發布內容37項；注重輿情信息分析研判，加強正面引導，主動回應媒體提問77個，進一步增強行政監察工作的透明度和公信力。四是通過《廉潔廣州聚焦》欄目進行公開。2014年，市監察局依托廣州廣播電視臺等專業媒體，共制作播出《廉潔廣州聚焦》12期、《廉政啟示》50期；策劃開展廉潔廣州2014年度人物、“羊城清風行”主題系列宣傳，攝制展播廉潔文化景點薈萃系列短片等活動。同時，強化零距離、全覆蓋宣傳，開展廉潔廣州建設入戶調查，制作派發10萬份“廉潔，讓城市更美好”宣傳折頁和20萬張“廉潔廣州2014年度人物”、“廉潔廣州主題漫畫創作大賽”宣傳海報，并投放系列宣傳短片，努力營造廉潔廣州共建共享的濃厚社會氛圍。（二）創新公開平臺和渠道，強化網上政民互動一是開通廉潔廣州政務微博。通過同步報道定期新聞發布會內容、宣傳廉潔廣州建設工作經驗等，科學設置微博主題開展宣傳。圍繞“抓早抓小重視教育”、“嚴明組織紀律，鍛造優良作風”等主題組織@廉潔廣州政務微博微訪談2場，網民提問踴躍，其中“抓早抓小重視教育”主題訪談網民提問共1313個，@廉潔廣州在線訪談回答網民關注較為集中問題28個。指導區（縣級市）紀委官方微博群建設，將互動工作延伸到最基層。通過網民跟帖，發揮微博輿論導向、網絡問政的作用，進一步挖掘微博政民互動功能。截止去年12月31日，廉潔廣州政務微博在新浪網、騰訊網發布微博信息14665條，粉絲數合計超過164萬。二是試運行廉潔廣州微信公眾號。自2013年11月上線試運行以來，按照“統一平臺、集約建設、分步推進、分級管理”的工作原則，廉潔廣州微信公眾號主要設置了公告公示、信息查詢、舉報建議三個功能，有效地解決了資源整合不夠、交流互動不強、內容形式不多和網絡兼容不暢等問題。其中，公告公開模塊，主要為新聞類信息發布欄目，將中央紀委全會公報、定期新聞發布會內容、近期典型案件通報、廉潔廣州建設推進情況等信息進行公告公示；信息查詢模塊，主要適用于已綁定手機號的基層群眾，可根據授權查詢農村黨務村務財務、行政執法結果和網上辦事大廳進度等情況；舉報建議模塊，主要為群眾提供網上舉報及查詢意見反饋的渠道。三是設置廉潔廣州網互動欄目。將互動欄目作為新版門戶網站廉潔廣州網升級的重點，設置領導信箱、在線咨詢、廉政留言板、問卷調查等互動欄目，安排專人及時答復網民群眾的建議、疑問。網站自開通以來，開展網上問卷調查2次，受理領導信箱群眾來信20件，在線咨詢19件，對接收、轉辦和反饋廉政留言板信息30條，均按時辦理和回復。此外，專門開通了依申請公開欄目，進一步暢通群眾依申請信息公開的渠道。四是整合暢通網絡問政渠道。強化政風行風監督，在改版升級后的廉潔廣州網中增設作風監督舉報平臺，及時受理、處理損害群眾利益的不正之風問題。依法做好依申請公開工作，完善政府信息公開工作指南，進一步理順依申請公開信息進口端和出口端，確保公開內容的及時性。2014年共受理依申請公開件8件，其中，來自公民的申請6件，來自法人的申請2件，均已及時回復。（三）強化信息公開工作督辦，定期報送重要信息情況一方面，通過抓好每月政務公開數據報送統計工作，督促職能部門履行信息公開職責。2014年，我局主動公開公文類政府信息6條、通過網站公開信息數量259條、網上訪談或民聲熱線5次、新聞媒體公開信息5567條、辦理非行政許可事項21條，有力促進我局政務公開工作高效透明。另一方面，及時更新市委“廣州市情概況一點通”系統中的廉潔廣州數據。每月定時報告我市信訪舉報、案件查辦、行政執法電子監察、作風建設等工作數據，確保市委主要領導及時掌握全市黨風廉政建設和反腐敗工作有關重要內容和數據，為領導決策提供參考服務。 　　二  政府信息主動公開情況2014年，全年主動公開政府信息275條，其中：公開動態類信息250條、組織機構信息2條、財政預決算類信息2條、辦事指南類信息1條、政府信息公開年度報告1條、其他文件2條、其他信息17條。在主動公開的信息中，動態類信息250條，包括《廣州市紀委機關廣州市監察局（市預防腐敗局）內設機構調整》、《廣州市政府召開第三次廉政工作會議》、《2014年廣州市行政監察工作要點》、《廣州紀檢監察機關聚焦主業強化執紀監督問責》及各類案件通報等；財政預決算信息2條，分別為《廣州市監察局2013年度部門決算》、《廣州市監察局2014年部門預算》；政府信息公開年度報告1條，為《2013年廣州市監察局政府信息公開年度報告》。為方便公眾了解信息，我局還通過廉潔廣州網、廉潔廣州導報、定期新聞發布會、廉政前哨、廉潔廣州政務微博等媒介主動公開政府信息，及時向社會和公眾通報紀檢監察工作情況，保障了公眾知情權，提高了工作透明度，有效引導了輿論監督。 　　三  政府信息依申請公開情況本年度共受理信息公開申請8件，其中經廉潔廣州網和市政府門戶網站的信息公開欄目提交的網上申請5件，通過信函申請2件，當面申請1件，均按照有關規定進行了答復。其中，同意公開的答復1件，非本機關信息或信息不存在的答復6件，其他答復1件。 四  其他情況2014年共受理公民、法人和其他組織向我單位咨詢信息公開工作495人次。 五  復議、訴訟情況本年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案1件，主要事由是公民以我單位不履行行政監察職責為由向市政府申請行政復議；發生對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案1件，主要事由是公民就其舉報的公車私用一事要求我單位對違法行為作出處理。 六  存在的主要問題和改進措施2014年，本單位信息公開工作取得了一定成效，但在進一步優化公開渠道、深化政民互動、加強信息公開隊伍建設方面還需不斷改進和加強。結合今年工作計劃，著重從三個方面抓好信息公開工作：一是進一步優化門戶網站建設。一方面，針對性微調升級門戶網站信息公開、網上舉報、互動交流等版塊，保持網站界面簡潔清晰，互動界面友好，增強信息公開工作的便民性。另一方面，進一步充實門戶網站信息公開內容，增加主動公開信息條數和內容，及時公開黨風廉政建設和反腐敗工作的最新成效，保證主動公開信息的時效性。二是進一步突出公開主題內容。按照中央和省、市紀委全會部署，結合廉潔廣州建設樹品牌年度工作計劃，充分利用定期新聞發布會及時向公眾主動公開廉潔廣州建設樹品牌的重點工作部署、重要工作措施和階段性工作成效。大力借助廉潔廣州網、廉潔廣州政務微博和政務微信等新興媒體平臺，通過微訪談等方式加強與公眾的即時互動，及時回應社會關切，擴大廉潔廣州建設各項品牌工作的宣傳效果。三是進一步加強業務能力培訓。適時組織全市行政監察機關信息公開工作人員，針對政府信息公開條例及其相關法律法規和制度規范開展學習培訓，努力提高信息公開工作的法治化水平。將輿情信息員、網絡評論員業務培訓納入年度培訓計劃，適時舉辦網絡輿情信息業務培訓班和工作業務講座，不斷提高網絡輿論引導能力。 七  說明與附表 附表1 主動公開情況統計　　         單位：條 指標 數量 主動公開信息數 275   其中：1.組織機構 2         2.規章 0         3.規范性文件 0         4.其他文件 2         5.動態類信息 250         6.行政執法類信息 0         7.辦事指南類信息 1         8.財政預決算信息 2         9.政府工作報告 0         10.政府信息公開年度報告 1         11.其他信息 17  附表2 依申請公開情況統計　    　單位：條 指標 數量 申請總數 8   其中：1.網上申請數 5         2.信函申請數 2         3.當面申請數 1         4.傳真申請數 0         5.其他形式申請數 0 對申請的答復總數 8   其中：1.同意公開 1         2.同意部分公開 0         3.不同意公開 0         4.不屬于政府信息公開范圍 0         5.非本機關或信息不存在 6         6.與生產生活科研需要無關 0         7.申請內容不明確 0         8.其他 1        附表3 其他情況統計 指標 單位 數量 接受咨詢數量 人次 495 投訴舉報數量 人次 0  附表4 申訴情況統計表　　          單位：件 指標 數量 行政復議數 1 行政訴訟數 1