2012年廣州市公安局政府信息公開年度報告廣州市公安局政務公開辦引  言本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市公安局編制的2012年政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我局網站廣州金盾網（http://www.gzjd.gov.cn）上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市公安局政務公開辦公室，聯系電話：83116412，83116413。 一  概  述2012年，我局按照市委、市政府完善政府信息公開機制的部署要求，按照市政府《印發2012年廣州市政務公開工作要點的通知》（穗府辦〔2012〕16號）等文件精神，認真貫徹市政府“百項政府服務網上辦理工程”等工作部署，不斷完善政務窗口服務建設機制，深入推進政府信息公開，優化行政審批制度改革，拓展網上辦事服務領域，提高公安行政效能和公共服務水平，促進新時期和諧警民關系建設。 二  政府信息主動公開情況2012年我局在廣州市公安局門戶網站——廣州金盾網上主動公開更新政府信息共4306條，該網站專門開設了“信息公開”等專欄詳細編列了治安、消防、交通、出入境、戶籍等市民群眾最為關心且與市民群眾息息相關的信息，為市民群眾來我市公安機關辦理各項業務提供了較為全面、詳盡的指引。對于涉及重大民生決策事項，均通過媒體征求公眾的意見。2012年以來，我局認真貫徹上級要求，在相關行政決策事項的制訂過程中，嚴格遵守非涉密重大事項和行政決策按法定程序征求社會公眾意見的工作原則，提高政府工作透明度，全力促進社會穩定。去年，我局先后在金盾網站和媒體發布《關于第112屆中國進出口商品交易會期間實施臨時交通管制的征求意見稿》、《關于征求〈廣州市公安局交通警察支隊關于對增南路橋實行交通管制的通告〉公眾意見的公告》等重大決策公示7篇。對外宣傳方面，在媒體刊登各類政務信息30余萬條次，先后組織新聞發布會、新聞通報會及大型采訪活動共200余次，通過電子觸摸屏發布信息約10萬余條，大屏幕發布信息2萬余條，資料索取點發布約10萬余條，充分提高政府工作透明度。2012年，“廣州公安”微博發展迅速。新浪微博粉絲量從年初的100余萬增加到280余萬；“廣州公安”騰訊微博于2012年11月18日開通，政務微信同時開通。到12月28日，新浪、騰訊兩大平臺粉絲總量突破300萬，位居廣州地區官方微博之首。微博平臺2012年全年共發布博文10000余條，及時公布警方工作成效、服務措施及動態信息，取得良好的效果。在2012年12月3日人民網輿情監測室發布的《2012年新浪政務微博報告》“影響力排行榜”中，“廣州公安”新浪微博在“全國十大政務機構微博”中名列第七（廣東省排名第一）；在“全國政法機構微博”中名列第三。12月5日，剛開通不久的“廣州公安”騰訊微博以其迅猛勢頭勇奪騰訊公司“2012政務微博最佳新銳獎”。 三  政府信息依申請公開情況2012年，我局繼續完善政府信息依申請公開辦理流程，制定了《廣州市公安局依申請公開政府信息辦法》。全年共受理通過網上和由市信訪局轉來的公民和法人依申請公開政府信息的郵件37宗，已經全部予以答復。 四  網上服務、咨詢情況按照政務公開要求，我局一是在網上和辦證窗口公開辦事依據、辦事程序和辦事時限、辦事指南，對上級有關的新規定、政策及時向社會公示，嚴格執行“一個窗口對外制度”、“一次性告知補正內容制度”等行政許可配套制度，嚴守服務承諾，按章依法熱情地為群眾服務。二是積極推進我局網上辦事大廳建設及服務事項接入市民網頁的各項工作，按照“先開展、后深化”、“網辦是要求，不網辦是例外的”的原則，于2012年年底順利完成了57項網辦服務事項，全面覆蓋了我局保留行政許可審批事項，使我局行政許可審批事項網上辦理率達到90%以上。三是創新服務措施，開拓便民利民渠道。2012年9月1日起，全面啟動非本市戶籍就業人員、在讀大學生辦證受理工作（簡稱“就業地在讀地辦證工作”），進一步提高公安機關便民惠民服務水平。市局在全國公安機關中率先研發推出《非本市戶籍人員出入境證件申辦管理信息系統》，動態調整受理警力和前臺窗口，最大限度地滿足廣大群眾的辦證需求，我市就業地在讀地辦證數量穩步快速增長，走上常態化受理的正軌。我局自行研發推出“網上車管所”和智能手機應用——“警民通”軟件，為市民隨時隨地查詢、辦理戶政、交通、出入境相關業務提供使用。此外，為進一步做好政務公開業務的公開化、透明化，我局應市政府政務公開工作要求，主動公開信息，接受群眾業務申報與監督投訴，體現了“公正、透明、高效、便民”的新時代行政執法客觀要求。據統計，2012年我局共接受群眾網上咨詢5227461條次，現場咨詢2283745人次，電話咨詢859747人次。其中，“廣州公安”微博建立完善了網民私信咨詢、舉報、投訴、求助的流轉和反饋機制，回復網友私信和@ 信息25000余條次。 五  復議、訴訟、申訴情況我局2012年度無發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議和訴訟案件。2012年度我局共實施27項行政許可事項，申請數為4842662件，受理4842659件，不予受理3件，受理過程中自行撤回13件，作出許可決定4760255件，不許可決定1892件。 六  存在的主要問題和改進措施我局在政務服務和政務公開工作中還存在信息公開程度不足，服務有盲點；受工作條塊限制，網上服務功能不全等不足，有待在今后的工作中不斷完善改進。一是需按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規規定，進一步加大政府信息公開力度，提高政務透明度，滿足公民知情權。二是進一步完善網上服務效能，繼續增強網上咨詢、審批和查詢等場景式服務，提高網辦服務事項比例，切實為群眾辦事提供便利。三是進一步利用政府網站、微博等平臺，加強與市民的互動，對市民通過各種渠道提出的咨詢、報警、投訴、建議予以跟進落實，及時反饋。 七  說明與附表 附表1  主動公開情況統計指標數量主動公開信息數4306其中：全文電子化的主動公開信息數4306新增的行政規范性文件數41 附表2  依申請公開情況統計 指標數量依申請公開信息目錄數37申請總數37其中：1.當面申請數22.傳真申請數23.電子郵件申請數44.網上申請數275.信函申請數26.其他形式申請數0對申請的答復總數37其中：1.同意公開答復數262.同意部分公開答復數03.不予公開答復數44.信息不存在答復數35.非本機關政府信息答復數36.申請內容不明確答復數1 附表3  咨詢情況統計指標單位數量網上咨詢數人次52461 現場接待人數人次2283745 網站專欄頁面訪問量人次約600000  附表4  申訴情況統計表指標數量行政復議數0行政訴訟數0行政申訴數0其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數0 來源:廣州市公安局2013-03-05