2010年廣州市民政局政府信息公開年度報告引 言　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市民政局編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在"廣州市民政局公眾網"(www.gzmz.gov.cn)下載。如對本報告有疑問，請聯系廣州市民政局辦公室(地址：廣州市越秀區西湖路99號;郵編：510030;電話：83334505;E-mail：mzxxb@163.com)。一 、概 述　　2010年我局結合民政重點工作，圍繞中心，服務大局，繼續加大政務公開工作力度，拓展政府信息公開形式，較好地保障廣大群眾對民政工作的知情權、參與權和監督權，鞏固了民政部門"以民為本，為民解困，為民服務"的良好形象。　　一是完善工作制度，保障政務公開工作順利開展。　　調整充實了政務公開工作領導小組辦公室人員，加強宣傳培訓，努力提高全體工作人員開展政務公開工作的責任意識和自覺性，形成黨政領導抓總、部門分工負責、辦公室組織協調、紀檢監察部門監督檢查的政務公開工作機制。全面落實各項政務公開工作制度，堅持做好信息公開登記統計，編制信息公開目錄，所有文件在起草階段已確定文件的公開屬性，否則不予辦理，有力地提高了政務公開工作的規范化、制度化水平。　　二是以推進網上服務建設為抓手，多種形式提高政務公開工作的質量和水平。　　2010年我局公眾網站在09新版的基礎上，緊跟市門戶網站改革步伐，大力推進網上服務建設，以市民的瀏覽習慣、辦事需求為出發點，整理出68項辦理事項，并完善了相關辦事指南、政策法規、表格下載和在線辦理等服務，明確辦理依據、辦事條件、辦理程序和依據、辦理期限和服務承諾等要素。除開辟專門的政民互動版塊外，還在網上辦事的各個環節增加了留言和進入互動版塊的入口，增加常見問題一覽等欄目，做到辦事和互動有機結合，大大方便了市民群眾，市民的各項咨詢建議及投訴都能夠得到及時回復。據統計，2010年我局實現網上辦理的業務有國內結婚登記預約、涉外結婚登記預約、國內離婚登記預約及涉外離婚登記預約等4項。4項服務全部實現全流程網上辦理，在2010年10月10日出現的婚姻登記高峰中發揮了重要作用。　　我局在公眾網上設立了依申請公開網上申請系統，作為電話、傳真、郵件等申請公開方式的補充，設專人負責，有完善的辦理制度和流程支持工作的開展，及時辦理群眾申請的公開事項，及時反饋辦理結果。2010年共受理依申請公開申請4條。　　此外，我局堅持以新聞媒體宣傳、現場咨詢活動等為載體，主動通報相關政策信息，增強工作透明度，讓廣大人民群眾廣泛知曉、熟悉了解民政工作的各項政策規定和新動態等，受到社會各界的肯定。　　三是強化監督，力促政務公開工作落到實處。　　我局建立了局領導公開接訪制度，定期與群眾直接面對面交流，傾聽群眾訴求。在局機關大樓二樓服務大廳設置了意見箱，公布舉報電話，對來前來辦事的群眾發放服務滿意度調查表，接受群眾對我局政務公開工作的意見和建議。在局機關六樓設置公告欄，定時公開本部門領導干部廉潔自律、財務收支、審計情況和干部提拔任用、人事管理公示等情況。局政務公開領導小組監督辦公室還定期和不定期對我局政務信息公開和辦事公開情況進行檢查，并通報考核結果，有效促進了政務信息公開的落實。二、 政府信息主動公開情況　　我局2010年全年主動公開政府信息3241條，其中全文電子化達100%，比上年度增加1452條。　　在主動公開的信息中，屬于反映民政工作日常動態類的信息3089條，占95.3%;屬于人事任免、人員招聘類信息81條，占2.5%;屬于政策法規、部門文件類的信息64條，占1.97%;屬于統計數據類的信息5條，占0.15%;屬于規劃計劃類的信息2條，占0.06%。　　在主動公開的信息中，與公眾密切相關的重大事項有164條，主要包括：1、廣州市民政局事業單位2010年公開招聘人員公告;2、國內婚姻登記;3、廣州市市屬社會組織年檢情況;4、地名審批公告;5、福利企業資格審核及年檢情況;6、民辦社會福利機構申請資助流程;7、困難群眾醫療救助試行辦法;8、部分優撫對象撫恤補助和優待金標準調整情況;9、特困家庭重癥兒童救治審批流程;10、市慈善會慈善門診實施辦法。　　在主動公開的信息中，屬公共資金使用和監督方面的信息5條，主要包括：1、2009年民政業務資金(包括優待撫恤金、福利救濟金、自然災害生活救助金)等的支出情況;2、市慈善會2009年接收社會捐贈明細。三、政府信息依申請公開情況　　我局2010年共受理信息公開申請4件，其中通過我局網站(www.gzmz.gov.cn)"政府信息公開"欄目提交的網上申請有4件，無電子郵件提交的申請和通過信件郵寄提交的申請。　　從申請的信息內容來看，1件涉及社會組織管理，1件涉及城鄉低保救助，1項涉及社區綜合服務建設。　　已經答復的4件申請中，"同意公開"的1件，已辦理完畢。　　"非本機關政府信息"的1件，主要是由于申請人要求查詢某組織的機構代碼，該項業務不屬我局業務范圍。　　從申請的對象看，4件屬于本地公民，全部為個人申請，主要意圖都是個人辦理業務需要。四、咨詢情況　　我局2010年度共接受市民咨詢4480次，其中公共查閱室接待205次，咨詢電話接聽1219人次，當面咨詢接待490人次，網上咨詢2566次。我局2010年度整個網站的訪問量為4374050人次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：通知公告、網上預約系統、人事信息、辦事指南、辦事大廳、民政互動、民政概覽、工作動態、辦理機構一覽表、部門概括、表格下載。五、政務公開方面復議、訴訟和申訴情況　　我局2010年度未收到關于針對我局政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案。六、政府信息公開收費及減免情況　　我局2010年政府信息公開費用全部在行政經費中列支，沒有收取任何費用。七、存在的主要問題和改進措施　　我局政務公開工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環節和亟待解決的問題。主要是市民對政務公開工作的要求不斷提高，局政府信息公開的工作力度還需要進一步加大;電子政務和網上辦事系統需要進一步完善，網上全程辦理申請服務事項需要進一步增加等。這些問題將在今后的工作中通過增強政務公開和電子政務專業技術人員力量、改進工作方法、創新公開方式、提高工作效率等措施加以改進和解決。八、說明與附表　　(一)該年報所使用數據的統計期限為2010年1月1日至2010年12月31日，統計范圍僅限廣州市民政局機關，不包括下屬單位。　　(二)附表　　附表1 主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標 數量 主動公開信息數 3241 其中：全文電子化的主動公開信息數 3241 新增的行政規范性文件數 64 　　附表2 依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條 指標  數量  依申請公開信息目錄數  4 申請總數  4 其中：1.當面申請數 0 2.傳真申請數 0 3.電子郵件申請數  0 4.網上申請數 4 5.信函申請數  0 6.其他形式申請數  0 對申請的答復總數  0 其中：1.同意公開答復數 1 2.同意部分公開答復數 0 3.不予公開答復數 2 4.信息不存在答復數 0 5.非本機關政府信息答復數  1 6.申請內容不明確答復數 0 　　附表3 咨詢情況統計 指標  單位  數量  提供服務類信息數  條  3241 網上咨詢數  人次  2566 現場接待人數  人次  490 咨詢電話接聽數  人次  1219 網站專欄頁面訪問量  人次  162978 　　附表4 申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件 指標  數量  行政復議數  0 行政訴訟數  0 行政申訴數  0 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 0