2013年廣州市交通委員會政府信息公開年度報告2013年廣州市交通委員會政府信息公開年度報告 廣州市交通委員會 引  言         本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市交通委員會編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和統(tǒng)計表。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在我委“廣州交通信息網(wǎng)”下載。如對本報告有疑問，請聯(lián)系廣州市交通委員會政務(wù)公開辦公室（聯(lián)系電話：38180486）。 一、概  述  　　2013年，是廣州市交通委員會全面貫徹黨的十八大精神，深入推進新型城市化發(fā)展的關(guān)鍵之年。我委以黨中央“完善政務(wù)公開”、“讓權(quán)力在陽光下運行”和國務(wù)院“推進重點領(lǐng)域信息公開”、“推進制度建設(shè)，提高工作質(zhì)量與實效”為指導，認真貫徹市政府2013 年政府信息公開工作要點，以門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道為依托，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，網(wǎng)絡(luò)問政及網(wǎng)民訴求的回應(yīng)，搭建我委與廣大市民溝通的橋梁，更好地服務(wù)市民。以政務(wù)公開促進重點工作，以政務(wù)公開樹立為民形象，以信息公開、陽光行政取信于民。 　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)問政服務(wù)平臺及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況。 　　 1.市網(wǎng)上辦事大廳廣州交通委員會網(wǎng)上分廳順利建成，開始服務(wù)市民。從2009年開始廣州市政務(wù)服務(wù)建設(shè)逐漸從“傳統(tǒng)窗口服務(wù)”向“網(wǎng)上互動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。根據(jù)市政府《印發(fā)2012年市政府重點工作責任分工的通知》（穗府〔2012〕4號）的具體部署，我委迅速開展了廣州市交通委員會政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的建設(shè)工作，通過簡化運政、路政、公路等業(yè)務(wù)辦理流程，提高市民業(yè)務(wù)辦理效率。網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)主要包括全市道路運輸業(yè)務(wù)、路政網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)、客運交通管理網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)、維修行業(yè)管理網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)等行政許可及備案業(yè)務(wù)。按照市政府要求，我委組織委屬6個部門（單位），對我委行政許可及備案事項進行多次反復梳理及修改完善，共梳理出我委行政許可及備案事項106項。2013年6月底，我委完成廣州市網(wǎng)上辦事大廳廣州交通委員會網(wǎng)上分廳的建設(shè)工作，并成功與市網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。目前不斷完善網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，力求通過高科技手段方便辦事市民，同時減輕工作人員的勞動強度。  　　 2.行政許可事項全部接入市監(jiān)察局電子監(jiān)察系統(tǒng)。2012年，經(jīng)市政務(wù)辦《關(guān)于交委接入廣州市政務(wù)服務(wù)平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)工作落實情況的通報》確認，我委已全部完成20個大項（99個子項）的行政許可事項接入市監(jiān)察局電子監(jiān)察系統(tǒng)，其中包括53項審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口改造接入、46項審批業(yè)務(wù)手工錄入，整個工作過程順利。我委行政許可備案事項106項，已于2013年11月底完成接入工作，舊電子監(jiān)察系統(tǒng)于2013年12月份全面停用。        3.交通綜合執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)與廣州反腐倡廉智能化平臺有效對接。2012年9月，交通綜合執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)了與市紀委、監(jiān)察局平臺中行政執(zhí)法電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)對接，自動向市監(jiān)察系統(tǒng)上傳交通綜合行政執(zhí)法案件全部數(shù)據(jù)信息。自2012年9月份至2013年底，我委接受監(jiān)察的案件達13195宗，監(jiān)察總次數(shù)為117775次，監(jiān)察異常率低于0.54‰，其中有8個月的異常率為0。數(shù)據(jù)傳送和系統(tǒng)運營平穩(wěn)，取得了較好的成效。        4.交通行政職權(quán)事項總目錄上網(wǎng)公布。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好規(guī)范行政權(quán)力公開運行專欄建設(shè)和實施工作的通知》（穗府辦函〔2013〕79號）的有關(guān)要求，2013年7月，我委組織完成了市交委規(guī)范行政權(quán)力公開運行欄目的建設(shè)工作（網(wǎng)址），欄目包括行政審批職權(quán)目錄、行政處罰職權(quán)目錄、行政強制職權(quán)目錄、行政征收職權(quán)目錄、行政檢查職權(quán)目錄和其他行政職權(quán)目錄六大板塊共311項，該欄目建成后，為市民和企業(yè)提供全流程在線服務(wù)。        （二）網(wǎng)絡(luò)問政及網(wǎng)民訴求、反饋機制和實施情況  　　2013年，我委依托廣州交通門戶網(wǎng)站等新型媒體渠道，開展網(wǎng)絡(luò)問政活動，積極營造公眾參與交通行政決策、參與交通管理、參與交通服務(wù)監(jiān)督的良好氛圍，鑄造陽光決策、陽光管理、陽光服務(wù)的廣州交通新局面。        1.民意訴求表達渠道順暢，網(wǎng)上政民互動頻繁。2013年，在廣州交通信息網(wǎng)民意征集交通行業(yè)重大決策13項，“關(guān)于征求對《廣州市營運車輛綜合性能檢測業(yè)務(wù)備案管理規(guī)定（征求意見稿）》意見的通知 ”，“關(guān)于公開征詢《關(guān)于對非本市籍載客汽車采取區(qū)域錯峰限行交通管理措施的通告》及有關(guān)交通配套措施意見的公告”，“關(guān)于征求對《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法（征求公眾意見稿）》意見的公告”，“關(guān)于征求對《廣州市樓巴問題一攬子工作方案（征求公眾意見稿）》意見的公告”，“關(guān)于征求廣州市地方技術(shù)規(guī)范《停車誘導系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》意見的通知”，“水上巴士碼頭向社會公開征集建筑外型設(shè)計方案”等；受理廣州交通信息網(wǎng)“政民互動板塊”中“領(lǐng)導信箱和投訴建議”信息共721條，受理市政府門戶網(wǎng)站“百姓熱線”中涉及我委的問題咨詢、建議及表揚共423條。         2.@廣州交通官方微博互動頻繁，反映良好。我委官方微博開通至2013年底，共發(fā)布信息和評論信息超過12000條，粉絲超130000名。 @廣州交通一直弘揚行業(yè)正能量，“好人好事”專欄是我們的特色，2013年配合宣傳工作的需要，發(fā)布三打兩建、平安廣州、平安交通、中國夢、黨的群眾路線等專題。微博專題策劃有新水巴開通、水巴志愿者故事、優(yōu)質(zhì)的士等微博專題。進行道德講堂、消防演練、公交投放，水巴開通等主題的微直播，同時還和@中國廣州發(fā)布合作春運微訪談。         3.依法開展重大事項決策聽證工作。2013年4月19日，由我委主導的非本市籍載客汽車區(qū)域錯峰限行交通管理措施在廣州舉行聽證會，最終14票贊成，1票反對獲得通過。2013年，我委先后組織的2013年市區(qū)新增1400個出租汽車運力招標，2008年出租汽車運力使用期滿重新招標，花都區(qū)100個純電動出租車運力招標分別進行聽證工作。        4.群眾信訪（投訴）訴求情況。2013年，我委共辦理省交通運輸廳、市信訪局等部門交辦的信訪件541 件，同比下降34.74 %；共組織接待日常群眾來訪674 批901 人次，其中委領(lǐng)導公開接訪群眾來訪共計146 批218 人次，為2012年同期的8倍，主要原因在于2013年3月份在全國"兩會"20天的防護期組織委領(lǐng)導接訪；共受理、辦理各類群眾直接來信46件，同比下降 33.33%；共受理、辦理群眾來郵1280宗，同比下降63.79%。上述信訪(投訴)均嚴格按照上級交辦單位要求和《信訪條例》規(guī)定辦理，辦結(jié)率100 %。       （三）政府信息公開更加深入。          嚴格執(zhí)行政府信息公開審查制度。按照“誰主管，誰負責”、“誰公開，誰審查”和“一事一審、全面審查”的原則，建立了我委的政府信息公開保密審查信息化管理流程，落實了審批人（分管領(lǐng)導）、審核人（處室負責人）和責任人（經(jīng)辦人）的三級責任制。      （四）重點領(lǐng)域政府信息公開實施情況。        1.做好財政預(yù)算、決算，“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開。按照市財政局的規(guī)范要求，在廣州交通網(wǎng)、市府網(wǎng)站公布2013年部門預(yù)算、部門決算和2013年“三公”經(jīng)費情況。部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費情況于2013年2月25日（全市統(tǒng)一時間）在市政府門戶網(wǎng)站和廣州交通網(wǎng)公開，部門決算和“三公”經(jīng)費情況于2013年10月17日在市政府門戶網(wǎng)站和廣州交通網(wǎng)公開。         2.做好交通工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開。在廣州交通網(wǎng)及時發(fā)布工程項目招標公告和基建（重點）項目審批情況等信息。2013年我委共辦理信息公開85條。其中重點項目概況4條，重點項目進展共9條，工程項目招標公告共26條，基建（重點）項目審批情況共46條。2013年，市運管局、客管處組織開展了公交客流數(shù)據(jù)多模式采集與分析處理系統(tǒng)項目、公路客運綜合管理平臺項目的、市客管處信息系統(tǒng)運行維護項目等4宗公開招投標分別在廣州公共資源交易網(wǎng)、廣州交通信息網(wǎng)上發(fā)布。市維駕處組織了信息系統(tǒng)運行維護項目專項、廣州市機動車駕駛培訓考試管理數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)專項等2項招標并在廣州公共資源交易網(wǎng)、廣州交通信息網(wǎng)上發(fā)布。         3.做好交通生產(chǎn)安全事故信息公開。通過在廣州交通網(wǎng)安全生產(chǎn)專欄，每月及時發(fā)布《交通安全簡訊》，將市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作信息向社會發(fā)布。       （五）建立辦事公開目錄及目錄整理實施情況。         建立完善門戶網(wǎng)站辦事公開目錄制度。我委印發(fā)了《廣州市交通委員會關(guān)于推進2013年政務(wù)公開和辦事公開工作的通知》（穗交函〔2013〕967號）和《廣州市交通委員會關(guān)于整理政務(wù)公開（辦事公開）目錄相關(guān)資料的通知》（穗交函〔2013〕1875號）的有關(guān)要求，組織委屬15個相關(guān)部門（單位）召開專題會議，市交委所轄公交企事業(yè)單位按要求完成有關(guān)工作。我委完成了政務(wù)公開目錄及我委所屬企事業(yè)單位辦事公開目錄的信息上網(wǎng)，方便市民查詢。  二、政府信息主動公開情況  　　2013年，我委通過“廣州交通信息網(wǎng)”主動公開政府信息1505條，其中以市交委名義印發(fā)的規(guī)范性文件等公文類政府信息39條，其他主要為直屬行政事業(yè)單位印發(fā)的公文類信息，以及我委及直屬單位工作動態(tài)信息、人事任免信息、業(yè)務(wù)信息等，全文電子化率為100%。對規(guī)范性文件，同時通過《廣州政報》發(fā)布。  三、依申請公開情況 　　2013年，我委通過市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口、廣州交通信息網(wǎng)站等形式共受理政府信息依申請公開21宗（政務(wù)窗口申請11宗、網(wǎng)站申請8宗、信件寄送申請2宗），均按規(guī)定予以答復，其中同意公開答復13宗，部分公開答復2宗，6宗非本委政府信息。 四、咨詢情況 　　2013年，我委通過廣州交通信息網(wǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口和“96900”交通服務(wù)熱線等現(xiàn)場、電話、網(wǎng)絡(luò)方式接受公眾咨詢，其中網(wǎng)上咨詢數(shù)557人次；現(xiàn)場接待數(shù)13574人次；電話咨詢1430031人次。 五、復議、訴訟和申訴情況 　　2013年，我委未發(fā)生針對政府信息公開事務(wù)的行政復議、訴訟和申訴情況。   六、政府信息收費及免除情況 　　2013年，我委政府信息公開費用全部在行政經(jīng)費中列支，沒有收取任何費用。  七、存在的主要問題和改進措施 　　2013年，在市政務(wù)公開辦和市政務(wù)公開評議監(jiān)督辦的指導下，我委在政務(wù)公開工作方面取得了一定成績，但也存在一些問題：一些部門、工作人員政府信息公開的主動性和責任意識有待加強，及時回應(yīng)社會關(guān)注問題的敏感性不高；一些處室單位、工作人員政務(wù)公開辦理水平不是很高；政務(wù)公開的監(jiān)督和激勵機制有待完善；交通網(wǎng)與市府網(wǎng)站對接建設(shè)工作仍需推進等。我委將在市政務(wù)公開辦、市監(jiān)督評議辦的指導下，繼續(xù)堅持“主動公開是原則、不公開是例外”的原則，在以后的工作中通過加強政務(wù)公開工作人員培訓，強化政務(wù)公開工作人員責任意識，完善政務(wù)公開監(jiān)督機制等一系列措施改進工作作風，解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題，認真做好政務(wù)公開各項工作。 八、說明與附表 　　（一）說明。我委公開政府信息包括本委以及受本委委托行使行政執(zhí)法職能的市交通委員會綜合行政執(zhí)法局和市交通運輸管理局、市客運交通管理處、市汽車摩托車維修行業(yè)管理處等直屬行政事業(yè)單位制發(fā)的信息。      （二）附表。如下： 附表1   主動公開情況統(tǒng)計 指標  單位  數(shù)量 主動公開政府信息數(shù)  條  796  其中：全文電子化政府信息數(shù)  條  796 新增行政規(guī)范性文件數(shù) 條  18    附表2   依申請公開情況統(tǒng)計  指標  單位  數(shù)量  備注  申請總數(shù)  條  21    其中：1.當面申請數(shù)  條  11    2.傳真申請數(shù)  條  0    3.電子郵件申請數(shù)  條  0    4.網(wǎng)上申請數(shù) 條  8    5.信函申請數(shù) 條  2    6.其他形式申請數(shù)  條  0    對申請的答復總數(shù) 條  21    其中:1.同意公開答復數(shù) 條  13    2.同意部分公開答復數(shù)  條  2    3.不予公開答復數(shù) 條  0    4.信息不存在答復數(shù) 條  0    5.非本機關(guān)政府信息答復數(shù)  條  6    6.申請內(nèi)容不明確答復數(shù) 條  0    對申請答復的評價數(shù) 條  21    其中：1.滿意數(shù)  條  21    2.基本滿意數(shù) 條  0    3.不滿意數(shù)  條  0    4.沒表態(tài)數(shù) 條  0       附表3  咨詢情況統(tǒng)計  指標  單位  數(shù)量 網(wǎng)上咨詢數(shù)  人次  1162  現(xiàn)場接待人數(shù)  人次  25650  咨詢電話接聽數(shù)  人次  2203804 網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次  8167900  附表4  申訴情況統(tǒng)計表  指標  單位  數(shù)量  行政復議數(shù)  件  0 行政訴訟數(shù) 件  0 行政申訴數(shù)  件  0 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)  件  0