2011年廣州市交通委員會(huì)政府信息公開年度報(bào)告　　引  言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市交通委員會(huì)編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在我委“廣州交通信息網(wǎng)”（http://jtj.gz.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)聯(lián)系廣州市交通委員會(huì)政務(wù)公開辦公室（聯(lián)系電話：38180370）?！　∫?、概  述　　2011年，我委深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照市政府政務(wù)公開工作的部署，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，積極依托門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道，不斷深化政務(wù)公開各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、信息化和常態(tài)化的工作成效?！　∫皇遣粩嗤晟普?wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保障政務(wù)公開工作的順利開展。我委已建立由委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，政務(wù)公開辦設(shè)在辦公室，監(jiān)督評(píng)議辦設(shè)在監(jiān)察室，并及時(shí)根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)分工及部門負(fù)責(zé)人變動(dòng)情況進(jìn)行機(jī)構(gòu)人員調(diào)整。同時(shí)鞏固政務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員制度，完善了政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)制、政府信息月報(bào)制度、依申請(qǐng)公開制度、行政機(jī)關(guān)公文公開屬性審核制度和政府信息發(fā)布保密審查制度等。進(jìn)一步完善了廣州交通門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目建設(shè)和管理機(jī)制等。推進(jìn)政府信息公開基礎(chǔ)性工作的規(guī)范化，貫徹落實(shí)政府信息“主動(dòng)公開是原則、不公開是例外”的基本原則，以廣州交通信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站作為載體，做好主動(dòng)公開公文等各類信息的公開工作，公布并及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄?！　《乔謇硇姓殭?quán)事項(xiàng)，規(guī)范行使行政權(quán)力。2011年，我委對(duì)實(shí)施編號(hào)管理的行政審批備案事項(xiàng)共計(jì)20項(xiàng)、99子項(xiàng)的事項(xiàng)進(jìn)行了重新梳理，按照“放得下，接得住”的要求，在上半年完成了全部15項(xiàng)事權(quán)的下放工作。完善決策程序，推進(jìn)行政決策公開化。認(rèn)真組織實(shí)施《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》，如在擬定《改善中心城區(qū)交通狀況措施》等交通工作重大決策時(shí)，均遵循了調(diào)研論證、起草及專家論證、審核、公示、審定和跟蹤修訂等工作階段要求。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)民主科學(xué)決策機(jī)制，組建了“廣州市交通委員會(huì)決策咨詢專家?guī)臁?，明確了我委的重大決策必須咨詢專家意見的機(jī)制。建立健全公眾參與的行政決策機(jī)制，如在2011年11月的市區(qū)1000臺(tái)高峰出租車運(yùn)力投放工作中，依法選取20名各界代表公開舉行了出租汽車運(yùn)力指標(biāo)投放聽證會(huì)等?！　∪菢?gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化審批流程，推進(jìn)審批服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和工作流程。近年來，我委積極從優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和工作流程上下功夫，做到“不該審批的堅(jiān)決取消審批，必須審批的盡量縮短審批時(shí)限”，先后共取消行政審批事項(xiàng)近10項(xiàng)，對(duì)60項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批時(shí)限進(jìn)行了縮短調(diào)整，現(xiàn)有的118項(xiàng)對(duì)外業(yè)務(wù)辦事子項(xiàng)已有24項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況及《道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)更新簡(jiǎn)化辦事指南，如取消貨運(yùn)車輛駐外和駐穗運(yùn)輸?shù)膶徟掷m(xù)等。大力推行審批業(yè)務(wù)提前辦結(jié)，業(yè)務(wù)提前辦結(jié)率達(dá)到40%，贏得了廣大業(yè)戶的贊賞。如涉及行業(yè)熱點(diǎn)的出租車更新車輛業(yè)務(wù)，對(duì)外承諾3個(gè)工作日辦結(jié)，實(shí)際均在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。行政審批辦理事項(xiàng)全部接入電子監(jiān)察系統(tǒng)，未發(fā)生查實(shí)因超時(shí)或違規(guī)審批被監(jiān)察系統(tǒng)給予黃/紅牌警告的情況，也未收到群眾投訴?！　∷氖羌訌?qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。積極開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實(shí)施工作。印發(fā)了《廣州市交通委員會(huì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》及《廣州市交通委員會(huì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范了交通行政處罰自由裁量權(quán)，有效保護(hù)交通運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。上述規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)均在門戶網(wǎng)站的專欄進(jìn)行了公布。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。先后制定了《廣州市交通委員會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等10多項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度，使執(zhí)法監(jiān)督有據(jù)可依。　　五是積極開展政民互動(dòng)，拓寬市民獲取政府信息渠道。開展網(wǎng)上政民互動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)。一方面對(duì)重大行政決策在網(wǎng)上咨詢民意，作為改進(jìn)完善工作的重要依據(jù)；另一方面，廣州交通信息網(wǎng)的投訴和建議平臺(tái),已成為接處交通行業(yè)投訴和建議的重要窗口,通過分工辦理、回訪答復(fù)的閉環(huán)機(jī)制保障，按時(shí)答復(fù)辦結(jié)率達(dá)100%，市民滿意度評(píng)價(jià)較高。做好依申請(qǐng)公開政府信息的受理及回復(fù)，通過駐市政務(wù)中心的政務(wù)窗口、廣州交通信息網(wǎng)站受理市民依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，并按照專人受理答復(fù)。做好政策業(yè)務(wù)咨詢和群眾投訴、情況反映、建議的處理。在政務(wù)窗口長(zhǎng)期發(fā)放業(yè)務(wù)辦理指南，方便業(yè)戶現(xiàn)場(chǎng)索取，并安排專人專線接聽業(yè)務(wù)咨詢電話，及時(shí)解答業(yè)戶咨詢服務(wù)。張貼物價(jià)部門核批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公布投訴監(jiān)督電話，自覺接受群眾對(duì)我委執(zhí)政行為的監(jiān)督。開通官方微博，搭建了多元化的對(duì)外社會(huì)宣傳平臺(tái)。我委作為第一批單位于2011年12月19日正式開通了官方微博“@廣州交通”，并在門戶網(wǎng)站建立鏈接，通過運(yùn)用新型的信息發(fā)布、獲取和傳播工具，及時(shí)發(fā)布信息，推進(jìn)政務(wù)公開，拉近我委與市民的距離?！　《?、政府信息主動(dòng)公開情況　　2011年，我委通過“廣州交通信息網(wǎng)”主動(dòng)公開政府信息568條，其中以市交委名義印發(fā)的規(guī)范性文件等公文類政府信息19條，其他主要為直屬行政事業(yè)單位印發(fā)的公文類信息，以及我委及直屬單位工作動(dòng)態(tài)信息、人事任免信息、業(yè)務(wù)信息等，全文電子化率為100%。對(duì)規(guī)范性文件，同時(shí)通過《廣州政報(bào)》發(fā)布?！　∪⒁郎暾?qǐng)公開情況　　2011年，我委通過市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口、廣州交通信息網(wǎng)站等形式共受理政府信息依申請(qǐng)公開18宗（政務(wù)窗口申請(qǐng)10宗、網(wǎng)站申請(qǐng)7宗、郵件寄送申請(qǐng)1宗），均按規(guī)定予以答復(fù)，其中1宗因涉及第三方的商業(yè)利益不予公開，1宗非本委政府信息，1宗政府信息不存在?！　∷?、咨詢情況　　　　2011年，我委通過廣州交通信息網(wǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口和“96900”交通服務(wù)熱線等現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)絡(luò)方式接受公眾咨詢187.5萬人次。2011年，廣州交通信息網(wǎng)站總訪問量達(dá)到548.4萬人次。　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　2011年，我委未發(fā)生針對(duì)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況?！　×⒄畔⑹召M(fèi)及免除情況　　2011年，我委政府信息公開費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取任何費(fèi)用?！　∑?、存在的主要問題和改進(jìn)措施　　在市政務(wù)公開辦和市政務(wù)公開評(píng)議監(jiān)督辦的指導(dǎo)下，我委在政務(wù)公開工作方面取得了一定成績(jī)，但也存在一些問題，如個(gè)別部門政府信息公開的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問題的敏感性不高，門戶網(wǎng)站個(gè)別欄目?jī)?nèi)容不豐富等，都需在以后的工作中予以改進(jìn)：一是通過加強(qiáng)檢查督促各處室強(qiáng)化政務(wù)公開工作責(zé)任意識(shí)；二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高各部門政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員的工作能力；三是豐富網(wǎng)站發(fā)布平臺(tái)內(nèi)容，確保信息的時(shí)效性、定期性、全面性。通過落實(shí)上述措施，進(jìn)一步提升政務(wù)公開工作水平?！　“?、說明與附表 　 （一）說明。我委公開政府信息包括本委以及受本委委托行使行政執(zhí)法職能的市交通委員會(huì)綜合行政執(zhí)法局和市交通運(yùn)輸管理局、市客運(yùn)交通管理處、市汽車摩托車維修行業(yè)管理處等直屬行政事業(yè)單位制發(fā)的信息?！　。ǘ└奖怼！　「奖?   主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量主動(dòng)公開政府信息數(shù)條568其中：全文電子化政府信息數(shù)條568新增行政規(guī)范性文件數(shù)條16       附表2   依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量備注申請(qǐng)總數(shù)條18 其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)條10   2.傳真申請(qǐng)數(shù)條0 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)條0 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)條7 5.信函申請(qǐng)數(shù)條1 6.其他形式申請(qǐng)數(shù)條0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)條18 其中:1.同意公開答復(fù)數(shù)條15 2.同意部分公開答復(fù)數(shù)條0 3.不予公開答復(fù)數(shù)條1 4.信息不存在答復(fù)數(shù)條1 5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)條1 6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)條0 對(duì)申請(qǐng)答復(fù)的評(píng)價(jià)數(shù)條18 其中：1.滿意數(shù)條18 2.基本滿意數(shù)條0 3.不滿意數(shù)條0 4.沒表態(tài)數(shù)條0  　 附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量網(wǎng)上咨詢數(shù)人次466現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次30008咨詢電話接聽數(shù)人次1844608網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問量人次5483963　　    附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)單位數(shù)量行政復(fù)議數(shù)件0行政訴訟數(shù)件0行政申訴數(shù)件0其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)件0