2012年廣州市公安局政府信息公開年度報(bào)告廣州市公安局政務(wù)公開辦引  言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市公安局編制的2012年政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站廣州金盾網(wǎng)（http://www.gzjd.gov.cn）上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市公安局政務(wù)公開辦公室，聯(lián)系電話：83116412，83116413。 一  概  述2012年，我局按照市委、市政府完善政府信息公開機(jī)制的部署要求，按照市政府《印發(fā)2012年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（穗府辦〔2012〕16號(hào)）等文件精神，認(rèn)真貫徹市政府“百項(xiàng)政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程”等工作部署，不斷完善政務(wù)窗口服務(wù)建設(shè)機(jī)制，深入推進(jìn)政府信息公開，優(yōu)化行政審批制度改革，拓展網(wǎng)上辦事服務(wù)領(lǐng)域，提高公安行政效能和公共服務(wù)水平，促進(jìn)新時(shí)期和諧警民關(guān)系建設(shè)。 二  政府信息主動(dòng)公開情況2012年我局在廣州市公安局門戶網(wǎng)站——廣州金盾網(wǎng)上主動(dòng)公開更新政府信息共4306條，該網(wǎng)站專門開設(shè)了“信息公開”等專欄詳細(xì)編列了治安、消防、交通、出入境、戶籍等市民群眾最為關(guān)心且與市民群眾息息相關(guān)的信息，為市民群眾來我市公安機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了較為全面、詳盡的指引。對(duì)于涉及重大民生決策事項(xiàng)，均通過媒體征求公眾的意見。2012年以來，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)要求，在相關(guān)行政決策事項(xiàng)的制訂過程中，嚴(yán)格遵守非涉密重大事項(xiàng)和行政決策按法定程序征求社會(huì)公眾意見的工作原則，提高政府工作透明度，全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。去年，我局先后在金盾網(wǎng)站和媒體發(fā)布《關(guān)于第112屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)期間實(shí)施臨時(shí)交通管制的征求意見稿》、《關(guān)于征求〈廣州市公安局交通警察支隊(duì)關(guān)于對(duì)增南路橋?qū)嵭薪煌ü苤频耐ǜ妗倒娨庖姷墓妗返戎卮鬀Q策公示7篇。對(duì)外宣傳方面，在媒體刊登各類政務(wù)信息30余萬條次，先后組織新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)及大型采訪活動(dòng)共200余次，通過電子觸摸屏發(fā)布信息約10萬余條，大屏幕發(fā)布信息2萬余條，資料索取點(diǎn)發(fā)布約10萬余條，充分提高政府工作透明度。2012年，“廣州公安”微博發(fā)展迅速。新浪微博粉絲量從年初的100余萬增加到280余萬；“廣州公安”騰訊微博于2012年11月18日開通，政務(wù)微信同時(shí)開通。到12月28日，新浪、騰訊兩大平臺(tái)粉絲總量突破300萬，位居廣州地區(qū)官方微博之首。微博平臺(tái)2012年全年共發(fā)布博文10000余條，及時(shí)公布警方工作成效、服務(wù)措施及動(dòng)態(tài)信息，取得良好的效果。在2012年12月3日人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的《2012年新浪政務(wù)微博報(bào)告》“影響力排行榜”中，“廣州公安”新浪微博在“全國十大政務(wù)機(jī)構(gòu)微博”中名列第七（廣東省排名第一）；在“全國政法機(jī)構(gòu)微博”中名列第三。12月5日，剛開通不久的“廣州公安”騰訊微博以其迅猛勢(shì)頭勇奪騰訊公司“2012政務(wù)微博最佳新銳獎(jiǎng)”。 三  政府信息依申請(qǐng)公開情況2012年，我局繼續(xù)完善政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程，制定了《廣州市公安局依申請(qǐng)公開政府信息辦法》。全年共受理通過網(wǎng)上和由市信訪局轉(zhuǎn)來的公民和法人依申請(qǐng)公開政府信息的郵件37宗，已經(jīng)全部予以答復(fù)。 四  網(wǎng)上服務(wù)、咨詢情況按照政務(wù)公開要求，我局一是在網(wǎng)上和辦證窗口公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事時(shí)限、辦事指南，對(duì)上級(jí)有關(guān)的新規(guī)定、政策及時(shí)向社會(huì)公示，嚴(yán)格執(zhí)行“一個(gè)窗口對(duì)外制度”、“一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容制度”等行政許可配套制度，嚴(yán)守服務(wù)承諾，按章依法熱情地為群眾服務(wù)。二是積極推進(jìn)我局網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)及服務(wù)事項(xiàng)接入市民網(wǎng)頁的各項(xiàng)工作，按照“先開展、后深化”、“網(wǎng)辦是要求，不網(wǎng)辦是例外的”的原則，于2012年年底順利完成了57項(xiàng)網(wǎng)辦服務(wù)事項(xiàng)，全面覆蓋了我局保留行政許可審批事項(xiàng)，使我局行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%以上。三是創(chuàng)新服務(wù)措施，開拓便民利民渠道。2012年9月1日起，全面啟動(dòng)非本市戶籍就業(yè)人員、在讀大學(xué)生辦證受理工作（簡稱“就業(yè)地在讀地辦證工作”），進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)便民惠民服務(wù)水平。市局在全國公安機(jī)關(guān)中率先研發(fā)推出《非本市戶籍人員出入境證件申辦管理信息系統(tǒng)》，動(dòng)態(tài)調(diào)整受理警力和前臺(tái)窗口，最大限度地滿足廣大群眾的辦證需求，我市就業(yè)地在讀地辦證數(shù)量穩(wěn)步快速增長，走上常態(tài)化受理的正軌。我局自行研發(fā)推出“網(wǎng)上車管所”和智能手機(jī)應(yīng)用——“警民通”軟件，為市民隨時(shí)隨地查詢、辦理戶政、交通、出入境相關(guān)業(yè)務(wù)提供使用。此外，為進(jìn)一步做好政務(wù)公開業(yè)務(wù)的公開化、透明化，我局應(yīng)市政府政務(wù)公開工作要求，主動(dòng)公開信息，接受群眾業(yè)務(wù)申報(bào)與監(jiān)督投訴，體現(xiàn)了“公正、透明、高效、便民”的新時(shí)代行政執(zhí)法客觀要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我局共接受群眾網(wǎng)上咨詢5227461條次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢2283745人次，電話咨詢859747人次。其中，“廣州公安”微博建立完善了網(wǎng)民私信咨詢、舉報(bào)、投訴、求助的流轉(zhuǎn)和反饋機(jī)制，回復(fù)網(wǎng)友私信和@ 信息25000余條次。 五  復(fù)議、訴訟、申訴情況我局2012年度無發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和訴訟案件。2012年度我局共實(shí)施27項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)數(shù)為4842662件，受理4842659件，不予受理3件，受理過程中自行撤回13件，作出許可決定4760255件，不許可決定1892件。 六  存在的主要問題和改進(jìn)措施我局在政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作中還存在信息公開程度不足，服務(wù)有盲點(diǎn)；受工作條塊限制，網(wǎng)上服務(wù)功能不全等不足，有待在今后的工作中不斷完善改進(jìn)。一是需按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步加大政府信息公開力度，提高政務(wù)透明度，滿足公民知情權(quán)。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)上服務(wù)效能，繼續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)上咨詢、審批和查詢等場(chǎng)景式服務(wù)，提高網(wǎng)辦服務(wù)事項(xiàng)比例，切實(shí)為群眾辦事提供便利。三是進(jìn)一步利用政府網(wǎng)站、微博等平臺(tái)，加強(qiáng)與市民的互動(dòng)，對(duì)市民通過各種渠道提出的咨詢、報(bào)警、投訴、建議予以跟進(jìn)落實(shí)，及時(shí)反饋。 七  說明與附表 附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開信息數(shù)4306其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)4306新增的行政規(guī)范性文件數(shù)41 附表2  依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)37申請(qǐng)總數(shù)37其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)22.傳真申請(qǐng)數(shù)23.電子郵件申請(qǐng)數(shù)44.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)275.信函申請(qǐng)數(shù)26.其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)37其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)262.同意部分公開答復(fù)數(shù)03.不予公開答復(fù)數(shù)44.信息不存在答復(fù)數(shù)35.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)36.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)1 附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量網(wǎng)上咨詢數(shù)人次52461 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次2283745 網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次約600000  附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)0 來源:廣州市公安局2013-03-05