2012年廣州市旅游局政府信息公開年度報告廣州市旅游局2013年2月引 言 　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》，由廣州市旅游局編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。我局網站http://www.gzly.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市旅游局辦公室(地址：廣州市東風西路140號;郵編：510170;聯系電話：81078227;傳真：81078234)。　　一 概 述　　2012年，我局在市委、市政府的領導下，在市政務公開辦的具體指導下，認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱條例)、《廣東省政府信息依申請公開工作規程》等一系列有關規定，按照市政府關于政務公開的工作部署以及《2012年廣州市政務公開工作要點》的重點內容，圍繞我市旅游行業各項業務工作及社會和干部職工關注的熱點問題，積極推進政務公開，取得了明顯成效。　　(一)加強領導，健全機制，確保政務公開工作有效開展。按照市政府政務公開工作的要求和部署，為確保政務公開工作的順利開展，我局不斷建立健全信息工作機構和工作體系，除了在原有已建立的局政務公開工作領導小組的基礎上，2012年還在每個處室指定一名信息員，負責本處室信息報送工作，并安排專人負責全局政務公開信息的篩選、報送及定期統計全局政務公開工作情況和信息報送情況，有力地促進了政務公開和信息報送工作的順利開展和確保信息發布快速通暢。　　(二)全面梳理信息，編制更新目錄。2012年根據市政府的要求，我局堅持便于群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督為原則，嚴格執行政務公開透明運行的規定，對涉及到的行政事項、服務內容等與人民群眾切身利益密切相關的各類信息進行了梳理，并按照政務公開目錄要求，按項目概述、法定依據、法定條件、辦理程序、申報材料等對目錄進行了細化和編制，新修訂的目錄共分有8大類一級類目45個子類目。同時，我局還進一步明確了各目錄的責任部門、責任人和更新時限，及時將本單位公開事項通過網站向社會公開，極大的方便了公眾的查詢和接受社會的監督。　　(三)積極推進政民互動交流，方便群眾辦事。為切實方便群眾辦事和監督，我局充分運用政務網站“網上辦事大廳”、“局長信箱”、“百姓熱線”、“重大事項專家決策咨詢”等欄目實現與市民群眾“互動公開”，把政民互動欄目建成解答群眾疑惑、聽取百姓意見的有效平臺，確保公眾和企業通過政府網站能辦事、辦成事。2012年全年共受理“局長信箱”和“百姓熱線”網上咨詢及投訴案件共28件，案件都給予了圓滿解決，辦結率達100%，切實加強了旅游信息服務的公開透明和保障市民群眾的利益不受損害。　　(四)強化制度保障，加強信息公開保密審查。為進一步規范我局信息公開工作，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及市人民政府信息公開工作有關規定，2012年我局完成了《政府信息公開保密審查制度》草擬工作，對擬公開的政府信息進行保密審查，不斷完善我局信息公開制度，使政務公開工作有法可依、有章可循。全局對政府信息的保密審查依照以下程序進行：一是由信息產生的處室提出是否公開的初步意見;二是由信息產生處室的負責人提出是否公開的審查意見;三是辦公室提出審查意見;四是分管領導審查批準。同時，嚴格按照“未經保密審查的信息不得公開、未經解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則進行操作，既保證信息及時有效公開，又確保受國家法律保護的秘密信息安全。　　二 政府信息主動公開情況　　2012年，我局嚴格按照《條例》規定的公開范圍、方式和程序，主要通過政務網站、政府公報、報刊、廣播、電視等方式主動公開本單位的政府信息，截至2012年12月31日，未發現影響或可能影響到社會穩定、擾亂社會管理秩序　　的虛假或不完整信息。　　(一)主動公開政府信息的數量　　2012年通過政府信息公開專欄主動公開政府信息383條，全文電子化率達100%。其中，機構職能人事類信息8條，占總體的比例為2%;規劃計劃、重大決策類信息4條，占總體的比例為2%;業務動態類信息371條(主要包括旅游市場推廣、旅游飯店管理、旅行社管理、導游管理、景區管理、旅游質量監督、旅游安全監管等信息),占總體的比例為96%。　　(二)信息公開的形式和途徑　　2012年，我局不斷拓寬信息公開的形式和途徑，保證公開的實效性。一是設立信息公開欄。在辦公場所設立了固定公開欄，向干部職工及時發布機關干部任免、考核情況以及其他重要事項。二是建立公開信息網。利用我局政務網站旅游電子觸摸屏公開辦事指南，推進電子政務，逐步擴大網上查詢、表格下載、政策咨詢等服務項目的范圍，為公眾提供快捷方便的服務。三是召開政務發布會。通過有關新聞媒體發布政務動態、信息;對群眾提出有關問題作出公開答復。四是積極編發信息簡報，把本行業相關工作動態、工作部署等經驗材料，印發到各處室及行業部門。五是我局在市政府政務服務中心設立了“窗口服務”，對審批事項及對外服務事項做到收文、審件、審批“一站式”或“一條龍”服務。　　三 依申請公開情況　　按照《條例》第13條規定，我局自《條例》實施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。為落實《條例》政府信息依申請公開制度，我局在機關大樓和網上分別設立了1個政府信息公開申請受理場所，公布了政府信息公開受理機構的聯系方式。2012年，我局收到公民對政府信息公開的申請1件，并按要求作了答復。　　四 咨詢情況　　2012年，我局共接受市民咨詢491902人次，其中咨詢電話27070次，當面咨詢接待464791次，網上咨詢41次。同時，2012年度政府信息公開專欄訪問量為734815次。　　五 復議和訴訟情況　　按照《條例》第33條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。　　2012年，我局未收到針對本局政府信息公開工作的行政復議、行政訴訟。　　六 存在的不足及改進措施　　2012年，我局在政府信息公開工作方面取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要體現在政府信息公開的內容還不夠深入全面;主動公開工作的日常化、常態化有待進一步加強等問題。　　2013年，我局將按照市委、市政府和上級部門的要求，進一步加強和深化政府信息公開工作，加強人員業務培訓，提高工作能力和業務水平，在不斷拓展政府信息公開的寬度和廣度的同時，進一步規范政府信息公開的程序，在強化信息的時效性和工作規范化等方面下功夫，及時更新信息內容、提高信息質量，使社會公眾能獲取方便、及時、豐富的有關旅游的信息服務。　　七 說明與附表　　(一)以下統計數據期限截止2012年12月底。　　(二)附表 附表1  主動公開情況統計                                       單位：條指   標數   量主動公開信息數383其中：全文電子化的主動公開信息數383      新增的行政規范性文件數1   附表2  依申請公開情況統計                                 單位：條指   標數    量依申請公開信息目錄數208申請總數1其中：1、當面申請數0      2、傳真申請數0      3、電子郵件申請數0      4、網上申請數0      5、信函申請數1      6、其他形式申請數0對申請的答復總數1其中：1、同意公開答復數       2、同意部分公開答復數0      3、不予公開答復數1      4、信息不存在答復數0      5、非本機關政府信息答復數0      6、申請內容不明確答復數0  附表3  咨詢情況統計 指   標單位數 量提供服務類信息數條491902網上咨詢數人次41現場接待人數人次464791咨詢電話接聽數人次27070網站專欄頁面訪問量人次734815  附表4  申訴情況統計表單位：件指   標數   量行政復議數0行政訴訟數0行政申訴數0其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數0