2011年廣州市質量技術監督局政府信息公開年度報告 引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市質量技術監督局編制的2011年度政府信息公開年度報告。本年報由概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息咨詢情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七部分組成，并附相關的說明和指標統計表。本年報中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本局門戶網站(http://www.gzq.gov.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市質量技術監督局辦公室，電話：83228311。　　一、概 述　　我局高度重視政府信息公開工作，2011年度根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，結合本單位職能，依法、有序、穩妥推進政府信息公開的各項工作，并取得了階段性成果。截至2011年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。　　(一)加強組織領導。為進一步加大政府信息的公開力度，2011年，我局改進政府信息公開工作由局政務公開領導小組統一領導的做法，在原有政務公開領導小組和監督小組的基礎上，成立了信息公開領導小組，專職統籌協調全局信息公開工作，領導小組成立后，整合信息資源，充分利用局門戶網站平臺，強化管理，做好建設、應用、維護工作，及時全面的向社會公開各項政府信息。　　(二)健全完善工作制度。2011年原有《廣州市質量技術監督局政府信息公開管理辦法》等多項制度的基礎上，又印發《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》，對我局政府信息公開工作作了進一步部署和要求;制定了《廣州市質量技術監督局網站管理辦法》，對規范和完善局政務網站管理，及時更新、充實豐富網站內容等都作出了明確的規定，使我局門戶網站公開的內容更加充實，公開的時間更加及時，公開的重點更加突出。　　(三)扎實做好基礎性工作。1.落實政務信息公開發布工作。要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，對政府信息進行整理、歸類，及時修訂我局政務公開目錄、指南，及時對我局網站的信息進行更新和清理，確保信息發布的時效性、準確性。使信息主動公開率和更新率達到100%。2.加大主動公開力度。結合質監工作的實際，緊緊圍繞著我局中心工作進行，突出重點，注重實效，把工作的重點、難點，群眾關心的熱點問題作為政務公開的重要內容，有計劃、分步驟地擴大主動公開內容，增加預公開事項，減少依申請公開數量努力做到政策公開、過程公開、結果公開。3.妥善處理依申請公開。完善了政府信息公開申請的受理、答復機制。依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，切實提高回復質量。4.繼續完善網站建設。加強網站建設和管理，升級完善網站監督、服務功能，建立健全網上政府新聞發布功能，提高政府網站信息公開、網上辦事、政民互動的水平。使其具有更快、更新、更方便快捷的功能。5.嚴格政務信息報送制度。把每月信息公開報送納入工作績效考核內容，暢通信息公開保障渠道，確保政府信息公開全面、真實、及時。　　(四)加強學習培訓工作。組織局屬各單位、機關各處室工作人員對《條例》進行學習和宣傳教育，全面領會《條例》的精神實質，切實提高對開展政府信息公開工作重要性的認識，不斷增強工作的責任感和自覺性。同時將《條例》，納入我局公務員常規培訓內容，納入我局普法日程。　　二、政府信息主動公開情況　　本局2011年全年主動公開政府信息1071條，全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息307條。 在主動公開的信息中，政策法規類的信息 128 條，占總體的比例為12%。主要包括本局作為執法主體或執法主體之一的法律、法規、規章，如《中華人民共和國行政強制法》、《產品質量監督抽查管理辦法》等，以及以本局名義發布或者本局作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件，如《關于禁止在公眾貿易中使用桿秤的通告》、《廣州市標準化戰略專項資金管理辦法》、《廣州市地方技術規范管理辦法》等。屬于本單位業務類信息552條，占總體的比例為52%。主要內容包括行政許可事項、依據、條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄、辦事指南及公告等。如工業產品、食品生產許可證的受理、特種設備相關許可證的辦理、行政執法檢查處罰程序、案件查處處罰公告等，極大地方便了群眾和企業辦事。新增主動公開公文類信息248條，占總體的比例為23%，如《關于調整叉車司機作業人員種類的通知》(穗質監函[2011]404號)等。其他信息占總體的比例為13%，包括機構職能類、規劃計劃類、人事計財類等信息。　　三、政府信息依申請公開情況　　本局 2011年收到公民、法人或其他組織的信息公開申請 5次，其中當面申請1次，網上申請4次，并已妥善回復申請人。　　                                               四、政府信息公開收費及減免情況　　我局未對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取費用。　　                                              五、申請行政復議、提起行政訴訟情況　　本局2011年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟案件。　　六、咨詢情況　　本局2011年度共接受市民咨詢83044次，其中咨詢電話接聽63650次，當面咨詢接待16152次，網上咨詢3242次。本局2011年度政府信息公開專欄訪問量為819006次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：政府信息公開指南、政府信息公開目錄。　　七、存在的主要問題和改進措施　　一是政府信息公開工作廣度和深度有待進一步加強。目前，我局的政府信息公開工作雖取得了一定成效，但還存在不足。尤其是政府機關主動公開的政府信息內容與公眾的需求還存在差距，政府信息公開的便民性有待提高。　　改進措施：在政府信息公開的廣度和深度上下功夫，多探索便民服務的方式方法，積極與市政府門戶網站政務公開欄目聯動，加強依申請公開和預公開工作，向行政權力行使過程公開的方向發展。制定相關的新聞宣傳方案，加大新聞宣傳報道力度。繼續施行新聞發布和新聞發言人制度，與媒體合辦質監專題節目，通過新聞媒體公布公眾需要的質監信息。　　二是主動公開工作發展不平衡狀況有待進一步改進。我局下屬單位較多，大部分單位領導重視，政府信息公開工作開展較好，少數單位政府信息公開工作仍存在一些不足。　　改進措施：建立政府信息公開年度工作計劃制度和月報制度。指導局屬各單位結合自身職能和年度工作任務，制定信息公開計劃，對完成年度工作任務中產生的相應的政府信息，明確公開內容、公開方式、公開要求;掌握各單位每月報送政府信息公開情況，加強監督管理。　　三是政府信息公開監督檢查手段有待進一步提高。2011年市府辦公廳印發《廣州市政府門戶網站內容保障責任考核辦法的通知》，我局雖檢查評比細則、考核辦法等已基本健全，但還存在與新辦法的標準不統一的情況。　　改進措施：加強政府信息公開監督檢查，結合《廣州市政府門戶網站內容保障責任考核辦法的通知》，調整我局考核辦法，實行一月一統計，一季一通報，半年一督查，一年一考核。考核結果作為單位政務公開工作績效考核的重要依據，加大權重比例，促進政府信息公開的制度化、規范化、常態化。　　八、說明與附表　　(一)其他說明　　本報告的數據及資料統計期限是2011年1月1日至12月31日，統計范圍不包括下屬依法行使行政職權的組織。　　(二)附表　　 附表1  主動公開情況統計　　　　　　　　單位：條指標數量主動公開信息數1071其中：全文電子化的主動公開信息數1071新增的行政規范性文件數6  附表2  依申請公開情況統計　　　　　　單位：條指標數量申請總數5其中：1.當面申請數12.傳真申請數03.電子郵件申請數34.網上申請數05.信函申請數16.其他形式申請數0對申請的答復總數5其中：1.同意公開答復數12.同意部分公開答復數23.不予公開答復數04.信息不存在答復數25.非本機關政府信息答復數06.申請內容不明確答復數0 附表3  咨詢情況統計　　　　　　　　　指標單位數量提供服務類信息數條83044網上咨詢數人次3242現場接待人數人次16152咨詢電話接聽數人次63650網站專欄頁面訪問量人次819006 附表4  申訴情況統計表　　　　　　　　單位：件指標數量行政復議數0行政訴訟數0行政申訴數0其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數0