2012年廣州市科技和信息化局政府信息公開年度報告廣州市科技和信息化局2013年2月引 言　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市科技和信息化局編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站www.gzsi.gov.cn上可下載本報告電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：市科技和信息化局辦公室，聯(lián)系電話：83124016。一 概述 　　2012年，我局按照政務(wù)信息公開法律法規(guī)和市委、市政府政務(wù)公開工作的總體部署，按照“公開是原則，不公開是例外”要求，堅持公開、公正、客觀、量化的原則，認(rèn)真落實中央和省市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開的要求，鞏固公開成果，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，突出公開重點，加強(qiáng)各項制度建設(shè)，依托廣州科技和信息化網(wǎng)(www.gzsi.gov.cn)和局政務(wù)微博，全面深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。2012年，我局被國家科技部評為年度科技政務(wù)信息工作先進(jìn)單位，成為全國計劃單列市、副省級城市唯一獲此榮譽(yù)的單位。二 政府信息主動公開情況 　　2012年，我局通過局網(wǎng)站公開政務(wù)信息10838條，屬主動公開的政府信息2644條，其中包括組織機(jī)構(gòu)信息11條，政策法規(guī)類信息35條，規(guī)劃計劃類信息4條，工作動態(tài)類信息317條，通知公告類信息183條，人事任免信息51條，統(tǒng)計信息2條，招投標(biāo)采購信息1825條，成果通報類信息216條。公開了在線受理辦事審批、備案事項8194項。同時，通過新浪和騰訊平臺的廣州市科技和信息化局官方微博發(fā)布我局政務(wù)信息超過700條。　　(一)公開形式。 　　1.政務(wù)網(wǎng)站、微博發(fā)布。2012年4月和12月我局先后開在新浪微博和騰訊微博平臺上開通了官方微博。截止12月30日，官方微博粉絲數(shù)總量合計超過59000人，關(guān)注國家及省市主要政府、媒體微博賬戶56個，共發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)微博信息1034條，其中涉及我局政務(wù)信息超過700條，收到社會評論198條，收到@信息650條，信息被轉(zhuǎn)發(fā)746次，我局對其中13條涉及咨詢、投訴內(nèi)容的評論第一時間進(jìn)行了回復(fù)。除此之外，我局還積極通過市政府、省科技廳、科技部、工信部等市、省、國家部委門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息，全面翔實地展現(xiàn)了我局工作全貌，向公眾及時傳遞我局政務(wù)工作及相關(guān)政策動態(tài)信息。　　2.市委、市政府兩辦信息報送。2012年，我局累計向市委辦公廳、市政府辦公廳報送各類信息125條，累計采用93條。其中《每天快報》采用32條，《廣州信息》采用10條。《穗府信息》采用42條，《穗府信息專報》9條，獲省市領(lǐng)導(dǎo)批示3條，省政府辦公廳采用1篇。兩辦信息報送成績排名始終保持在市政府工作部門A類前列。　　3.簡報、宣傳欄編制。每月編制局要情簡報溝通重點政務(wù)工作進(jìn)展和成果。2012年截止12月30日，共編制了14期《要情簡報》;在政府辦事大廳設(shè)立政府信息宣傳欄、電子屏幕等采用定期或不定期方式公開我局相關(guān)政務(wù)工作內(nèi)容。　　4.新聞媒體發(fā)布。與中央、省、市的各大媒體，如《廣州日報》、《羊城晚報》、《南方日報》、《科技日報》等，建立長效溝通機(jī)制，對涉及民生的重大事件，如市民卡辦理、光纖到戶等，多次主動聯(lián)系媒體，以新聞發(fā)布會的形式及時面向社會公眾公開。　　5.服務(wù)窗口傳達(dá)。2012年，按市政府的統(tǒng)一部署，我局在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了廣州市民營科技企業(yè)認(rèn)定申報、無線電管理業(yè)務(wù)行政審批等事項的綜合業(yè)務(wù)受理窗口，接受市民咨詢，接收事項辦理。窗口自開通以來，截止12月30日共接待市民超過300人次，受理市民事項辦理超過150宗。除此之外，我局長期在各區(qū)縣、各網(wǎng)點銀行開設(shè)市民卡受理窗口，2012年截止12月30日共計受理社保(市民)卡咨詢、辦理日常業(yè)務(wù)12萬余筆，受理量較去年增長了14%。服務(wù)窗口的設(shè)立較好地開拓了面向公眾的業(yè)務(wù)事項辦理，提升了辦事效率，達(dá)到了較好的效果。　　(二)主要做法。 　　長期以來，我局始終將政務(wù)公開工作作為我局政務(wù)工作中心任務(wù)，努力實現(xiàn)“四個結(jié)合”，即把政務(wù)公開與中心工作相結(jié)合;把政務(wù)公開與績效考核相結(jié)合;把政務(wù)公開與開展政行風(fēng)評議相結(jié)合;把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。主要做法有：　　1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政務(wù)公開機(jī)制。為了切實加強(qiáng)對全系統(tǒng)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立了以紀(jì)檢組副組長為組長、機(jī)關(guān)黨委副書記為副組長的政務(wù)公開工作監(jiān)督小組，明確由局辦公室主要負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，落實了具體負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員，由此形成了較為完備的政務(wù)公開工作及監(jiān)督管理機(jī)制，確保我局政務(wù)公開工作順利開展。　　2.完善制度，依法依規(guī)推進(jìn)政務(wù)公開。一是完善制度建設(shè)。先后制定了《廣州市科技和信息化局政務(wù)公開實施辦法》和《廣州市科技和信息化局政務(wù)微博管理暫行辦法》，從制度上規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，嚴(yán)格規(guī)定了信息公開報送審批的流程和完成時間。　　3.規(guī)范內(nèi)容，確保重大事項及時公開。一是按照政務(wù)信息公開條例等要求，結(jié)合我局實際將各類信息依規(guī)定進(jìn)行真實、客觀、可信地公開，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)具體信息條目編制了信息公開目錄。二是全面梳理組織機(jī)構(gòu)、職能分工、行政職權(quán)事項等重要信息，對因工作需要進(jìn)行變更的，及時予以修訂，確保重要信息不遺漏。三是突出重點，以“滿足群眾需求、確保群眾滿意”為導(dǎo)向，注重推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，發(fā)布群眾關(guān)心、社會關(guān)注的政務(wù)工作信息。加大財政預(yù)決算經(jīng)費公開力度;完善網(wǎng)上申報受理系統(tǒng)，公開項目征集、項目評審、項目立項、項目結(jié)題驗收情況;推進(jìn)招投標(biāo)信息公開;提供辦事結(jié)果查詢;對重要科技和信息化立法、規(guī)劃、政策和重大科技事項，通過網(wǎng)站、微博和新聞媒體向社會公開征詢意見，公開事項進(jìn)展，發(fā)布最新情況;在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了綜合業(yè)務(wù)受理窗口，集中辦理市民申報受理行政審批事項，便民惠民。　　4.豐富形式，拓展政務(wù)公開渠道。一是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門做好局政行風(fēng)評議和黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開，主要包括網(wǎng)上開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)意見征集，開設(shè)專題專欄集中公開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。二是建立健全監(jiān)管渠道，在局網(wǎng)站開設(shè)政民互動專欄，公布熱線電話、電子郵箱，公開局監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話，廣泛聽取民意，確保渠道暢通。三是通過網(wǎng)站、微博搭建信息公開快捷可靠的平臺。四是積極主動聯(lián)絡(luò)媒體，掌握信息公開的主動權(quán)，化被動為主動，第一時間通過大眾媒體向民眾傳遞權(quán)威聲音，積極引導(dǎo)輿論走向。　　5.加強(qiáng)考核，確保政務(wù)公開措施落實。根據(jù)《廣州市科技和信息化局行政績效考核辦法》等規(guī)定，按照日常記錄、月度扣分、季度公示、年度總評方式對處室公文辦理、依法行政、政務(wù)行為、項目管理、經(jīng)費管理、組織紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等七方面情況進(jìn)行考核，將政務(wù)公開工作列入日常工作的重要環(huán)節(jié)，有效促進(jìn)了局政務(wù)公開工作取得積極成效。三 政府信息依申請公開情況 　　2012年，我局共受理信息公開申請2件，均為通過我局網(wǎng)站www.gzsi.gov.cn“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請。已答復(fù)2件，其中同意公開的1件，主要涉及部門財政預(yù)決算信息;不予公開的1件，主要原因是該申請內(nèi)容涉及我局領(lǐng)導(dǎo)干部個人隱私，根據(jù)《廣州市政府信息公開規(guī)定》第十四條，“個人隱私”不予公開的規(guī)定，作出不予公開的決定，并取得了申請人理解。兩件依申請公開件均為我市高校在讀學(xué)生提出的申請，申請信息內(nèi)容主要用于調(diào)研報告數(shù)據(jù)參考使用。四 咨詢情況 　　2012年廣州市科技和信息化網(wǎng)網(wǎng)站訪問量1609584人次，同比增長45.1%(2011年網(wǎng)站訪問數(shù)為1108927人次)，點擊量排前五位的欄目分別是：通知公告、辦事大廳、組織機(jī)構(gòu)、在線咨詢、工作動態(tài)。2012年我局解答公眾咨詢18837人次，其中通過局網(wǎng)站、微博解答咨詢891人次，電話解答咨詢6390人次，當(dāng)面解答咨詢11556人次。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　我局2012年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件，發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件，收到的各類針對本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。六 存在的主要問題和改進(jìn)措施　　2012年，我局政務(wù)公開工作在規(guī)范化、流程化方面取得了較大進(jìn)展，但與社會公眾對政務(wù)公開的需求仍存在一定落差，主要是政務(wù)信息供需匹配問題。下一步，我局將發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步加大政務(wù)公開互動，充分把握公眾需求，提高政務(wù)公開的水平。著重做好以下幾方面工作：　　一是開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部，不定期組織開展政務(wù)公開工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，提高我局機(jī)關(guān)干部職工對政務(wù)公開工作的認(rèn)識，強(qiáng)化服務(wù)意識。　　二是進(jìn)一步梳理我局各項業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，拓寬政務(wù)公開的深度和廣度。要求有關(guān)處室對我局辦事事項進(jìn)行全面梳理，在局門戶網(wǎng)站整理公布了《廣州市科技和信息化政策說明和業(yè)務(wù)指引》并開設(shè)專題專欄突出顯示。　　三是強(qiáng)化互動性政務(wù)公開渠道建設(shè)。安排專職部門和人員，通過局網(wǎng)站、微博加強(qiáng)與公眾互動交流，努力打造群眾知情、群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾滿意的網(wǎng)絡(luò)信息公開平臺。七　說明與附表