2012年廣州市司法局政府信息公開年度報告 引  言 本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市司法局編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站“廣州司法網(wǎng)”（ http://www.gzsfj.gov.cn）上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市司法局辦公室，電話：83100281。 一、概述 2012年，我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級關(guān)于政務(wù)公開工作的部署和要求，抓住建設(shè)服務(wù)型政府的契機(jī)，以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，以公正、便民、廉政、勤政為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，規(guī)范政務(wù)公開要求，深化政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，提高政務(wù)公開水平，促進(jìn)了我局各項工作的順利開展，取得了積極成效。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全制度及指標(biāo)體系。 根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《中華人民共和國政府信息公開條例》（簡稱《條例》）和《關(guān)于〈廣州市電子政務(wù)績效評估管理辦法（修訂）〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，局黨委高度重視，多次專門召開會議，對我局政務(wù)公開工作作出統(tǒng)一部署。會議決定進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開工作機(jī)制和制度保障體系，研究制定了局政務(wù)公開工作考核辦法、責(zé)任追究辦法，明確政務(wù)公開工作的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、審批權(quán)限、服務(wù)承諾等，建立和健全了全市司法行政系統(tǒng)政務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。 （二）按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，確立政務(wù)公開工作的主方向和著力點。 在政務(wù)公開的內(nèi)容上，我們強(qiáng)調(diào)點面結(jié)合，可以公開的內(nèi)容盡量公開，爭取做到政務(wù)工作透明化。“點”是指依據(jù)我局2012中心工作任務(wù)以及群眾最關(guān)心的問題，確立政務(wù)公開的重點。一是通過官方微博“廣州司法”和門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目發(fā)布更新本單位的動態(tài)信息，積極編寫本單位近期信息投遞至省、市、區(qū)各級刊物發(fā)表；二是及時處理和回復(fù)“政民互動”欄目的投訴和咨詢，均獲得了社會公眾滿意的評價。“面”是指凡是法律、法規(guī)、行政規(guī)章要求的，以及具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國家秘密的事項，一律公開。為此，我們采用簡報、公開欄、宣傳資料、觸摸屏、網(wǎng)站及微博等途徑，對律師管理、公證管理、司法考試、“12348”法律服務(wù)熱線、司法鑒定、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等職能以及機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范公文、計劃總結(jié)、人事工作、財政管理、政府采購等項目進(jìn)行了公開。 （三）完善政務(wù)公開目錄，明確政務(wù)公開項目內(nèi)容。 先進(jìn)的政務(wù)公開載體和適當(dāng)?shù)恼?wù)公開形式，對政務(wù)公開工作的順利開展起著事半功倍的作用。2012年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)增補(bǔ)機(jī)關(guān)政務(wù)公開目錄，及時增添2011年度公開目錄，對動態(tài)類信息進(jìn)行及時更新，在很大程度上提高了政務(wù)信息的公開度和透明度。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行《依申請公開和預(yù)公開信息制度》，方便群眾通過各類途徑了解我局的各類政務(wù)信息。 （四）整合傳統(tǒng)和新興的公開手段，不斷拓展政務(wù)信息公開工作的深度和廣度。 一是利用傳統(tǒng)的政務(wù)公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公示欄等形式將司法行政機(jī)關(guān)工作事項及各項業(yè)務(wù)工作應(yīng)予公開的內(nèi)容向群眾公開。市局機(jī)關(guān)辦公大樓配置了電子觸摸屏供群眾查詢司法局職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、窗口部門聯(lián)系方式等內(nèi)容。大樓的部分樓層也設(shè)置了電子屏幕，向局機(jī)關(guān)干部職工滾動顯示各類內(nèi)部公開信息。我市各律師事務(wù)所、各公證機(jī)構(gòu)均在顯著位置懸掛或張貼收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。 二是通過報紙、電視、電臺等平面媒體公開政務(wù)信息。我局與報刊雜志建立了定期通報工作情況的聯(lián)系制度，及時在報刊上發(fā)布群眾關(guān)心的我局最新工作動態(tài)。此外，我局還與電視臺、電臺合作舉辦了普法視角、廉政前哨、律師解答法律疑難等類節(jié)目，取得了良好的社會反響。 三是利用門戶網(wǎng)站、官方微博等新興媒體公開政務(wù)信息。目前我局面向公眾的廣州市司法局門戶網(wǎng)站，既刊載了市司法局的職能簡介、工作動態(tài)、政府信息公開目錄和公開指南等內(nèi)容，又連接了廣州普法網(wǎng)、廣州公證管理在線、廣州12348法律咨詢網(wǎng)、廣州市律師協(xié)會網(wǎng)站、廣州司法考試網(wǎng)、廣州市法律援助網(wǎng)等各職能部門的專門網(wǎng)站，群眾可以通過點擊網(wǎng)站各有關(guān)內(nèi)容，了解法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、最新工作動態(tài)、政策法規(guī)以及法律服務(wù)工作者的誠信檔案等各項內(nèi)容。 二、政府信息主動公開情況廣州市司法局2012主動公開政府信息共455條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動公開信息455條。 在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息122條，占總體的比例為27%；規(guī)劃計劃類的信息23條，占總體的比例為5%；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息310條，占總體的比例為68%。 在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有145條。 在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息20條。 在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局采用簡報、雜志、網(wǎng)站、微博、宣傳資料及觸摸屏等途徑，并設(shè)立了公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子屏幕等形式主動公開政府信息。其中最常用、最受歡迎的形式是通過微博“廣州司法”和廣州司法網(wǎng)公開信息。在便民服務(wù)上，我們對《廣州市司法局政務(wù)公開目錄》進(jìn)行了更新，在門戶網(wǎng)站中開辟政務(wù)信息公開專欄，按照市政府政務(wù)公開辦公室的要求，分機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、計劃總結(jié)、行政許可、便民服務(wù)、工作動態(tài)和其他等七大項欄目進(jìn)行公開，并對具體需公開的內(nèi)容進(jìn)行了鏈接，方便社會公眾直接點擊，同時對一些動態(tài)信息進(jìn)行了及時更新，在很大程度上提高了政務(wù)信息的公開度和透明度。我局編制了《廣州市司法局政務(wù)信息公開指南》和《依申請公開和預(yù)公開信息制度》，通過書面或網(wǎng)上受理的形式辦理市政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的、本部門直接受理的群眾申請公開事項，及時將辦理結(jié)果進(jìn)行反饋，方便群眾通過各類途徑了解我局的各類政務(wù)信息。 三、政府信息依申請公開情況我局2012年共受理信息公開申請0件，其中通過我局門戶網(wǎng)站 “政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有0件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請有0件。 四、咨詢情況我局2012年共接受市民咨詢49114次，其中公共查閱室接待0次，咨詢電話接聽46406次，當(dāng)面咨詢接待2538（含律師法律咨詢）次，網(wǎng)上咨詢170次。 五、復(fù)議、訴訟和申訴情況我局2012年發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件；發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件；此外，本單位還收到各類針對本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉控）0件。 六、存在的主要問題和改進(jìn)措施    雖然我局政府信息公開工作取得了一定的成績，但與公眾的需求還存在差距，公開內(nèi)容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等都還需要在今后的工作中改進(jìn)。下一步，我局繼續(xù)做好：一是拓寬公開渠道。在其他公共場所如采用電子顯示屏、報紙、電視、便民手冊等多種方式，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利；二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高工作能力；三是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，保障能第一時間得到第一手的消息。七、說明與附表（一）數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間從2012年1月1日至2012年12月31日，我局未收到依申請公開事項，故數(shù)據(jù)為零。（二）附表附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動公開信息數(shù) 455 其中：全文電子化的主動公開信息數(shù) 455 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 122  附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù) 0 申請總數(shù) 0 其中：1.當(dāng)面申請數(shù) 0 2.傳真申請數(shù) 0 3.電子郵件申請數(shù) 0 4.網(wǎng)上申請數(shù) 0 5.信函申請數(shù) 0 6.其他形式申請數(shù) 0 對申請的答復(fù)總數(shù) 0 其中：1.同意公開答復(fù)數(shù) 0 2.同意部分公開答復(fù)數(shù) 0 3.不予公開答復(fù)數(shù) 0 4.信息不存在答復(fù)數(shù) 0 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 0 6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 0  附表3  咨詢情況統(tǒng)計　　　　　　　　　 指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類信息數(shù) 條 49114 網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 170 現(xiàn)場接待人數(shù) 人次 2538 咨詢電話接聽數(shù) 人次 46406 網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次 77376  附表4  申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0 行政申訴數(shù) 0 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0