2013年廣州市人力資源和社會保障局政府信息公開年度報告廣州市人力資源和社會保障局二〇一四年二月引  言　  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，特編制廣州市人力資源和社會保障局2013年政府信息公開年度報告。本年報由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，政府信息公開的收費情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，主要問題和改進措施，說明和指標統(tǒng)計表等組成。本年報的電子版可在本局門戶網(wǎng)站（http://www.hrssgz.gov.cn/）下載。如對本年報有疑問，請與廣州市人力資源和社會保障局聯(lián)系（地址：廣州市連新路43號，郵編：510030，電話：83318372）。一、概  述　　2013年，我局高度重視信息公開工作，認真按照上級部門的要求，建立組織機構(gòu)，落實工作措施，積極、有序、穩(wěn)妥推進政府信息公開的各項工作。一是依法依規(guī)，嚴按程序做好民生決策事項征詢工作。人力資源和社會保障局是重要的民生部門，政策性強，涉及面廣，各項工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，因此，我們高度重視決策事項征詢公眾意見，充分利用好新聞媒體公開的主渠道作用，主動公開人力資源和社會保障信息，并結(jié)合實際，利用報紙、電臺、電視臺等現(xiàn)代新聞媒介快速、形象、準確以及覆蓋范圍廣的特點，向社會公開我局的職能職責、政務(wù)動態(tài)、行政執(zhí)法、政策法規(guī)等政府信息，加深廣大民眾對人力資源和社會保障相關(guān)政策的理解，提高政務(wù)公開的準確性，加大政務(wù)公開力度。二是多重渠道，全力推進網(wǎng)上政民互動。我局一直高度重視局門戶網(wǎng)站的建設(shè)工作，并將門戶網(wǎng)站作為我局政府信息公開的主渠道。我局掌握的政府信息，除依法免予公開以外，凡與人力資源和社會保障業(yè)務(wù)申報辦理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，各類政務(wù)信息、工作動態(tài)、考試信息、成績查詢、培訓(xùn)信息等內(nèi)容，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。三是積極梳理、適時公開重點領(lǐng)域政府信息。根據(jù)市政府《2013年廣州市政務(wù)公開工作要點》的要求，我局高度重視重點領(lǐng)域政府信息公開工作。大力開展“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開工作，積極梳理我局下屬單位行政事業(yè)性收費項目。四是不斷深化，規(guī)范政務(wù)公開工作機制。不斷健全機制規(guī)范政府信息保密審查和屬性界定工作，積極主動做好政府信息主動公開工作，規(guī)范管理依申請公開工作。截至2013年底，我局的政府信息公開工作運行正常。二、主動公開政府信息情況　　（一）公開主要內(nèi)容。　　2013年，我局門戶網(wǎng)站累計公開政務(wù)信息11,492條，工作動態(tài)類為509條，占總體的比例為4.4%；政策法規(guī)類為411條，占總體的比例為3.6%；業(yè)務(wù)信息類10,572條，占總體的比例為92%。　　截至2013年底，我局累計主動公開政府信息75,286條，其中，2013年新增主動公開政府信息11,492條。全文電子化率達100%。　　（二）公開形式。　　在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局主要通過兩種形式發(fā)布政府信息：　　1. 在“廣州市人力資源和社會保障網(wǎng)”上公布，網(wǎng)站地址為：http://www.hrssgz.gov.cn/。　　2.通過市政府公報、新聞發(fā)布會、通氣會、專題座談會以及報紙、電視、廣播、雜志等媒體發(fā)布部分主動公開的政府信息。　　在便民服務(wù)方面，我局按照規(guī)范統(tǒng)一的要求，編制了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》及細則、流程等相關(guān)制度。三、依申請公開政府信息情況　　2013年本局共受理申請政府信息公開51件。其中，郵件申請8件，窗口提交申請12件，局門戶網(wǎng)站申請30件，上級交辦1件。　　從申請的信息內(nèi)容來看，32件屬申請公開政策文件類信息，5件屬涉密類信息，14件屬其它類別信息。在這51件次申請中，“同意公開”的31件次，占61%；“不予公開”的13件次，占25%；“信息不存在”的3件次，占6%；“非本機關(guān)政府信息”的4件次，占8%。均按時回復(fù)申請人。四、咨詢處理情況　　2013年度局門戶網(wǎng)站及人事人才業(yè)務(wù)共接受市民咨詢105,453人次。其中，當面咨詢接待1,004人次，人工接答咨詢電話總量達76,694人次，網(wǎng)上咨詢27,755次。五、政府信息公開的收費情況　　2013年度本局沒有就政府信息公開工作對公民、法人和其他組織進行收費，年度信息公開工作沒有發(fā)生相關(guān)收費和減免情況。六、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況　　2013年度針對本局“政府信息公開事務(wù)”而提起（申請）的行政訴訟案件2件、行政復(fù)議案0件。七、存在主要問題和改進措施　　當前，我局政府信息公開工作還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是由于我局工作面廣量大、點多線長，行政執(zhí)法事項數(shù)量多、難度大、服務(wù)對象與過程復(fù)雜，且住地分散，政務(wù)公開內(nèi)容不夠全面，更新還不夠及時；二是利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段的程度還不夠高，網(wǎng)絡(luò)問政工作還需進一步加強，相關(guān)政務(wù)服務(wù)內(nèi)容的公開形式和渠道有待拓寬；三是政務(wù)公開的規(guī)范管理力度仍需不斷強化，離實現(xiàn)政務(wù)公開工作的精細化管理仍有差距。　　針對這些問題，下一步我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，按照市政府辦公廳政務(wù)公開工作，鞏固完善各項政務(wù)公開制度機制，完善行政權(quán)力運行監(jiān)督體系，優(yōu)化行政決策、審批、執(zhí)法、管理、服務(wù)流程，進一步提升我局依法行政水平和便民利民惠民服務(wù)水平。主要抓好以下工作：　　一是細化完善制度機制，優(yōu)化審查流程，進一步提升政務(wù)公開工作水平。不斷細化我局政務(wù)公開管理工作規(guī)范，明確責任落實到人；健全信息內(nèi)容保密審查制度，推進公開屬性標注審查；依托政府網(wǎng)站，以廣州市人力資源和社會保障網(wǎng)為基礎(chǔ)，完善我局對外一站式服務(wù)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)省、市政府網(wǎng)上辦公室大廳建設(shè)工作全接入，并不斷提高網(wǎng)辦深度。增加網(wǎng)上查詢的信息量，提供更方便的查詢方式；加強與新型網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，穩(wěn)步拓展信息公開的深度和廣度；優(yōu)化依申請公開受理答復(fù)工作機制，依法依規(guī)滿足申請人訴求。　　二是加快構(gòu)建標準化審批流程，強化電子監(jiān)察。進一步優(yōu)化局內(nèi)各項審批事項，簡化受理、審批、辦結(jié)流程，以便進一步將各環(huán)節(jié)受理或?qū)徟鸂顟B(tài)導(dǎo)入電子監(jiān)察系統(tǒng)中。按“以網(wǎng)辦為原則，不網(wǎng)辦為例外”的原則，努力將我局各項審批事項全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)進行實時監(jiān)察。　　三是深入開展本部門涉及重點領(lǐng)域政務(wù)信息梳理和公開工作。借廣州市建立全市統(tǒng)一網(wǎng)上辦事大廳的契機，積極梳理本部門涉及八大重點領(lǐng)域的政府信息。按照市政府政務(wù)公開辦的相關(guān)要求，將應(yīng)該公開、能夠公開的信息及時主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。　　四是進一步完善網(wǎng)上信息服務(wù)。加強對門戶網(wǎng)站各欄目的更新維護，確保各項公開信息及時、有效，建立健全門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的機制和績效考核制度，從信息產(chǎn)生源頭落實措施，明確責任，加強考核，規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布信息的規(guī)范化和標準化，進一步發(fā)揮我局門戶網(wǎng)站在政務(wù)公開中的主渠道作用。　　五是繼續(xù)進一步完善網(wǎng)站“政民互動”功能。將廣州人社局動態(tài)更新發(fā)布、公文類信息公開、網(wǎng)上信息公開申請受理、意見反饋、局長信箱、投訴辦理等互動運行常態(tài)化，建立政務(wù)公開精細化管理機制和考核機制。八、說明與附表　　附表1主動公開情況統(tǒng)計指標單位數(shù)量主動公開信息數(shù)條11,492其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)條11,492新增的行政規(guī)范性文件數(shù)條19　　附表2 依申請公開情況統(tǒng)計指標數(shù)量依申請公開信息目錄數(shù)51申請總數(shù)51其中：1、當面申請數(shù)12　　  2、傳真申請數(shù)0　　  3、電子郵件申請數(shù)8　　  4、網(wǎng)上申請數(shù)22　　  5、信函申請數(shù)6　　  6、其他形式申請數(shù)3對申請的答復(fù)總數(shù)51其中：1、同意公開答復(fù)數(shù)31　　  2、同意部分公開答復(fù)數(shù)0　　  3、不予公開答復(fù)數(shù)13　　  4、信息不存在答復(fù)數(shù)3　　  5、非本機關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)4　　  6、申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0　　  7、請申請補充相關(guān)資料答復(fù)數(shù)0　　附表3  咨詢情況統(tǒng)計指標單位數(shù)量提供服務(wù)類信息數(shù)條16,283網(wǎng)上咨詢數(shù)人次27,755現(xiàn)場接待人數(shù)人次1,004咨詢電話接聽數(shù)人次76,694網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次64,764,090　　附表4申訴情況統(tǒng)計表指標單位數(shù)量行政復(fù)議數(shù)宗0行政訴訟數(shù)宗2行政申訴數(shù)宗0其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)宗0